Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.06.1995 № 133

                 РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                     от 20 июня 1995 г. N 133

               О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО И
                ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНОВ ПО РАЗВИТИЮ
                 ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                             ГРАЖДАН

    Заслушав глав администраций Ленинского и Первомайского районов
Е.М.  Шепелева   и   А.В.  Дыканя  по  развитию   территориального
общественного самоуправления Дума отмечает,  что в  обоих  районах
сложилась  структура самоуправления граждан:  советы микрорайонов,
уличные, домовые, квартальные комитеты.
    На территории   Ленинского   района  функционируют  5  советов
микрорайонов и 10 уличных комитетов,  в Первомайском районе  -  23
совета микрорайона и 10 уличных комитетов.
    Их работа регламентируется "Примерным  положением  об  органах
общественного  самоуправления  граждан",  утвержденным в 1990 году
соответствующими Советами народных депутатов.
    На заседаниях    советов   микрорайонов,   уличных   комитетов
рассматриваются вопросы,  связанные с благоустройством территории,
строительством,   торговлей,   транспортом,   социальной   защитой
населения.
    Получает развитие  практика  встреч  администраций  районов  с
представителями органов территориального  самоуправления,  отчетов
перед населением.
    Для координации совместной деятельности администраций  районов
с  территориальными органами общественного самоуправления созданы:
отдел местного самоуправления - администрация Ленинского района, и
отдел по работе с населением - администрация Первомайского района,
которые  являются  связующим  звеном  в  решении  проблем  советов
микрорайонов, уличных комитетов с районными администрациями.
    В Ленинском районе удалось решить вопросы оплаты руководителей
территориальных   органов   самоуправления  за  счет  внебюджетных
средств.
    Интересным является     опыт     разработки     администрацией
Первомайского   района   "Положения   о    представителях    главы
администрации"  с целью расширения возможностей более оперативного
решения вопросов работы советов микрорайонов,  уличных комитетов и
граждан.
    Вместе с тем,  основные проблемы работы районных администраций
по    развитию   территориального   общественного   самоуправления
по-прежнему связаны с отсутствием  современной  законодательной  и
нормативной, финансовой основы их деятельности.
    Крайне слабой остается материальная база советов  микрорайонов
и уличных комитетов,  недостаточно их финансирование,  отсутствует
четкая    система    взаимодействия    органов    территориального
самоуправления и служб городской и районных администраций.
    Встречи постоянной  комиссии   по   местному   самоуправлению,
правопорядку,  связям  с  политическими  партиями и объединениями,
средствами   массовой   информации,   с   председателями   советов
микрорайонов  при  подготовке  данного  вопроса  на заседание Думы
показали     недостаточную     информированность     председателей
территориальных  органов  общественного самоуправления по вопросам
работы администраций города и районов, незнание ими своих функций.
    Слабо используется  имеющаяся  нормативная база по работе этих
органов.  Практически,  нет  опыта  работы  советов  микрорайонов,
уличных    комитетов,   занимающихся   эффективной   экономической
деятельностью.
    Городская Дума решила:
    1. Одобрить,  в основном,  работу администраций  Ленинского  и
Первомайского  районов по развитию территориального самоуправления
граждан.
    2. Разрешить  главам районов осуществлять финансовую поддержку
территориальных  органов  общественного  самоуправления  за   счет
внебюджетных средств.
    3. Постоянным комиссиям по местному самоуправлению  и  бюджету
города разработать и внести на рассмотрение Думы предложения:
    - об использовании средств  местного  бюджета  для  реализации
полномочий  органов  территориального общественного самоуправления
населения;
    - о    возможности    освобождения   территориальных   органов
самоуправления от налогов, зачисляемых в местный бюджет.
    4. Поручить  постоянной  комиссии  по  местному самоуправлению
разработать единое положение по  работе  органов  территориального
самоуправления населения города Ростова-на-Дону.
    5. Обратить   внимание   глав   районов    на    необходимость
совершенствования     работы    по    развитию    территориального
общественного самоуправления граждан и более активного привлечения
населения   районов   к  решению  социально-экономических  проблем
территорий.
    6. Контроль  за  выполнением решения возложить на председателя
постоянной комиссии по местному самоуправлению Круть Г.В.

                                     Глава местного самоуправления
                                                        М.ЧЕРНЫШЕВ