Закон Республики Дагестан от 20.06.2016 № 46

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О порядке определения объемов

окружных фондов финансовой поддержки

внутригородских районов и распределения дотаций

на выравнивание бюджетной обеспеченности

внутригородских районов из бюджетов городских округов

с внутригородским делением Республики Дагестан

Принят Народным Собранием

Республики Дагестан                                        9 июня 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с пунктом 2 статьи 142.8. Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок определения объемов окружных фондов финансовой поддержки внутригородских районов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан (далее - городской округ с внутригородским делением).

Статья 2. Окружной фонд финансовой поддержки

внутригородских районов

1. Окружной фонд финансовой поддержки внутригородских районов (далее - фонд) образуется в составе бюджета городского округа с внутригородским делением с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности внутригородских районов по исполнению своих полномочий в решении вопросов местного значения в пределах финансовой помощи, получаемой из республиканского бюджета Республики Дагестан, налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа с внутригородским делением.

2. Объем фонда утверждается решением представительного органа городского

округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением утверждаются решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются внутригородским районам, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности внутригородских районов данного городского округа с внутригородским делением.

Расчетная бюджетная обеспеченность внутригородских районов определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом внутригородского района исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по внутригородским районам данного городского округа с внутригородским делением с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности внутригородских районов показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных внутригородских районов не допускается.

2. Расчет объема и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением осуществляются в соответствии с Методикой расчета объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением, прилагаемой к настоящему Закону.

Статья 4. Особенности расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов городского округа с внутригородским делением

В составе дотаций из фонда могут быть выделены дотации, отражающие отдельные факторы и условия, учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности внутригородских районов. Объем указанных дотаций не может превышать 10 процентов общего объема финансовой помощи бюджетам внутри городских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением.

Статья 5. Права органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением при предоставлении дотаций бюджетам внутригородских районов

1. Дотации из фонда, предусмотренные к перечислению в бюджеты внутригородских районов в соответствии с настоящим Законом и решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), предоставляются при условии соблюдения внутригородскими районами требований бюджетного и налогового законодательства. '

В случае несоблюдения органами местного самоуправления внутригородского района налогового и бюджетного законодательства представительный орган городского округа с внутригородским делением вправе приостанавливать или уменьшать финансирование дотации из фонда, предусмотренное разделом «Межбюджетные трансферты» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Проверка исполнения бюджетов внутригородских районов, получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из фонда, проводится контрольно-счетным органом городского округа с внутригородским делением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Законом Республики Дагестан от 15 ноября 2011 года № 72 «О Счетной палате Республики Дагестан и некоторых вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований». Законом Республики Дагестан от 10 марта 2015 года № 18 «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан» и другими федеральными и республиканскими нормативны ми правовыми актами.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Дагестан                                       Р. Абдулатипов

г. Махачкала

20 июня 2016 года

№ 46

Приложение

к Закону Республики Дагестан

«О порядке определения объемов окружных фондов

финансовой поддержки внутригородских районов

и распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности внутригородских районов

из бюджетов городских округов с внутригородским

делением Республики Дагестан»

Методика расчета объема и распределения дотаций

на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских

районов из бюджета городского округа с внутригородским делением

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов, образующие окружной фонд финансовой подцержки внутригородских районов (далее - дотации), предусматриваются в составе бюджета городского округа с внутригородским делением в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности внутригородских районов.

2. Объем дотаций определяется исходя из численности жителей, постоянно проживающих на территории внутригородского района, в расчете на одного жителя с учетом расселености, отдаленности отдельных населенных пунктов, входящих в его состав, и содержания территории внутригородского района. Размер дотаций определяется по формуле:

, где

Дi - размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i-ro внутригородского района;

Д - объем окружного фонда финансовой поддержки внутригородских

районов;

H - численность постоянного населения i-ro внутригородского района;

Ki - коэффициент учета расселенности, отдаленности отдельных населенных пунктов и содержания территории внутригородского района.

3. Размер коэффициента учета расселенности, отдаленности отдельных населенных пунктов и содержания территории внутригородского района определяется по формуле:

 где:

if]>- коэффициент учета расселенности, отдаленности отдельных населенных пунктов и содержания территории внутригородского района;

- коэффициент учета расселенности;

- коэффициент учета отдаленности отдельных населенных пунктов;

- коэффициент содержания территории внутригородского района.

4. Размер коэффициента учета расселенности определяется по формуле:

, где:

- коэффициент учета расселенности i-ro внутригородского района;

< supportFields]>- численность жителей (населения) i-ro внутригородского района, проживающих в населенных пунктах с численностью менее 30000 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

- численность жителей (населения) i-ro внутригородского района по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

- численность жителей (населения) городского округа с внутригородским делением, проживающих в населенных пунктах с численностью менее 30000 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

 - численность жителей (населения) городского округа с внутригородским делением по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

5. Размер коэффициента учета отдаленности отдельных населенных пунктов определяется по формуле:

 - коэффициент учета отдаленности отдельных населенньк пунктов i-ro

внутригородского района;

 - количество населенных пунктов i-ro внутригородского района, расположенных на расстоянии до 5 километров от административного центра внутригородского района;

 - количество населенных пунктов i-ro внутригородского района, расположенных на расстоянии от 5 до 10 километров от административного центра внутригородского района;

 - количество населенных пунктов i-ro внутригородского района, расположенных на расстоянии от 10 до 20 километров от административного центра внутригородского района;

 - количество населенных пунктов i-ro внутригородского района, расположенных на расстоянии более 20 километров от административного центра внутригородского района;

 - общее количество отдельных населенных пунктов i-ro внутригородского района.

6. Размер коэффициента содержания территории определяется по формуле:

 - коэффициент содержания территории i-ro внутригородского района;

 - площадь убираемой территории i-ro внутригородского района;

 - площадь убираемой территории городского округа с внутригородским делением.

Площадь убираемой территории определяется по формуле:

g=ga+0,35*gz, где:

ga - площадь убираемой территории с асфальтовым покрытием;

gz - площадь убираемой зеленой зоны.