Расширенный поиск

Закон Республики Дагестан от 17.03.2006 № 15

 
 
 
                                ЗАКОН                                 
                         РЕСПУБЛИКИ  ДАГЕСТАН                         
 
 Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении
             развития экономики в Республике Дагестан
 
    (В редакции Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 № 106;    
              от 12.05.2014 № 38; от 07.04.2017 № 18)    
 
 Принят Народным Собранием                      6  марта  2006 года   
 Республики Дагестан
 
    Настоящий    Закон    направлен   на   развитие   инновационной   
деятельности, научное инновационное обеспечение развития экономики,
создание  режима максимального  благоприятствования  для  субъектов
инновационной  деятельности  в  Республике  Дагестан  и  регулирует
отношения по предоставлению государственной поддержки инновационной
деятельности.        редакции    Закона    Республики    Дагестан
от 12.05.2014 № 38)
                                                                      
                      ГЛАВА  I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
                                                                      
    С т а т ь я  1.  Основные понятия, применяемые в настоящем
                     Законе
 
    Основные  понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в  тех  же значениях, что и в Федеральном законе от 23 августа 1996
года   N  127-ФЗ    науке  и  государственной  научно-технической
политике".   (Статья   в   редакции   Закона   Республики  Дагестан
от 12.05.2014 № 38)
 
    С т а т ь я  2. Правовая основа инновационной деятельности
 
    1.    В    Республике   Дагестан   инновационная   деятельность   
осуществляется  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, 
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  и  иными федеральными 
нормативными  правовыми  актами,  Конституцией Республики Дагестан, 
настоящим  Законом  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ним  иными  
нормативными      правовыми     актами     Республики     Дагестан.     
    2.    В    Республике   Дагестан   инновационная   деятельность   
осуществляется  также  в  соответствии  с международными договорами 
Российской  Федерации,  относящимися  к инновационной деятельности. 
 
               ГЛАВА II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ
    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НАУЧНОГО ИННОВАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ                  
                  ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
 
                                                                      
    С  т  а  т  ь  я  3. Виды инновационной деятельности и научного 
инновационного обеспечения развития экономики в Республике Дагестан 
 
    К  видам  инновационной  деятельности и научного инновационного 
обеспечения  развития  экономики  в  Республике Дагестан относятся: 
    выполнение  научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и 
технологических   работ,   направленных   на   создание  новой  или  
усовершенствованной   продукции,  нового  или  усовершенствованного  
технологического  процесса,  реализуемых  в  экономическом обороте; 
    проведение прикладных исследований и технологических разработок 
в   научных   центрах   и  предприятиях  промышленности,  внедрение  
научно-технических результатов в производство;
    промышленное      и      сельскохозяйственное      производство      
конкурентоспособной инновационной продукции;
    проведение  маркетинговых  исследований  и  организация  рынков  
сбыта инновационных продуктов;
    осуществление   технологического   переоснащения  и  подготовки  
производства;
    осуществление  испытаний,  сертификации  и стандартизации новых 
процессов,   продуктов  и  изделий  в  соответствии  с  федеральным  
законодательством;
    опытное  производство  новой или усовершенствованной продукции, 
применение  новой  или усовершенствованной технологии до достижения 
нормативного     срока    окупаемости    инновационного    проекта;    
    создание и развитие инновационной инфраструктуры;
    подготовка    и   переподготовка   кадров   для   инновационной   
деятельности;
    охрана,    передача    и    приобретение    прав   на   объекты   
интеллектуальной    собственности   и   конфиденциальную   научную,   
научно-техническую и технологическую информацию;
    иные  виды  работ, необходимых для осуществления  инновационной 
деятельности   и   не  противоречащих  законодательству  Российской  
Федерации.
                                                                      
    С т а т ь я  4. Субъекты инновационной деятельности
 
    1.   Субъектами   инновационной   деятельности   на  территории  
Республики Дагестан являются:
    органы  государственной  власти  Республики  Дагестан  и органы 
местного  самоуправления,  участвующие  в управлении, координации и 
регулировании инновационной деятельности;
    юридические  лица независимо от организационно-правовой формы и 
формы  собственности,  осуществляющие  инновационную деятельность; 
    физические  лица  – граждане Российской Федерации,  иностранные 
граждане,    а   также   лица   без   гражданства,   осуществляющие   
инновационную деятельность;
    общественные  организации  и  объединения,  в  уставах  которых  
предусмотрена инновационная деятельность;
    собственники     объектов    интеллектуальной    собственности,    
реализуемых      в     процессе     инновационной     деятельности;     
    инвесторы,    осуществляющие    инвестиции    в   инновационную   
деятельность;
    специализированные    субъекты    инновационной    деятельности    
(технологические   инкубаторы,   технологические,   промышленные  и  
агропромышленные  парки,  технологические  полисы, информационные и 
инновационные  центры),  содействующие инновационной деятельности; 
    посредники,     осуществляющие    поддержку    (консалтинговую,    
маркетинговую,  рекламную,  лизинговую,  кадровую,  информационную)  
инновационной   деятельности   и   обеспечивающие  формирование  ее  
социально-экономической среды.
    Юридические    и    физические    лица    являются   субъектами   
инно-вационной  деятельности только в период осуществления ими этой 
деятельности.
    2.  Субъекты инновационной деятельности могут выполнять функции 
разработчиков,   заказчиков  и  (или)  исполнителей  иннова-ционных  
проектов   и   программ,   инвесторов,   потребителей   результатов   
инновационной  деятельности,  а  также  организаций,  обслуживающих  
инновационный  процесс  и  содействующих освоению и распространению 
инноваций.
 
    С   т  а  т  ь  я  5.  Гарантии  прав  субъектов  инновационной  
деятельности
 
    Органы    государственной    власти   Республики   Дагестан   в   
соответствии   с  федеральным законодательством и настоящим Законом 
гарантируют субъектам инновационной деятельности:
    государственную  поддержку  инновационных  программ (проектов), 
направленных  на  реализацию государственной инновационной политики 
Республики    Дагестан,    создание   и   развитие   инфраструктуры   
инновационной  деятельности,  а  также подготовку, переподготовку и 
повышение   квалификации   кадров,  осуще  ствляющих  инновационную  
деятельность;
    охрану     интеллектуальной     собственности,     защиту    от    
недобросовестной конкуренции и монополизма;
    свободу  распространения  и  сбора  информации об инновационных 
потребностях   и  результатах  научно-технической  и  инновационной  
деятельности,     за     исключением     информации,     содержащей     
государственную,      служебную      и     коммерческую     тайну.     
 
    С   т  а  т  ь  я  6.  Приоритетные  направления  инновационной  
деятельности    и   научного  инновационного  обеспечения  развития  
экономики в Республике Дагестан
 
    Приоритетные  направления инновационной деятельности и научного
инновационного обеспечения развития экономики в Республике Дагестан
определяются в ходе разработки государственных  программ Республики
Дагестан   с   учетом   мнения   научно-технического   совета   при
Правительстве Республики  Дагестан.    редакции Закона Республики
Дагестан от 12.05.2014 № 38)
 
              ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННАЯПОДДЕРЖКА
                    ИННОВАЦИОННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ                      
 
    С т а т ь я  7. Основные цели и принципы государственной
                     поддержки инновационной деятельности
 
    1.   Республика   Дагестан  оказывает  поддержку  инновационной
деятельности  в  целях экономического развития Республики Дагестан,
повышения    уровня    и   качества   жизни   населения,   создания
экономических, правовых и организационных условий для инновационной
деятельности, обеспечивающих рост конкурентоспособности экономики.
    2.   Государственная  поддержка  инновационной  деятельности  -
совокупность   мер,  принимаемых  органами  государственной  власти
Республики  Дагестан в соответствии с федеральным законодательством
и   законодательством   Республики   Дагестан   в   целях  создания
необходимых  правовых,  экономических  и организационных условий, а
также  стимулов  для  юридических  и физических лиц, осуществляющих
инновационную деятельность.
    3.   Государственная   поддержка   инновационной   деятельности
осуществляется на основе следующих принципов:
    программный  подход  и  измеримость  целей  при  планировании и
реализации мер государственной поддержки;
    доступность   государственной   поддержки   на   всех   стадиях
инновационной  деятельности,  в  том  числе  для субъектов малого и
среднего предпринимательства;
    опережающее развитие инновационной инфраструктуры;
    публичность  оказания  государственной  поддержки инновационной
деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах
государственной     поддержки    инновационной    деятельности    в
информационно- телекоммуникационной сети "Интернет";
    приоритетность  дальнейшего  развития результатов инновационной
деятельности;
    защита частных интересов и поощрение частной инициативы;
    приоритетное использование рыночных инструментов и инструментов
государственно-частного      партнерства     для     стимулирования
инновационной деятельности;
    обеспечение     эффективности     государственной     поддержки
инновационной   деятельности   для  целей  социально-экономического
развития Республики Дагестан;
    целевой    характер    использования   бюджетных   средств   на
государственную поддержку инновационной деятельности.
(Статья в редакции Закона Республики Дагестан от 12.05.2014 № 38)
 
    С т а т ь я  8. Субъекты и формы предоставления поддержки
                    инновационной деятельности
 
    1.  Государственная  поддержка инновационной деятельности может
осуществляться  субъектами  государственной  поддержки,  к  которым
относятся   Республика   Дагестан,   органы  исполнительной  власти
Республики  Дагестан,  а  также  соответствующие организации, через
которые  может  осуществляться  такая  поддержка,  либо  способами,
предусмотренными  федеральным законодательством и законодательством
Республики Дагестан.
    2.   Цели  и  основные  направления  государственной  поддержки
инновационной    деятельности    (далее    -основные    направления
государственной   поддержки)   определяются,   в   соответствии   с
федеральным  законодательством,  в  рамках Стратегии инновационного
развития    Российской    Федерации,   принимаемой   Правительством
Российской Федерации.
    3.  Государственная  поддержка инновационной деятельности может
    осуществляться в следующих формах:
    предоставления льгот по уплате налогов и сборов;
    предоставления образовательных услуг;
    предоставления информационной поддержки;
    предоставления   консультационной   поддержки,   содействия   в
формировании проектной документации;
    формирования спроса на инновационную продукцию;
    финансового обеспечения (в том числе субсидии, гранты, кредиты,
займы, гарантии, взносы в уставный капитал);
    реализации   государственных   программ   Республики  Дагестан,
подпрограмм  и  проведения  мероприятий  в  рамках  государственных
программ Российской Федерации;
    поддержки экспорта;
    обеспечения инфраструктуры;
    в  других формах, не противоречащих законодательству Российской
Федерации.
    4.    Поддержка    инновационной    деятельности    в   формах,
предусмотренных  частью  3  настоящей  статьи, может осуществляться
органами местного самоуправления.
    5.  Поддержка  инновационной  деятельности может осуществляться
юридическими  и  физическими  лицами  в  формах,  не противоречащих
законодательству Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Республики Дагестан от 12.05.2014 № 38)
 
    С  т  а  т  ь  я  9.  Полномочия органов государственной власти
                     Республики Дагестан в области развития и
                     государственной поддержки инновационной
                     деятельности
 
    1. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 12.05.2014 № 38)
    2.  Глава Республики  Дагестан:    редакции Закона Республики
    Дагестан от 30.12.2013 № 106)
    определяет    основные   направления   развития   инновационной   
деятельности   и   научного   инновационного  обеспечения  развития  
экономики в Республике Дагестан;
    издает   указы   и   распоряжения   в   области   инновационной   
деятельности   и   научного   инновационного  обеспечения  развития  
экономики в Республике Дагестан;
    осуществляет   иные   полномочия,  предусмотренные  федеральным  
законодательством    и   законодательством   Республики   Дагестан.   
    3. Народное Собрание Республики Дагестан:
    обеспечивает    законодательное   регулирование   инновационной   
деятельности   и   научного   инновационного  обеспечения  развития  
экономики в Республике Дагестан;
    (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 12.05.2014 № 38)
    утверждает в республиканском бюджете Республики Дагестан объемы 
финансирования инновационной деятельности и научного инновационного 
обеспечения    развития    экономики    в    Республике   Дагестан;   
    осуществляет иные полномочия в сфере инновационной деятельности 
и   научного   инновационного   обеспечения  развития  экономики  в  
Республике  Дагестан в соответствии с федеральным законодательством 
и законодательством Республики Дагестан.
    4. Правительство Республики Дагестан:
    разрабатывает,  утверждает и реализует инновационные  программы
(проекты),  направленные на государственную поддержку Инновационной
деятельности;        редакции    Закона    Республики    Дагестан
от 12.05.2014 № 38)
    обеспечивает  создание  и развитие инфраструктуры инновационной 
деятельности;
    организует    взаимодействие    с   инновационными,   научными,   
научно-исследовательскими,    образовательными,   производственными   
организациями,  общественными  объединениями,  осуществляющими  или  
содействующими осуществлению инновационной деятельности;
    обеспечивает  конкурсный  отбор  включаемых  в  государственные  
инновационные программы инновационных проектов;
    создает условия для привлечения внешних и частных инвестиций;
    осуществляет иные полномочия в сфере инновационной деятельности 
и   научного   инновационного   обеспечения  развития  экономики  в  
Республике  Дагестан в соответствии с федеральным законодательством 
и законодательством Республики Дагестан.
 
    С  т  а  т  ь  я 10. (Утратила силу - Закон Республики Дагестан
    от 12.05.2014 № 38)
 
    С  т  а  т  ь  я  11.  Условия  предоставления  государственной  
поддержки инновационной деятельности
 
    1.   Государственная   поддержка   инновационной   деятельности   
осуществляется  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством на 
конкурсной  основе и предоставляется только на период осуществления 
такой деятельности.
    2.    Государственная    поддержка    инновационного    проекта    
предоставляется  на нормативный срок окупаемости, но не более трех 
лет          с         момента         начала         производства.         
    3.   Государственная   поддержка  инновационно-технологического  
развития  организаций,  находящихся в государственной собственности 
Республики   Дагестан,   осуществляется   на   долевой   основе   с   
привлечением    собственных    средств    указанных    организаций.    
    4.   Государственная   поддержка   инновационной   деятельности   
организаций   негосударственной   и  смешанной  форм  собственности  
осуществляется  только  на  долевой основе на условиях возвратности 
или   увеличения   доли  государственной  собственности  Республики  
Дагестан     в     уставных     капиталах     таких    организаций.    
 
        ГЛАВА IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННОЙ
                  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
    С  т  а  т  ь  я  12.  Источники  финансирования  инновационной  
деятельности
 
    Финансирование  инновационной деятельности может осуществляться 
за счет:
     средств субъектов инновационной деятельности;
    средств,  привлекаемых субъектами инновационной деятельности из 
сторонних источников, в частности:
    средств юридических  и (или) физических  лиц,   государственных
внебюджетных фондов и иных государственных организаций, участвующих 
в   инновационной   деятельности;    редакции  Закона  Республики
Дагестан от 07.04.2017 № 18)
    зарубежных  инвесторов и международных финансовых организаций и 
фондов;
    в    соответствии    с    федеральным    законодательством    и    
законодательством Республики Дагестан средств федерального бюджета, 
республиканского  бюджета  Республики Дагестан и местных бюджетов в 
пределах  средств,  предусмотренных  на  эти  цели соответствующими 
бюджетами.
 
    С  т  а  т ь я 13. Государственное финансирование инновационной 
деятельности
 
    1.  Государственное  финансирование  инновационной деятельности 
осуществляется за счет средств:
    республиканского   бюджета   Республики   Дагестан  посредством
выделения   бюджетных   средств   фондам   поддержки  инновационной
деятельности,  а  также иным организациям, осуществляющим указанную
деятельность  в   рамках   конкретных   инновационных   проектов  в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации,
законодательством   Республики   Дагестан;      редакции   Закона
Республики Дагестан от 07.04.2017 № 18)
    государственных   организаций,  осуществляющих  государственную  
поддержку инновационной деятельности;
    субъектов   инновационной   деятельности   и  иных  источников,  
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    2. Средства, выделяемые из республиканского бюджета  Республики 
Дагестан  на  развитие инновационной деятельности,  направляются на 
финансирование  инновационных  программ  (проектов)  и мероприятий, 
включенных   в   перечень   приоритетных   инновационных   программ   
(проектов)  Республики  Дагестан,  закупку  наукоемкой   продукции,  
передовой  техники  и  новых  технологий  для государственных нужд.
    3.  Порядок  предоставления  бюджетных  средств  и  обеспечения  
государственных   гарантий   развития   инновационной  деятельности  
определяется Правительством Республики Дагестан.
 
    С  т  а т ь я 14. Инновационный и венчурный инновационный фонды 
 
    1.  В  целях  методологической,  организационной  и  финансовой  
поддержки   инновационной   деятельности  Правительство  Республики  
Дагестан создает инновационный фонд.
    2.     Инновационный     фонд    обеспечивает    финансирование    
инновационных  проектов путем предоставления средств на возвратной, 
договорной,       а       также       на       долевой      основе.      
    3.    Правительство    Республики   Дагестан   для   реализации   
высокорисковых  инновационных проектов при участии заинтересованных 
государственных  ор  ганов,  государственных  внебюджетных  фондов,  
предприятий    и   предпринимателей   может   создавать   венчурный   
инновационный фонд.
    4.   Для  определения  приоритетов  инновационного  развития  и  
экспертной    оценки    инновационных   программ   (проектов)   при   
Правительстве   Республики  Дагестан  создается  научно-технический  
совет.
    5. Положения об инновационном и венчурном инновационном фондах, 
положение  о научно-техническом совете при Правительстве Республики 
Дагестан   и  его  состав  утверждаются  Правительством  Республики  
Дагестан.
 
    С т а т ь я  14.1. Финансирование государственной поддержки
                        инновационной деятельности
 
    Финансирование    государственной    поддержки    инновационной
деятельности  осуществляется Республикой Дагестан с учетом основных
направлений государственной поддержки.
(Статья дополнена - Закон Республики Дагестан от 12.05.2014 № 38)
 
    С т а т ь я  14.2. Оценка эффективности расходования бюджетных
                       средств, направляемых на государственную
                       поддержку инновационной деятельности
 
    Оценка    эффективности    расходования    бюджетных   средств,
направляемых    на    государственную    поддержку    инновационной
деятельности,   осуществляется   в  соответствии  со  статьей  16.5
Федерального  закона  от  23  августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и
государственной научно-технической политике".
(Статья дополнена - Закон Республики Дагестан от 12.05.2014 № 38)
 
  ГЛАВА V. МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ
                    ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
    С  т  а  т  ь я 15. Поддержка межрегионального и международного 
сотрудничества      в      сфере     инновационной     деятельности     
 
    Республика   Дагестан   поддерживает   сотрудничество  в  сфере  
инновационной  деятельности  с  субъектами  Российской  Федерации и 
иностранными     государствами     на     основе    соответствующих    
межрегиональных   и  международных  договоров Российской Федерации, 
межрегиональных  и международных инновационных программ (проектов). 
 
                 ГЛАВА  VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ                 
 
    С т а т ь я  16. Вступление в силу настоящего Закона
 
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
 
 
    Президент   Республики Дагестан                         М.АЛИЕВ
 
    Махачкала
    17 марта 2006 г.
    N 15
 


Информация по документу
Читайте также