ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О контрольных полномочиях
Народного Собрания Республики Дагестан
(В редакции Законов Республики Дагестан от 09.07.2013 № 54;
от 30.12.2013 № 106)
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан 18 ноября 2010 года
С т а т ь я 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются
правоотношения, возникающие в связи с осуществлением Народным
Собранием Республики Дагестан (далее - Народное Собрание) контроля
за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан.
2. Законы о республиканском бюджете Республики Дагестан, о
бюджете республиканского фонда обязательного медицинского
страхования, законы об утверждении отчетов об исполнении
республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджета
республиканского фонда обязательного медицинского страхования за
отчетный финансовый год подлежат контролю в порядке, установленном
бюджетным законодательством.
С т а т ь я 2. Правовые основы осуществления Народным
Собранием контроля за соблюдением и исполнением
законов Республики Дагестан
Осуществление Народным Собранием контроля за соблюдением и
исполнением законов Республики Дагестан основывается на Конституции
Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации,
Федеральном законе от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", Конституции Республики Дагестан, настоящем Законе, иных
законах Республики Дагестан.
С т а т ь я 3. Цели контроля Народного Собрания за соблюдением
и исполнением законов Республики Дагестан
Основными целями контроля Народного Собрания за соблюдением и
исполнением законов Республики Дагестан являются:
1) обеспечение соблюдения Конституции Республики Дагестан,
соблюдения и исполнения законов Республики Дагестан;
2) защита гарантированных Конституцией Республики Дагестан прав
и свобод человека и гражданина;
3) укрепление законности и правопорядка;
4) выявление ключевых проблем в деятельности государственных
органов Республики Дагестан, повышение эффективности системы
государственного управления и привлечение внимания соответствующих
государственных органов и должностных лиц к выявленным в ходе
осуществления Народным Собранием контроля за соблюдением и
исполнением законов Республики Дагестан недостаткам в целях их
устранения;
5) противодействие коррупции;
6) изучение практики применения законодательства Российской
Федерации и законодательства Республики Дагестан, выработка
рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства
Российской Федерации и законодательства Республики Дагестан,
повышение эффективности его исполнения. (Статья в редакции Закона
Республики Дагестан от 11.02.2015 № 12)
С т а т ь я 4. Виды контроля за соблюдением и исполнением
законов Республики Дагестан
В пределах своей компетенции Народное Собрание осуществляет:
1) текущий контроль - контроль за соблюдением и исполнением
законов Республики Дагестан в течение всего срока их действия;
2) разовый целевой контроль - контроль за соблюдением и
исполнением отдельного закона Республики Дагестан, отдельных его
положений, осуществляемый по инициативе депутатов Народного
Собрания.
С т а т ь я 5. Формы осуществления контроля за соблюдением
и исполнением законов Республики Дагестан
1. К формам осуществления контроля за соблюдением и исполнением
законов Республики Дагестан относятся:
1) рассмотрение информации о ходе соблюдения и исполнения
законов Республики Дагестан на заседаниях Народного Собрания и
комитетов Народного Собрания;
2) заслушивание информации членов Правительства Республики
Дагестан по вопросам соблюдения и исполнения законов Республики
Дагестан;
3) обращение депутата Народного Собрания, депутатского
объединения, комитета Народного Собрания;
3.1) парламентский запрос; (Пункт дополнен - Закон Республики
Дагестан от 09.07.2013 № 54)
4) депутатский запрос;
5) парламентские слушания.
6) назначение представителей Народного Собрания в
государственных органах и организациях в соответствии с законами
Республики Дагестан; (Пункт дополнен - Закон Республики Дагестан
от 11.02.2015 № 12)
7) парламентские расследования. (Пункт дополнен - Закон
Республики Дагестан от 11.02.2015 № 12)
2. Заслушивание информации членов Правительства Республики
Дагестан о ходе соблюдения и исполнения законов Республики Дагестан
осуществляется в порядке, установленном Регламентом Народного
Собрания для проведения "правительственного часа".
3. Направление и рассмотрение обращений и запросов депутатов
Народного Собрания, депутатских объединений и комитетов Народного
Собрания по вопросам соблюдения и исполнения законов Республики
Дагестан осуществляется в соответствии с федеральными законами,
настоящим Законом, Законом Республики Дагестан от 13 июля 1995 года
N 1 "О статусе депутата Народного Собрания Республики Дагестан",
Регламентом Народного Собрания.
4. Парламентское расследование фактов и обстоятельств, имеющих
негативные последствия для общества и государства, в том числе
создание Народным Собранием на паритетной основе парламентской
комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших
основанием для проведения парламентского расследования,
осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Дагестан
от 27 декабря 2011 года № 93 "О парламентском расследовании
Народного Собрания Республики Дагестан". (Часть дополнена - Закон
Республики Дагестан от 11.02.2015 № 12)
С т а т ь я 5.1. Осуществление Народным Собранием контроля при
издании нормативных правовых актов Республики
Дагестан, разработка и принятие которых
предусмотрены законами Республики Дагестан
1. Народное Собрание осуществляет контроль за обеспечением
соблюдения Правительством Республики Дагестан и органами
исполнительной власти Республики Дагестан установленных сроков
принятия нормативных правовых актов Республики Дагестан, разработка
и принятие которых предусмотрены законами Республики Дагестан, а
также за полнотой регулирования соответствующих правоотношений в
целях выявления соответствующих пробелов.
2. Правительство Республики Дагестан ежеквартально не позднее
чем через тридцать дней со дня окончания квартала направляет в
Народное Собрание информацию о ходе разработки и предполагаемых
сроках принятия нормативных правовых актов Республики Дагестан,
разработка и принятие которых предусмотрены законами Республики
Дагестан. (Статья дополнена - Закон Республики Дагестан
от 11.02.2015 № 12)
С т а т ь я 5.2. Контроль за работой представителей Народного
Собрания
Представители Народного Собрания в государственных органах и
организациях, назначаемые в соответствии с законами Республики
Дагестан, обязаны представлять отчет о своей деятельности ежегодно
на заседаниях профильных комитетов Народного Собрания либо в ином
порядке, предусмотренном Регламентом Народного Собрания Республики
Дагестан. (Статья дополнена - Закон Республики Дагестан
от 11.02.2015 № 12)
С т а т ь я 5.3. Участие в работе правительственной комиссии
по расследованию причин возникновения
обстоятельств чрезвычайного характера и
ликвидации их последствий
1. Представители Народного Собрания могут привлекаться к работе
в правительственной комиссии по расследованию причин возникновения
обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий
(далее – правительственная комиссия) по решению Правительства
Республики Дагестан.
2. В случае принятия решения о привлечении представителей
Народного Собрания к работе в правительственной комиссии в Народное
Собрание направляется приглашение принять участие в работе
правительственной комиссии.
3. По представлению профильного комитета Народное Собрание
принимает решение о направлении представителя (представителей)
Народного Собрания для работы в составе правительственной комиссии.
Указанное решение оформляется постановлением Народного Собрания.
4. Представитель Народного Собрания, участвовавший в работе
правительственной комиссии, представляет отчет об итогах
деятельности правительственной комиссии на заседании профильного
комитета Народного Собрания.
5. По результатам рассмотрения отчета, указанного в части 4
настоящей статьи, и в случае выявления неполноты информации о
причинах возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и
ликвидации их последствий профильный комитет Народного Собрания
вправе направить указанную информацию в Правительство Республики
Дагестан либо соответствующий государственный орган или
соответствующему должностному лицу.
(Статья дополнена - Закон Республики Дагестан от 11.02.2015 № 12)
С т а т ь я 6. Организация и осуществление контроля за
соблюдением и исполнением законов Республики
Дагестан
1. Народное Собрание в пределах своих полномочий, осуществляя
контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан:
1) включает вопросы о контроле за соблюдением и исполнением
законов Республики Дагестан в планы работы Народного Собрания;
2) определяет комитет Народного Собрания, ответственный за
обеспечение деятельности Народного Собрания по осуществлению
контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;
3) рассматривает вопросы о контроле за соблюдением и
исполнением законов Республики Дагестан на заседаниях сессий в
соответствии с планами работы;
4) заслушивает доклады комитетов Народного Собрания о
результатах проведения контроля за соблюдением и исполнением
законов Республики Дагестан;
5) приглашает на свои заседания членов Правительства Республики
Дагестан, руководителей органов исполнительной власти Республики
Дагестан, руководителей иных органов и организаций, находящихся на
территории Республики Дагестан, органов местного самоуправления для
ответов на вопросы депутатов Народного Собрания, связанные с
соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан и реализацией
запросов депутатов Народного Собрания.
2. Общее руководство по организации контроля за соблюдением и
исполнением законов Республики Дагестан осуществляет Председатель
Народного Собрания, по его поручению - заместители Председателя
Народного Собрания.
3. Вопросы о контроле за соблюдением и исполнением законов
Республики Дагестан включаются в планы работы комитетов Народного
Собрания.
Предложения об осуществлении контроля за соблюдением и
исполнением законов Республики Дагестан могут вноситься
Председателем Народного Собрания, комитетами Народного Собрания,
депутатскими объединениями и депутатами Народного Собрания.
4. Деятельность Народного Собрания по осуществлению контроля за
соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан обеспечивают
комитеты Народного Собрания, депутаты Народного Собрания. Для сбора
информации по соблюдению и исполнению законов Республики Дагестан
органами исполнительной власти Республики Дагестан и иными органами
и организациями, находящимися на территории Республики Дагестан,
органами местного самоуправления, а также для предварительной
подготовки материалов по контрольным полномочиям распоряжением
Председателя Народного Собрания может образовываться рабочая группа
(комиссия) в составе депутатов Народного Собрания, работников
Аппарата Народного Собрания, специалистов в области
рассматриваемого вопроса. Состав рабочей группы (комиссии) и ее
задачи определяются при ее создании. Рабочая группа (комиссия) по
итогам своей работы предоставляет материалы соответственно
Председателю Народного Собрания либо комитету Народного Собрания.
5. Органы исполнительной власти Республики Дагестан, иные
органы и организации, находящиеся на территории Республики
Дагестан, органы местного самоуправления предоставляют информацию
по вопросам соблюдения и исполнения законов Республики Дагестан
депутатам Народного Собрания, депутатским объединениям и комитетам
Народного Собрания на основании их письменных обращений.
6. Комитеты Народного Собрания обобщают поступившую к ним
информацию по вопросам соблюдения и исполнения законов Республики
Дагестан и представляют ее на заседание Президиума Народного
Собрания для внесения на сессию Народного Собрания или в профильный
комитет Народного Собрания для принятия решения.
С т а т ь я 7. Решения Народного Собрания по результатам
осуществления контрольных полномочий
1. По результатам осуществления контрольных полномочий Народным
Собранием могут приниматься постановления:
1) об итогах проведенного контроля;
2) о назначении дополнительных мероприятий по осуществлению
контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан в
формах, установленных настоящим Законом;
3) о разработке законопроектов о внесении изменений в законы
Республики Дагестан, о признании утратившими силу законов
Республики Дагестан и (или) их отдельных положений;
4) об обращении в федеральные органы государственной власти;
5) о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проектов
федеральных законов.
2. В постановлениях Народного Собрания могут содержаться
предложения Главе Республики Дагестан, Правительству
Республики Дагестан, руководителям органов исполнительной власти
Республики Дагестан, иных органов и организаций, находящихся на
территории Республики Дагестан, органов местного самоуправления о
принятии мер по устранению нарушений, выявленных в ходе
осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов
Республики Дагестан, а также по привлечению должностных лиц к
ответственности, предусмотренной законодательством. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 № 106)
3. Постановление Народного Собрания о результатах осуществления
контрольных функций, принятое в пределах его полномочий, подлежит
рассмотрению органами государственной власти и должностными лицами
Республики Дагестан в месячный срок со дня его вступления в силу.
С т а т ь я 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Дагестан М. Магомедов
Махачкала
23 ноября 2010 года
N 66
