Закон Республики Дагестан от 06.05.2016 № 34

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Дагестан

государственными полномочиями Российской Федерации

по подготовке и проведению Всероссийской

сельскохозяйственной переписи 2016 года, переданными

для осуществления органам исполнительной власти

Республики Дагестан

Принят Народным Собранием

Республики Дагестан                                        26 апреля 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, переданными для осуществления органам исполнительной власти Республики Дагестан (далее соответственно - государственные полномочия, сельскохозяйственная перепись).

Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются

органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями:

1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;

2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

Статья 3. Виды муниципальных образований Республики Дагестан,

органы местного самоуправления которых наделяются

государственными полномочиями

Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления).

Статья 4. Срок наделения государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на 2016 год.

Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовые средства для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на территории соответствующих муниципальных образований Республики Дагестан предусматриваются в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год за счет субвенций из федерального бюджета.

2. Финансовые средства для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Дагестан в форме субвенций.

3. Расчет объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с приложением к настоящему Закону.

4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий, которыми они наделены в соответствии с настоящим Законом.

Статья 6. Права и обязанности Главы Республики Дагестан,

связанные с осуществлением органами местного

самоуправления государственных полномочий

Глава Республики Дагестан:

1) издает методические и инструктивные документы об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона;

2) осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона;

3) утверждает порядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, и устанавливает периодичность ее представления;

4) подготавливает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, предложения об изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления и вносит эти предложения в Народное Собрание Республики Дагестан для принятия соответствующего решения.

Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправления

при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий имеют право;

1) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;

2) получать от исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) осуществлять финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением сельскохозяйственной переписи.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи обязаны;

1) организовать осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, методическими и инструктивными документами, в том числе определить ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;

2) обеспечить эффективное использование субвенций, предоставленных из республиканского бюджета Республики Дагестан для осуществления указанных в статье 2 настоящего Закона государственных полномочий, а также своевременное представление по установленной форме в исполнительный орган государственной власти Республики Дагестан отчетности об осуществлении указанных полномочий, в том числе о расходовании предоставленных субвенций.

Статья 8. Права и обязанности исполнительного органа

государственной власти Республики Дагестан

1. Исполнительный орган государственной власти Республики Дагестан вправе:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи;

2) получать от органов местного самоуправления отчетность об осуществлении ими государственных полномочии по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, в том числе о расходовании предоставленных субвенций, а также информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи.

2. Исполнительный орган государственной власти Республики Дагестан обязан;

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи;

2) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, в том числе целевым использованием финансовых средств;

) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления

об осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченный на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи (далее - уполномоченный орган), отчеты об осуществлении государственных полномочий по формам и в сроки, утвержденные Правительством Республики Дагестан.

2. Отчетность органов местного самоуправления об использовании финансовых средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 10. Контроль за осуществлением органами местного

самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.

2. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами

местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:

1) вступления в силу федерального закона, исключающего возможность наделения государственными полномочиями органов государственной власти или органов местного самоуправления;

2) вступления в силу закона Республики Дагестан о прекращении осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;

3) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.

2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, влечет за собой прекращение соответствующего целевого финансирования. Неиспользованные финансовые средства, переданные органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

за неисполнение или ненадлежащее исполнение

переданных им государственных полномочий

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Дагестан                                       Р. Абдулатипов

г. Махачкала

6 мая 2016 года

№ 34

Приложение

к Закону Республики Дагестан

«О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Дагестан

государственными полномочиями Российской Федерации

по подготовке и проведению Всероссийской

сельскохозяйственной переписи 2016 года,

переданными для осуществления органам

исполнительной власти Республики Дагестан»

МЕТОДИКА

расчета нормативов для определения общего размера

передаваемых субвенций из республиканского бюджета

Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов,

городских округов и городского округа

с внутригородским делением Республики Дагестан

на осуществление органами местного самоуправления

государственных полномочий по подготовке и проведению

Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

1. Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, рассчитывается по следующей формуле:

Робщ = Кп XНч, где:

Робщ - общий размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию;

Кп - количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы), человек;

Нч - норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, тыс. рублей.

2. Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кп) определяется по формуле:

Кп = Кп₁ + Ки, где:

Кп₁—количество привлекаемых переписчиков, человек;

Ки - количество привлекаемых инструкторов, человек.

Количество привлекаемых переписчиков определяется по формуле:

Кп₁ = Коб/Нн, где:

Коб - количество объектов переписи, единиц;

Нн - норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов переписи на 1 переписчика за период переписи.

Количество привлекаемых инструкторов (Ки) определяется по формуле:

Ки = Кп₁/Нн, где:

Нн - норма нагрузки на 1 инструктора, количество привлекаемых переписчиков на 1 инструктора.

3. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч) определяется по формуле:

Нч = Ач + Оч + Тч + Сч, где:

Ач - норматив аренды помещения в муниципальном образовании, пригодного для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, хранения переписных листов и иных документов переписи (далее - помещение), в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Оч - норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Тч - норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Сч - норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека, тыс. рублей.

Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека (Ач) определяется по формуле:

Ач = Сб х П х Вп, где:

Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 кв. метр помещения, тыс. рублей в месяц;

П - норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1 человека, кв. метров;

Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения 1 человека, месяцев.

Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека (Оч) определяется по формуле:

Оч = Сохр х Вохр, где:

Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны помещения, в расчете на 1 человека (в случае, если помещение не обеспечено охраной), тыс. рублей в месяц;

Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.

Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1человека (Тч) определяется по формуле:

Тч = Стр х Втр, где:

Стр —норматив, определяющий размер платы за предоставление транспортного средства в сутки, тыс. рублей в сутки;

Втр —норматив, определяющий срок предоставления транспортного средства, суток.

Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека (Сч) определяется по формуле:

Сч = Сев х Всв, где:

Сев - норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг связи в сутки, тыс. рублей;

Всв —норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи, суток.