Постановление Губернатора Волгоградской области от 23.06.2016 № 412

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 июня 2016 года

N 412

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 17.10.2017 № 653)

В соответствии с федеральными законами от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 июля 2015 года N 636 "О государственной информационной системе Волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния", в целях автоматизации процесса государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Волгоградской области постановляю:

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 17.10.2017 № 653)

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                                                                                А.И.БОЧАРОВ

Утверждено

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 23 июня 2016 года N 412

 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"

 1. Общие положения

1.1. Государственная информационная система Волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния" (далее именуется - Система) предназначена для обработки и хранения информации о государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и формируется на основе документированной информации, предоставляемой физическими лицами и организациями.

1.2. Система предназначена для комплексной автоматизации работы органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, наделенных полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния, и органов записи актов гражданского состояния Волгоградской области (далее именуются - органы ЗАГС) по вопросам, касающимся государственной регистрации актов гражданского состояния, а также для обеспечения взаимодействия органов ЗАГС с другими ведомствами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

1.3. Оператором Системы является комитет информационных технологий Волгоградской области.

1.4. Участниками Системы являются:

координатор Системы - комитет юстиции Волгоградской области;  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 17.10.2017 № 653)

пользователи Системы - органы ЗАГС.

1.5. Система осуществляет взаимодействие с иными информационными системами с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Волгоградской области.

2. Цели создания Системы

Целями создания Системы являются:

обеспечение автоматизации процесса государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Волгоградской области;

обеспечение процесса предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме;

повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Функции Системы

Функциями Системы являются:

формирование и ведение регионального электронного архива записей актов гражданского состояния органов ЗАГС в режиме реального времени;

осуществление электронного межведомственного взаимодействия с иными органами и организациями на региональном и федеральном уровнях;

предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Структура Системы

4.1. Система включает в себя следующие элементы:

центральный сегмент - программно-технический комплекс оператора Системы, размещенный в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области, обеспечивающий информационное взаимодействие участников Системы и централизованное хранение информации, содержащейся в Системе;

пользовательские сегменты - программно-технические комплексы участников Системы, представляющие собой автоматизированные системы или выделенные автоматизированные рабочие места, подключаемые к Центральному сегменту Системы с применением программных или программно-аппаратных средств криптографической защиты информации.

4.2. Совокупность документированных материалов и информации, обработка которых осуществляется в Системе, представляет собой базу данных Системы.

4.3. Информация, содержащаяся в Системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

4.4. В Системе используются единые справочники, реестры и классификаторы, перечень и порядок формирования и ведения которых устанавливаются координатором Системы.

5. Функции участников Системы

5.1. Оператор Системы:

организует защиту информации, содержащейся в Системе;

обеспечивает защиту информации в Центральном сегменте от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством с момента ее поступления в Центральный сегмент;

обеспечивает функционирование, техническую поддержку и развитие Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

обеспечивает интеграцию Системы с региональными и федеральными информационными ресурсами;

обеспечивает возможность доступа участников Системы к информации, содержащейся в Системе;

обеспечивает установку, монтаж, первичную настройку, а также централизованное администрирование средств защиты информации (поддерживающих данную функцию) в пользовательском сегменте координатора Системы;

обеспечивает подключение участников Системы к Центральному сегменту с использованием средств криптографической защиты информации по каналам передачи данных в случае выполнения участниками Системы требований оператора Системы по информационной безопасности;

обеспечивает установку, монтаж, первичную настройку и централизованное администрирование средств криптографической защиты информации по каналам передачи данных Системы.

5.2. Координатор Системы:

вносит предложения оператору Системы по вопросам оптимизации функционирования Системы;

предоставляет государственные услуги с использованием Системы; (Введен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 17.10.2017 № 653)

участвует в развитии Системы в части приобретения программного обеспечения в целях реализации положений Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" с последующим его использованием и (или) передачей его оператору Системы, пользователям Системы; (Введен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 17.10.2017 № 653)

размещает информацию в Системе;

осуществляет организацию информационной поддержки пользователей Системы и координирует их работу в Системе;

обеспечивает защиту информации на автоматизированных рабочих местах своего сегмента Системы от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством (за исключением осуществляемой оператором Системы функции по обеспечению функционирования централизованно администрируемых средств защиты информации).

5.3. Пользователи Системы:

размещают информацию в Системе;

осуществляют оказание государственных услуг с использованием Системы;

обеспечивают подготовку сведений, содержащихся в Системе, в рамках межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в целях предоставления государственных и муниципальных услуг;

обеспечивают защиту информации в своих сегментах Системы от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством.

5.4. Участники Системы несут ответственность за достоверность и актуальность информации и электронных документов, размещенных в Системе.

6. Организация защиты информации в Системе

6.1. Защита информации в Системе обеспечивается комплексом технических и организационных мероприятий, направленных на исключение:

неправомерного доступа, копирования, предоставления или распространения информации (обеспечение конфиденциальности информации);

неправомерного уничтожения или модифицирования информации (обеспечение целостности информации);

неправомерного блокирования информации (обеспечение доступности информации).

6.2. Конкретный состав организационных и технических мер защиты информации, реализуемых в Системе в рамках ее системы защиты информации, определяется в зависимости от угроз безопасности информации, используемых информационных технологий и структурно-функциональных характеристик Системы в соответствии с законодательством.

6.3. Контроль за обеспечением информационной безопасности обрабатываемой в Системе информации организует оператор Системы и осуществляют участники Системы.

7. Единство информационного пространства

7.1. База данных Системы хранится в пользовательском сегменте Системы по месту государственной регистрации актов гражданского состояния и в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области.

7.2. Вновь приобретаемое (разрабатываемое) для государственных нужд Волгоградской области в сфере регистрации и учета актов гражданского состояния программное обеспечение должно иметь средства интеграции с Системой. Закупка соответствующего программного обеспечения и его модернизация должны быть согласованы с оператором Системы.