Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 21.09.2016 № 737

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 21.09.2016                                                                               № 737

г. Краснодар

О предоставлении грантов в форме субсидий

некоммерческим медицинским организациям, не являющимся казенными

учреждениями, расположенным в муниципальных районах и в сельских населенных

пунктах, входящих в состав городских округов Краснодарского края, по результатам

конкурсов на организацию обучения специалистов в ординатуре с целью

обеспечения высококвалифицированными кадрами с высшим медицинским

образованием и студентов с целью обеспечения специалистами с высшим

медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках государственной

программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 966 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения":

1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим медицинским организациям, не являющимся казенными учреждениями, расположенным в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов Краснодарского края, по результатам конкурсов на организацию обучения специалистов в ординатуре с целью обеспечения высококвалифицированными кадрами с высшим медицинским образованием и студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения" (прилагается).

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Минькову.

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                   В.И. Кондратьев

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 21.09.2016  № 737

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидий

некоммерческим медицинским организациям, не являющимся

казенными учреждениями, расположенным в муниципальных

районах и в сельских населенных пунктах, входящих в состав

городских округов Краснодарского края, по результатам

конкурсов на организацию обучения специалистов в ординатуре

с целью обеспечения высококвалифицированными кадрами

с высшим медицинским образованием и студентов с целью

обеспечения специалистами с высшим медицинским

(фармацевтическим) образованием в рамках

государственной программы Краснодарского

края "Развитие здравоохранения"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим медицинским организациям, не являющимся казенными учреждениями, расположенным в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов Краснодарского края (далее соответственно - гранты, медицинские организации), из краевого бюджета в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 966 (далее - Программа), на организацию обучения специалистов в ординатуре с целью обеспечения высококвалифицированными кадрами с высшим медицинским образованием и студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием (далее - Порядок) в рамках договора о целевом обучении.

2. Предоставление грантов осуществляется министерством здравоохранения Краснодарского края (далее - организатор) за счет средств краевого бюджета в пределах объемов финансирования, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Программы, объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом о краевом бюджете на их реализацию, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных организатору на эти цели.

3. Гранты предоставляются медицинским организациям на конкурсной основе.

4. Объем грантов, выделяемых медицинской организации из краевого бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год рассчитывается исходя из объемов финансового обеспечения соответствующего мероприятия согласно пункту 2 настоящего Порядка и потребности медицинской организации в средствах краевого бюджета, определяемой по формуле:

1) на организацию обучения студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием:

Vgc = Gc x Kc x Sc, где:

Vgc - потребность медицинской организации в гранте на организацию обучения студента с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием;

Gc - потребность в гранте на организацию обучения одного студента с целью обеспечения медицинских организаций специалистами с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в фиксированной стоимости первого года обучения;

Kc - количество договоров о целевом обучении на первом курсе обучения студента, заключенных в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

Sc - период обучения студента в образовательной организации высшего образования (в зависимости от специальности - шесть или пять лет);

2) на организацию обучения специалиста в ординатуре с целью обеспечения высококвалифицированными кадрами с высшим медицинским образованием:

Vgo = Go x Ko x So, где:

Vgo - потребность медицинской организации в гранте на организацию обучения специалиста в ординатуре с целью обеспечения медицинской организации высококвалифицированными кадрами с высшим медицинским образованием;

Go - потребность в гранте на организацию обучения одного специалиста с целью обеспечения медицинской организации высококвалифицированными кадрами с высшим медицинским образованием в ординатуре в фиксированной стоимости первого года обучения;

Ko - количество договоров о целевом обучении на первом курсе обучения специалиста в ординатуре, заключенных в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

So - период обучения специалиста в ординатуре (один год или более).

5. Претендовать на получение гранта могут медицинские организации - государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Краснодарского края, и муниципальные бюджетные учреждения здравоохранения, расположенные на территории Краснодарского края (далее - участники конкурса на получение гранта).

6. К участникам конкурса на получение гранта предъявляются следующие требования:

6.1. Показатель укомплектованности медицинскими и (или) фармацевтическими кадрами (физическими лицами) с высшим образованием менее 75 процентов.

6.2. Отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Отсутствие фактов нецелевого использования средств краевого и (или) местного бюджета.

6.4. Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.

6.5. Предоставление согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении участника конкурса на получение гранта (далее - орган-учредитель) на участие в конкурсе, оформленного на бланке органа - учредителя (для муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения).

6.6. Наличие заключенного участником конкурса на получение гранта договора о целевом обучении, предусматривающего меру социальной поддержки студента (специалиста) по оплате его обучения и обязательства медицинской организации и студента (специалиста) соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики, а также по его трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

7. Для проведения конкурса на получение грантов (далее - конкурс) организатором образуется комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия), утверждаются ее состав и положение о порядке работы.

8. Организатор:

8.1. Ежегодно, 1 октября, размещает на официальном сайте (www.minzdravkk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса (при совпадении 1 октября с выходным днем объявление размещается на следующий после выходного рабочий день) и направляет письменную информацию о начале проведения конкурса в адрес руководителей медицинских организаций, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8.2. Утверждает форму заявки на участие в конкурсе (далее - заявка).

8.3. Осуществляет консультирование по вопросам подготовки заявок.

8.4. Осуществляет прием и регистрацию заявок.

9. Медицинские организации несут ответственность за достоверность представляемых ими организатору документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Для участия в конкурсе медицинские организации, претендующие на получение гранта, представляют нарочно организатору в течение 10 рабочих дней с даты объявления конкурса заявку и следующие документы:

10.1. Справку об укомплектованности медицинскими и фармацевтическими кадрами (физическими лицами) с высшим образованием по состоянию на 1 октября текущего года и в динамике за последние три года.

10.2. Сведения об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. Информацию об отсутствии фактов нецелевого использования средств краевого и (или) местного бюджета.

10.4. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении медицинской организации, на участие в конкурсе, оформленное на бланке органа-учредителя (для муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения).

10.5. Копию договора о целевом обучении, заключенного в соответствии с действующим законодательством, заверенную медицинской организацией либо нотариально заверенную.

10.6. Справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подана заявка.

Организатор в течение 3 рабочих дней со дня завершения приема заявок осуществляет рассмотрение представленных медицинскими организациями документов, указанных в настоящем пункте.

11. На следующий день после завершения рассмотрения представленных медицинскими организациями заявок и документов проводится заседание комиссии.

12. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

показатель укомплектованности медицинскими и (или) фармацевтическими кадрами (физическими лицами) с высшим образованием - 75 процентов и выше;

представление документов позже срока, указанного в информации о проведении конкурса;

непредставление заявителем документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, либо наличие в них недостоверных сведений;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

наличие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие просроченной задолженности по заработной плате;

наличие факта нецелевого использования средств краевого и (или) местного бюджета медицинской организацией.

13. Победителями конкурса признаются медицинские организации с наибольшим дефицитом медицинских и (или) фармацевтических кадров (физических лиц) с высшим образованием по состоянию на 1 октября текущего года и в динамике за последние три года.

Комиссия принимает решение о включении медицинской организации в список победителей конкурса для заключения соглашения на предоставление грантов (далее - соглашение) или об отказе во включении в список победителей конкурса.

Решение оформляется протоколом заседания комиссии.

Медицинским организациям, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, направляется письменное уведомление в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

14. На основании протокола заседания комиссии приказом организатора утверждается список медицинских организаций - победителей конкурса для заключения соглашений. Форма соглашения утверждается организатором.

Отбор медицинских организаций - победителей конкурса осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных организатору на предоставление грантов.

15. Медицинские организации в течение 2 рабочих дней с даты утверждения списка победителей конкурса уведомляются о необходимости прибытия руководителя или уполномоченного представителя медицинской организации к организатору для заключения соглашения.

Соглашения заключаются не позднее 1 ноября текущего финансового года.

16. Перечисление грантов на оплату образовательных услуг в течение всего периода обучения студента (специалиста), заключившего с медицинской организацией договор о целевом обучении, в образовательной организации высшего образования в соответствии с прогнозом кассовых выплат краевого бюджета осуществляется в установленном организатором порядке единовременно на лицевой счет медицинской организации, указанный в соглашении, обязательным условием которого является согласие медицинской организации на осуществление организатором и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления грантов.

17. Медицинские организации представляют организатору отчеты о расходовании и эффективности использования полученных грантов в сроки, указанные в соглашении.

18. Показателями результативности предоставления грантов являются:

18.1. Численность специалистов, получивших высшее медицинское (фармацевтическое) образование и трудоустроившихся в медицинскую организацию в рамках договора о целевом обучении.

18.2. Численность специалистов, завершивших обучение в ординатуре и трудоустроившихся в медицинскую организацию в рамках договора о целевом обучении.

19. Не использованные в отчетном финансовом году остатки грантов подлежат возврату в текущем финансовом году в сроки, предусмотренные соглашением.

20. Медицинские организации несут ответственность за невыполнение требований настоящего Порядка, в том числе за нецелевое использование грантов, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах о результатах использования грантов.

21. В случаях невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Порядком, перечисление грантов по решению организатора приостанавливается до устранения нарушений.

22. Организатор несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за использованием медицинскими организациями грантов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Гранты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет.

Взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель министра здравоохранения

Краснодарского края                                                   Л.Г. Каздаева