ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О культуре
(В редакции Законов Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 5;
от 29.12.2004 г. N 40; от 17.03.2006 г. N 18;
от 04.04.2006 г. N 23; от 16.05.2008 г. N 26;
от 29.12.2008 № 74; от 30.12.2013 № 106;
от 09.03.2016 № 12; от 10.04.2017 № 27)
Принят Народным Собранием 24 февраля 2000 года
Республики Дагестан
Настоящий Закон устанавливает принципы правового регулирования
отношений в области культуры на основе признания основополагающей
роли культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации
общества и сохранении национальной самобытности народов Республики
Дагестан, утверждении достоинства их культур.
ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
С т а т ь я 1. Задачи законодательства Республики Дагестан о
культуре
Задачами законодательства Республики Дагестан о культуре
являются:
обеспечение и защита конституционного права граждан на
культурную деятельность и участие в культурной жизни;
создание правовых условий для свободной культурной деятельности
объединений граждан, народов Республики Дагестан;
определение принципов отношений субъектов культурной
деятельности;
определение принципов государственной политики и
государственной поддержки в области культуры, а также обеспечение
гарантии невмешательства органов государственной власти и органов
местного самоуправления в творческие процессы.
С т а т ь я 2. Законодательство Республики Дагестан о
культуре
Законодательство Республики Дагестан о культуре основывается
на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре", иных
федеральных нормативных правовых актах, Конституции Республики
Дагестан и включает в себя настоящий Закон и принимаемые в
соответствии с ним иные нормативные правовые акты Республики
Дагестан, регулирующие вопросы культуры. (В редакции Закона
Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 3. Основные понятия и термины
В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
культура - исторически сложившийся уровень развития общества,
выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей,
творческих сил и способностей человека, а также создаваемых им
материальных и духовных ценностях;
культурное наследие народов Республики Дагестан - материальные
и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и
историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и
развития самобытности Республики Дагестан, всех ее народов, их
вклада в мировую цивилизацию;
культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы
и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные
традиции и обычаи, мир символики, исторические топонимы, фольклор,
художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и
искусства, результаты и методы научных исследований культурной
деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания,
сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном
отношении территории и объекты;
достоинство культур народов - признание их ценностей и
проявление уважения к ним;
культурные блага - услуги, предоставляемые юридическими и
физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных
потребностей;
культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию,
распространению и освоению культурных ценностей и благ;
культурное достояние народов Республики Дагестан - совокупность
культурных ценностей, а также организации, учреждения, пред-приятия
культуры, уникальные предметы древности, археологические находки,
памятники письменной культуры и другие памятники культуры, которые
имеют общенациональное значение и в силу этого безраздельно
принадлежат Дагестану без права передачи иным государствам и союзам
государств с участием Республики Дагестан;
творческая деятельность - создание культурных ценностей и их
интерпретация;
творческий работник - физическое лицо, которое создает или
интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую
деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует
признания в качестве творческого работника независимо от того,
связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет
членом какого-либо объединения творческих работников;
культурные аспекты программ развития - перспективы
социально-экономических, экологических, национальных и других
программ развития с точки зрения воздействия результатов их
реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой
культуры на эти результаты;
государственная культурная политика (политика государства в
области культурного развития) - совокупность принципов и норм,
которыми руководствуется государство в своей деятельности по
сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама
деятельность государства в области культуры;
организация культуры - юридическое лицо, основная деятельность
которого направлена на сохранение, создание, распространение и
освоение культурных ценностей и благ, действующее в
организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским
законодательством Российской Федерации;
учреждение культуры - некоммерческая организация культуры,
созданная собственником для осуществления культурной деятельности,
финансируемая им полностью или частично.
С т а т ь я 4. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон применяется в следующих областях культурной
деятельности:
охрана, реставрация, выявление, изучение, использование и
популяризация памятников истории и культуры;
художественная литература, кинематография, сценическое,
пластическое, музыкальное и изобразительное искусство, архитектура
и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
художественные народные промыслы и ремесла, национальная
культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты, говоры,
фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
самодеятельное (любительское) художественное творчество;
музейное дело и коллекционирование;
книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная
деятельность, связанная с созданием произведений печати, их
распространением и использованием, архивное дело;
телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части
создания и распространения культурных ценностей;
эстетическое воспитание, художественное образование,
педагогическая деятельность в этой области;
научные исследования в области культуры;
международные культурные обмены;
производство материалов, оборудования и других средств,
необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения
культурных ценностей;
иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются,
распространяются и осваиваются культурные ценности.
ГЛАВА II.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
С т а т ь я 5. Полномочия органов государственной власти
Республики Дагестан в области культуры
К полномочиям органов государственной власти Республики
Дагестан в области культуры относятся:
сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
государственной собственности Республики Дагестан, государственная
охрана объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) республиканского значения;
организация библиотечного обслуживания населения
библиотеками Республики Дагестан;
создание и поддержка республиканских музеев;
организация и поддержка республиканских учреждений культуры и
искусства;
поддержка народных художественных промыслов (за исключением
организаций народных художественных промыслов, входящих в
перечень, утвержденный уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти); (В редакции
Закона Республики Дагестан от 29.12.2008 № 74)
поддержка республиканских и местных национально-культурных
автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях
национальных языков и иных предметов этнокультурной
направленности.
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных
музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных
государственных музеев, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений
культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти). (Пункт дополнен - Закон Республики Дагестан
от 09.03.2016 № 12)
Органы государственной власти Республики Дагестан вправе
участвовать в финансировании мероприятий по сохранению и
популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в федеральной собственности, и
государственной охране объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) федерального значения. (В редакции Законов
Республики Дагестан от 17.03.2006 г. N 18; от 16.05.2008 г. N 26)
Для осуществления полномочий, указанных в части первой
настоящей статьи, в государственной собственности Республики
Дагестан могут находиться:
архивные фонды и иное имущество, необходимое для их хранения;
имущество библиотек Республики Дагестан, межмуниципальных
библиотек;
музейные фонды и имущество, необходимое для их хранения,
изучения и публичного представления;
имущество республиканских учреждений культуры и искусства;
имущество, необходимое для реализации межмуниципальных программ
в области культуры;
объекты культурного наследия республиканского значения. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 6. Полномочия органов местного самоуправления в
области культуры
Полномочия органов местного самоуправления поселений, городских
округов и муниципальных районов в области культуры устанавливаются
уставами соответствующих муниципальных образований в соответствии с
федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 7. Равное достоинство культур народов Республики
Дагестан, права и свободы в области культуры
Республика Дагестан признает равное достоинство культур, равные
права и свободы в области культуры всех проживающих в ней народов,
способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих
культур, обеспечивает и укрепляет целостность дагестанской культуры
посредством законодательного регулирования республиканской
государственной культурной политики и республиканских программ
сохранения и развития культуры.
С т а т ь я 8. Обязательность культурных аспектов в
республиканских программах развития
Органы государственной власти Республики Дагестан в
обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех
республиканских программах экономического, экологического,
социального, национального развития. В этих целях республиканские
программы развития подвергаются обязательной, независимой и
гласной экспертизе группами специалистов в области культуры,
назначаемыми совместно Народным Собранием Республики Дагестан и
Правительством Республики Дагестан. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
ГЛАВА III.
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
С т а т ь я 9. Неотъемлемость прав каждого человека на
культурную деятельность и участие в культурной
жизни
В Республике Дагестан культурная деятельность и участие в
культурной жизни являются неотъемлемыми правами каждого человека
независимо от национальности, социального происхождения, языка,
пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства,
имущественного положения, образования, профессии и других
обстоятельств.
С т а т ь я 10. Приоритетность прав человека по отношению к
правам государства, организаций (объединений)
Права человека в области культурной деятельности приоритетны по
отношению к правам в этой области государства и любых его структур,
общественных и национальных движений, политических партий,
религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.
С т а т ь я 11. Право на творчество
Граждане имеют право на все виды творческой деятельности в
соответствии со своими интересами и способностями.
Право человека заниматься творческой деятельностью может
осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной
(любительской) основе.
Профессиональный и непрофессиональный творческий работник
равноправны в области авторского права и смежных прав, права на
интеллектуальную собственность, охрану секретов мастерства, свободу
распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.
С т а т ь я 12. Право на личную культурную самобытность
Каждый имеет право на свободный выбор нравственных,
эстетических и других ценностей, на защиту государством своей
культурной самобытности.
С т а т ь я 13. Право на приобщение к культурным ценностям
Каждый имеет право на приобщение к культурным ценностям, на
доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам,
иным собраниям во всех областях культурной деятельности.
Ограничения доступа к культурным ценностям по соображениям
секретности или особого режима пользования устанавливаются
законодательством Российской Федерации.(Дополнена - Закон
Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 14. Право на образование в области культуры
Каждый без ограничения возраста имеет право на художественное
и иное специальное образование в области культуры, на выбор его
форм и способов в соответствии с законодательством об образовании.
С т а т ь я 15. Право собственности в области культуры
Каждый вправе иметь в собственности имущество
историко-культурного значения.
Порядок приобретения, условия владения, пользования и
распоряжения имуществом историко-культурного значения определяются
законодательством Российской Федерации.(Дополнена - Закон
Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 16. Право создавать организации, учреждения и
предприятия в области культуры
Каждый имеет право создавать организации, учреждения и
предприятия по производству, тиражированию и распространению
культурных ценностей, благ, посредничеству в области культурной
деятельности, а также совместно с другими лицами объединяться в
творческие союзы, иные общественные объединения в области культуры
в порядке, устанавливаемом законодательством.
С т а т ь я 17. Право вывозить за границу результаты своей
творческой деятельности
Каждый имеет право вывозить за границу с целью экспонирования,
иных форм публичного представления, а также с целью продажи
результаты своей творческой деятельности в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации.
С т а т ь я 18. Право на культурную деятельность за пределами
Республики Дагестан
Каждый имеет право осуществлять культурную деятельность,
создавать организации культуры за пределами Республики Дагестан в
установленном законодательством порядке.
С т а т ь я 19. Права иностранных граждан и лиц без
гражданства в области культуры в Республике
Дагестан
Иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с
федеральным законодательством имеют равные права с гражданами
Российской Федерации в сфере культурной деятельности. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
ГЛАВА IV.
ПРАВА НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
С т а т ь я 20. Право на сохранение и развитие национально -
культурной самобытности народов Республики
Дагестан
Народы Республики Дагестан имеют право на сохранение и развитие
своей национально-культурной самобытности, защиту, восстановление и
сохранение культурно-исторической среды обитания.
Политика в области сохранения, создания и распространения
культурных ценностей коренных народов Республики Дагестан не должна
наносить ущерб культурам других народов, проживающих на территории
Республики Дагестан.
С т а т ь я 21. Право на национально - культурную автономию
Республика Дагестан гарантирует право всем этническим
общностям, компактно проживающим вне своих национально -
государственных образований или не имеющим своей государственности,
на национально-культурную автономию.
Национально-культурная автономия означает право указанных
граждан на свободную реализацию своей культурной самобытности
посредством создания национальных культурных центров, национальных
обществ и землячеств.
Правовой статус национально-культурной автономии определяется
законодательством Российской Федерации.
С т а т ь я 22. Право на государственную поддержку в области
культуры малочисленных национальных общностей
Республика Дагестан гарантирует государственную поддержку
сохранения и восстановления национально-культурной самобытности
малочисленных национальных общностей Республики Дагестан
посредством мер защиты и стимулирования, предусмотренных
республиканскими программами социально - экономического,
экологического, национального и культурного развития. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 23. Национально - культурные организации
соотечественников за пределами Республики
Дагестан
Республика Дагестан осуществляет моральную, организационную и
материальную поддержку национально-культурных центров, национальных
общностей, землячеств, ассоциаций, учебных и других организаций
соотечественников за пределами Республики Дагестан, способствует
заключению межгосударственных и других соглашений в этой области.
ГЛАВА V.
НАЦИОНАЛЬНОЕ КУЛЬТУРНОЕ ДОСТОЯНИЕ И КУЛЬТУРНОЕ
НАСЛЕДИЕ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
С т а т ь я 24. Национальное культурное достояние и культурное
наследие народов Республики Дагестан
Состав (перечень) особо ценных объектов национального
культурного достояния и культурного наследия народов Республики
Дагестан определяется Главой Республики Дагестан. Национальное
культурное достояние и наследие народов Республики Дагестан
находится на особом режиме охраны и использования в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов
Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40; от 04.04.2006 г. N 23;
от 30.12.2013 № 106)
Объекты культурного наследия народов Республики Дагестан могут
быть включены в состав (перечень) объектов культурного наследия
народов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным
законодательством. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Объекты и предметы, относящиеся к национальному культурному
достоянию и культурному наследию народов Республики Дагестан, не
подлежат уничтожению, расчленению, разукомплектованию, вывозу за
пределы Республики Дагестан (кроме случаев экспонирования). (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
В соответствии с федеральным законодательством в
государственной собственности Республики Дагестан и собственности
муниципальных образований Республики Дагестан могут находиться
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения. (Часть
дополнена - Закон Республики Дагестан от 17.03.2006 г. N 18)
С т а т ь я 25. Республиканский библиотечный, музейный,
архивный и иные фонды
Целостность республиканского библиотечного, музейного,
архивного, кино- , фото- и иных аналогичных фондов, гарантия
поддержки в изучении и сохранении традиционного наследия рукописных
частных и личных книжных собраний старопечатных книг, порядок их
сохранения, функционирования и развития обеспечиваются
государством.
Культурные ценности, входящие в состав музейного,
библиотечного, архивного, кино- , фото- и иных аналогичных фондов и
являющиеся государственной собственностью, а также здания и
сооружения, в которых осуществляется их хранение, изучение и
публичное представление, не подлежат использованию в качестве
предмета залога, для обеспечения кредитов и исполнения иных
обязательств.
ГЛАВА VI.
ПОЛОЖЕНИЕ ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
С т а т ь я 26. Государство и положение творческих работников
Республика Дагестан признает исключительную роль творческих
работников в культурной деятельности, их свободы, моральные,
экономические и социальные права.
Республика Дагестан:
стимулирует деятельность творческих работников, направленную на
повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;
обеспечивает условия труда и занятости творческих работников
таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них
форме посвятить себя творческой деятельности;
способствует росту спроса со стороны общества и частных лиц на
продукцию творчества в целях расширения возможности творческих
работников получать оплачиваемую работу;
способствует материальному обеспечению, свободе и независимости
творческих работников и педагогов, посвящающих свою деятельность
традиционной и народной культуре; (В редакции Закона Республики
Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
материально стимулирует народных мастеров - пенсионеров и
других деятелей искусств, имеющих почетные звания;
содействует творческим работникам в расширении международных
творческих контактов;
расширяет возможности участия женщин в различных областях
культурной деятельности;
реализует положения принятой ООН Декларации прав ребенка,
учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой
деятельностью. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
(Абзац исключен - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 27. Государство и организации творческих
работников
Республика Дагестан содействует созданию и деятельности
организаций творческих работников - ассоциаций, творческих союзов,
иных объединений творческих работников, а также федераций и
конфедераций таких организаций, филиалов и отделений международных
сообществ творческих работников.
Государство обеспечивает организациям творческих работников
возможность участвовать в разработке политики в области культуры,
консультируется с ними при разработке мероприятий в области
занятости, профессиональной подготовки, условий труда, не
вмешивается в их деятельность, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона
Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
Республика Дагестан способствует ассоциациям, творческим
союзам, иным объединениям творческих работников в их деятельности
по социальной защите своих членов. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
В правовом, социально-экономическом и других отношениях
государство содействует творческому работнику, не являющемуся
членом какой-либо организации творческих работников, равным
образом, как и членам таких организаций.
Никакая организация творческих работников не имеет преимуществ
перед другими аналогичными организациями в отношениях с
государством.
ГЛАВА VII.
ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
С т а т ь я 28. Республиканские программы сохранения и
развития культуры в Республике Дагестан
Правительство Республики Дагестан разрабатывает республиканские
программы сохранения, развития и научного изучения культуры,
воплощающие культурную политику государства и пути ее реализации,
осуществляет целевое финансирование разработки и осуществления
таких программ. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов
государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за
исключением федеральных государственных музеев, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных
учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти), объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в государственной
собственности Республики Дагестан, включаются в республиканские
программы и финансируются за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан. (Часть дополнена - Закон Республики Дагестан
от 10.04.2017 № 27)
С т а т ь я 29. Обязанности органов государственной власти
Республики Дагестан по обеспечению доступности
для граждан культурной деятельности,
культурных ценностей и благ
Органы государственной власти Республики Дагестан ответственны
перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности
культурной деятельности, культурных ценностей и благ. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности,
культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной
власти и управления, органы местного самоуправления в соответствии
со своей компетенцией обязаны:
поощрять деятельность граждан по приобщению детей к творчеству
и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским
искусством, ремеслами; (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и
массового начального художественного образования, прежде всего
посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и
развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств,
студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного
художественного творчества), а также сохранения бесплатности для
населения основных услуг общедоступных библиотек; (В редакции
Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
стимулировать посредством налоговых льгот, кредитов,
приоритетной передачи зданий и другими способами создание и
деятельность государственных и негосударственных, в том числе
частных, организаций культуры, способствовать их развитию;
осуществлять бюджетное финансирование государственных
организаций культуры и при необходимости принимать долевое участие
в финансировании негосударственных организаций культуры, особенно
связанных с пропагандой и распространением художественных и
эстетических ценностей среди граждан; (В редакции Закона
Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 5)
способствовать развитию благотворительности, меценатства и
спонсорства в области культуры;
осуществлять поддержку в области культуры по отношению к
наименее экономически и социально защищенным слоям и группам
населения;
публиковать для сведения населения ежегодные данные о
социокультурной ситуации.
обеспечивать условия доступности для инвалидов культурных
ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов. (Пункт дополнен - Закон
Республики Дагестан от 09.03.2016 № 12)
С т а т ь я 30. Обязанности органов государственной власти
Республики Дагестан по обеспечению свободы и
самостоятельности всех субъектов культурной
деятельности
Органы государственной власти Республики Дагестан выступают
гарантом прав и свобод всех субъектов культурной деятельности,
защищают эти права и свободы посредством законодательной и иной
нормативной деятельности, разработки и осуществления
государственной политики культурного развития, пресечения
посягательств на права и свободы в области культуры. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
Органы государственной власти Республики Дагестан и органы
местного самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность
граждан и их объединений, государственных и негосударственных
организаций культуры, за исключением случаев, когда такая
деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости,
расовой, национальной, религиозной и иной исключительности или
нетерпимости, порнографии. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Запрет на какую-либо культурную деятельность может быть
осуществлен только судом и лишь в случае нарушения
законодательства.
С т а т ь я 31. Обязанности органов государственной власти
Республики Дагестан по созданию условий для
самореализации талантов
Органы государственной власти Республики Дагестан осуществляют
поддержку юных талантов, творческой молодежи, дебютантов,
начинающих творческих коллективов, не ограничивая их творческую
независимость. Содержание, формы и способы такой поддержки
определяются республиканскими программами сохранения и развития
культуры. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 32. Обеспечение приоритетных условий для развития
национальных культур народов Республики
Дагестан
Республика Дагестан осуществляет поддержку национальной
культуры и искусства, литературы, иных видов культурной
деятельности, за исключением тех форм, которые противоречат
национальным традициям и моральным ценностям дагестанских народов
(пропаганда войны, межрасовой и межнациональной вражды, социально -
классовой и религиозной нетерпимости, эротики, порнографии,
насилия). (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Органы государственной власти Республики Дагестан обеспечивают
необходимые правовые, социальные, экономические и культурные
условия для возрождения и беспрепятственного развития
жизнеспособных традиций, обычаев и обрядов народов Дагестана, а
также содействуют возрождению и пропаганде подлинных форм
традиционной художественной культуры. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Для выдающихся деятелей культуры и искусства, талантливых
молодых авторов литературных, музыкальных и художественных
произведений органами государственной власти Республики Дагестан,
органами местного самоуправления за счет средств соответствующих
бюджетов и иных не запрещенных законом источников могут
учреждаться государственные (муниципальные) стипендии, призванные
содействовать созданию новых произведений литературы и искусства.
С т а т ь я 33. (Исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 34. Обязанности Республики Дагестан по ведению
статистики культуры
Органы государственной власти Республики Дагестан ведают всей
официальной статистикой культуры в Республике Дагестан, обязаны
обеспечить ее достоверность, своевременность и открытость. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
ГЛАВА VIII.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
С т а т ь я 35. Условия создания, реорганизации и ликвидации
организаций культуры
Условия создания, реорганизации и ликвидации организаций
культуры определяются законодательством Российской Федерации.
Учредителями организаций культуры в соответствии с
законодательством Российской Федерации и в пределах своей
компетенции могут выступать органы государственной власти
Республики Дагестан и органы местного самоуправления, а также иные
юридические и физические лица. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 36. Собственность в области культуры
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Права и обязанности собственников в области культуры
регулируются законодательством Российской Федерации.
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 37. Приватизация в области культуры
Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного
наследия народов Республики Дагестан, в том числе культурные
ценности, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных
музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных
кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных
народных промыслов, включая помещения и здания, где они
расположены, не подлежат приватизации.
Приватизация других объектов культуры допускается в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Республики
Дагестан.
С т а т ь я 38. Финансирование культуры и культурной
деятельности
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Ежегодные ассигнования на культуру определяются законом
Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан и
местными бюджетами.
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Для некоммерческих организаций культуры устанавливается особый
порядок налогообложения их прибыли.
С целью привлечения дополнительных финансовых средств для
развития культуры государство предусматривает специальную систему
налоговых льгот предприятиям, учреждениям и организациям
незави-симо от их организационно-правовых форм, а также физическим
лицам, в том числе иностранным, вкладывающим свои средства в
развитие культуры Республики Дагестан. Характер, размер и порядок
предо-ставления этих льгот определяются налоговым
законодательством.
Бюджетные ассигнования на финансирование культуры при
формировании бюджетов всех уровней выделяются отдельной строкой.
Поступление средств из внебюджетных источников (средств,
полученных от спонсорской помощи предприятий, организаций и
граждан, доходов от проведения лотерей, аукционов, выставок и
других общественных мероприятий, продажи ценных бумаг и других
поступлений, не противоречащих законодательству) не является
основанием для сокращения бюджетных отчислений на развитие
культуры.
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 39. Финансовые ресурсы организации культуры
Организация культуры покрывает свои расходы за счет средств
учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и
иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством
Российской Федерации и Республики Дагестан.
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Право организации культуры на получение безвозмездных
пожертвований (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных
юридических и физических лиц, международных организаций не
ограничивается.
Использование финансовых средств осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации и уставом организации
культуры. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 40. Предпринимательская деятельность
государственных и муниципальных организаций
культуры
Государственные и муниципальные организации культуры вправе
вести предпринимательскую деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона
Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 41. (Исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 42. (Исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 43. Внешнеэкономическая деятельность в области
культуры
Организации культуры осуществляют внешнеэкономическую
деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную,
произведениями искусства, изделиями народных художественных
промыслов, изобразительной продукцией, предметами антиквариата в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 44. Цены и ценообразование в области культуры
Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на
билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
При организации платных мероприятий организации культуры
могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста,
учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву. Порядок установления льгот для организаций культуры,
находящихся в ведении Республики Дагестан, в соответствии с
федеральным законодательством устанавливается органами
государственной власти Республики Дагестан, для организаций
культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, -
органами местного самоуправления. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 45. Взаимоотношения организаций культуры с
организациями иных областей деятельности
Организации культуры обладают исключительным правом
использовать символику (официальное и другие наименования, товарный
знак, эмблему) в рекламных и иных целях, а также разрешать такое
использование другим юридическим и физическим лицам на договорной
основе.
Предприятия, учреждения и организации могут изготавливать и
реализовывать продукцию (в том числе рекламную) с изображением
(воспроизведением) объектов культуры и культурного достояния,
деятелей культуры при наличии официального разрешения владельцев и
изображаемых лиц.
Плата за использование изображения устанавливается на основе
договора. При использовании изображения без разрешения применяются
нормы законодательства Российской Федерации.
Юридические и физические лица осуществляют
туристско-экскурсионную деятельность на объектах культуры только на
основе договоров с органами и организациями культуры.
Предприятия, учреждения, организации (кроме бюджетных),
расположенные на исторических территориях, в охранных зонах
памятников, отчисляют на специальные счета государственных органов
по учету, использованию и реставрации памятников фиксированные
платежи, устанавливаемые органами управления тех уровней, в
собственности которых находятся соответствующие памятники и
закрепленные за ними исторические территории и охранные зоны.
При передаче здания, в котором размещена организация культуры,
другим предприятиям, учреждениям и организациям (в том числе
религиозным) государственные органы, осуществляющие передачу,
обязаны предварительно предоставить организации культуры
равноценное помещение.
С т а т ь я 46. Социальная поддержка работников культуры
(Часть исключена - Закон Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Творческие союзы, ассоциации, профсоюзные и другие общественные
организации в целях социальной поддержки творческих работников
могут создавать службы содействия трудоустройству и специальные
фонды для оказания социальной поддержки указанной категории
граждан. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Пенсионное обеспечение работников организаций культуры
производится в соответствии с законодательством о пенсионном
обеспечении. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
Органы государственной власти Республики Дагестан, органы
местного самоуправления, предприятия и организации, общественные
объединения могут за счет собственных ресурсов предоставлять
работникам культуры дополнительные льготы, не установленные
законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
Работник культуры, работающий в сельской местности, пользуется
льготами в соответствии с законодательством.
ГЛАВА IX.
КУЛЬТУРНЫЕ ОБМЕНЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ
С т а т ь я 47. Субъекты международных культурных обменов
Республика Дагестан содействует расширению круга субъектов
международных культурных связей, поощряет самостоятельное прямое
участие в культурных обменах частных лиц, организаций, учреждений и
предприятий культуры в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 48. Политика и приоритеты международных культурных
обменов
Политика и приоритеты международных культурных обменов
Республики Дагестан определяются республиканскими программами,
соглашениями Республики Дагестан с другими государствами. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
К числу приоритетных направлений международных культурных
обменов Республики Дагестан относятся совместное производство
культурных ценностей, благ; реставрация уникальных памятников
истории и культуры; подготовка и стажировка кадров работников
культуры; создание и внедрение новых технологий, технических
средств, оборудования для культурной деятельности; обмен
методиками, учебными программами и пособиями.
С т а т ь я 49. Культурное сотрудничество с соотечественниками
за рубежом
Республика Дагестан содействует развитию национальной культуры
дагестанцев за рубежом, поддерживая связи с зарубежными
соотечественниками и их потомками, организуя культурные центры,
сотрудничая с землячествами, проводя совместные культурные
мероприятия. Государство создает условия для возвращения на родину
уехавших деятелей культуры.
С т а т ь я 50. Участие в международных организациях культуры
На территории Республики Дагестан в соответствии с федеральным
законодательством могут создаваться филиалы и любые другие
структуры международных культурных фондов и организаций. Любое
юридическое и физическое лицо имеет право вступления в
международные организации культуры в соответствии с установленным
порядком. Организации культуры Республики Дагестан имеют право
вовлечения в свои ряды иностранных членов, а также самостоятельного
распоряжения целевыми поступлениями от иностранных государств,
международных организаций и частных лиц в порядке, установленном
федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
ГЛАВА X.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
С т а т ь я 51. Ответственность за нарушение законодательства
о культуре
Ответственность за нарушение законодательства о культуре
устанавливается законодательством Российской Федерации. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 40)
С т а т ь я 52. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан М. МАГОМЕДОВ
Махачкала
13 марта 2000 г.
N 10
