Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.1996 № 235

                 РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                   от 13 августа 1996 г. N 235

             ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
                 ГОРОДА ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1996 ГОДА

    Заслушав информацию   администрации   города   об   исполнении
консолидированного  бюджета  города  за  I  полугодие  1996  года,
городская Дума отмечает:
    В условиях  спада  производства и дестабилизации экономики,  в
I-м полугодии  1996  года  не  выполнен  консолидированный  бюджет
города по доходам и расходам.
    По доходам с учетом дефицита консолидированный бюджет выполнен
на 78.9%, в том числе по налогу на прибыль - 86.1%, на добавленную
стоимость - 70.0%,  платежам за использование природных ресурсов -
72.0%.
    По расходам,  с учетом взаимных расчетов  и  дотаций  районам,
консолидированный бюджет выполнен на 79.9%.
    Ниже уровня  исполнения  доходной   части   консолидированного
бюджета обеспечено финансирование: жилищно-коммунального хозяйства
-  68.1%,  правоохранительной  деятельности  -  64.8%,  физической
культуры  -  56.0%,  промышленности,  энергетики и строительства -
52.2%, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций - 30.8% и др.
    Городской бюджет  по  доходам  с  учетом  дефицита выполнен на
67.2%.  В   доходную   часть   бюджета   недополучено   средств на
101974.3 млн.руб.,   в   том   числе   по   налогу  на   прибыль -
18091.0 млн.руб.,    подоходному    налогу   с   физических лиц  -
12332.0 млн.руб.,    налогу    на    добавленную    стоимость    -
26247.0 млн.руб.,  платежам за использование природных ресурсов  -
4889.0 млн.руб. и др.
    По расходам  городской  бюджет  выполнен  на  71.0%  (с учетом
взаимных расчетов и ссуд).  Ниже этого уровня расходы составили по
правоохранительной    деятельности    -   62.5%,   промышленности,
энергетике, строительству - 52.2%, жилищно-коммунальному хозяйству
- 41.0%, социальной политике - 48.1%, физической культуре - 55.8%,
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям - 30.8% и др.
    Пролетарский, Первомайский   и   Ленинский   районы  выполнили
доходную часть своих  бюджетов.  В  сложном  финансовом  положении
Ворошиловский, Кировский и Советский районы, где бюджеты по доходу
выполнены на 71.9%, 78.7% и 88.1% соответственно.
    По причине   сложного  финансового  положения  все  районы  не
выполнили бюджеты по  расходам.  Ниже  среднего  уровня  исполнены
бюджеты в районах:
    - Ворошиловском - 76.7%;
    - Кировском - 78.2%;
    - Советском - 90.2%;
    - Железнодорожном - 90.4%.
    В связи с  невыполнением  доходной  части  бюджета  ухудшилось
финансовое   положение   бюджетных   учреждений   и  муниципальных
предприятий.  За период с начала года  задолженность  по  отраслям
бюджетной    классификации     возросла     на  47.0%  и составила
359405.0 млн.руб., в том числе по:
    - жилищно-коммунальному хозяйству на 72.7%;
    - образованию на 78.3%;
    - здравоохранению (без филиала РОФОМС) на 2.1%.
    По учреждениям культуры задолженность возросла в 6.4  раза.
    Вместе с  тем  задолженность  снижена  по ежемесячным выплатам
пособий на детей на 41.4%,  автотранспортным предприятиям -  9.0%,
капитальным вложениям - 6.4%, векселям и кредитам - 13.9%.
    Городская Дума решила:
    1. Принять     к    сведению    информацию    об    исполнении
консолидированного бюджета  города  за  1-е  полугодие  1996  года
(приложение N 1).
    2. Согласиться  с  решением  городской  администрации   ввести
ограничения в финансировании незащищенных статей бюджета города на
3-й квартал 1996 года (постановление главы администрации N 1078 от
22 июля 1996 года).
    3. Контроль за выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную  комиссию по бюджету города,  местным налогам и сборам,
муниципальной собственности (В.Лазарев).

                                               Мэр Ростова-на-Дону
                                                        М.ЧЕРНЫШЕВ





                                                    Приложение N 1

             СПРАВКА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
                  БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 1.07.96 ГОДА

-------------------T----------T---------T---------T--------------¬
¦Наименование      ¦Уточненный¦План 1   ¦Исполнено¦% исполнения  ¦
¦                  ¦план      ¦полугодия¦на 1.07  +------T-------+
¦                  ¦1996 года ¦1996 года¦         ¦к год.¦к 1пол.¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Доходы            ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Налог на прибыль  ¦  156911.0¦  76342.3¦  65739.0¦  41.9¦   86.1¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Подоходный налог с¦  345513.0¦ 148489.3¦ 151010.0¦  43.7¦  101.7¦
¦физ. лиц          ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Прочие налоги на  ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦прибыль           ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Налоги, взимаемые ¦   50980.0¦  20556.3¦  22125.0¦  43.4¦  107.6¦
¦в зависимости от  ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦фонда оплаты труда¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Налог на          ¦  220530.0¦  95532.7¦  66856.0¦  30.3¦   70.0¦
¦добавленную       ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦стоимость         ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Акцизы            ¦   67400.0¦  27634.0¦  48017.0¦  71.2¦  173.7¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Прочие налоги и   ¦   20792.0¦   8602.5¦  16972.0¦  81.6¦  197.3¦
¦услуги (спец.налог¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦лиценз. сбор)     ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Налог на имущество¦   75807.0¦  30991.0¦  45354.0¦  59.8¦  146.7¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Платежи за        ¦   16972.0¦   8448.0¦   6083.0¦  35.8¦   72.0¦
¦использование     ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦природных ресурсов¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Прочие налоги,    ¦  130911.0¦  48318.0¦  55927.0¦  42.7¦  115.7¦
¦сборы и пошлины   ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦(госпош., налог на¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦содер. жил. фонда,¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦налог на рекламу) ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Прочие неналоговые¦  276631.0¦ 103476.3¦  29675.0¦  10.7¦   28.6¦
¦доходы            ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Итого доходов     ¦ 1362447.0¦ 568390.4¦ 507758.0¦  37.3¦   93.3¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Взаимные расчеты  ¦   12030.3¦  12030.3¦   7692.0¦  63.9¦   63.9¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Дефицит           ¦   42993.0¦  72732.3¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Всего             ¦ 1417470.3¦ 653153.0¦ 515450.0¦  36.4¦   78.9¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Государственное   ¦   28204.1¦  15377.5¦  13423.0¦  47.5¦   87.8¦
¦управление        ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Правоохранительная¦   34743.7¦  15130.4¦   9811.0¦  28.2¦   64.8¦
¦деятельность      ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Промышленность,   ¦   38785.3¦  18255.3¦   9531.0¦  24.6¦   52.2¦
¦энергетика и      ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦строительство     ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦(гортоп, ЖСК,     ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦предприятия по    ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦организ. питания) ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Сельское хозяйство¦    2965.0¦   1505.0¦    821.0¦  27.7¦   54.5¦
¦и рыболовство     ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦(комитет по земле,¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦ветсеть)          ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Охрана окружающей ¦    1403.0¦    748.0¦    615.0¦  43.8¦   82.2¦
¦среды (муниципал. ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
¦инспекция и проч.)¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Транспорт и связь ¦  112811.4¦  51454.4¦  40985.0¦  36.3¦   79.6¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Жилищно-коммунал. ¦  558318.4¦ 250185.0¦ 170299.0¦  30.5¦   68.1¦
¦хозяйство         ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦ГО и ЧС           ¦    7923.2¦   5150.2¦   1587.0¦  20.0¦   30.8¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Образование       ¦  235932.2¦ 128703.8¦ 114442.0¦  48.5¦   88.9¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Культура          ¦   15889.5¦   8284.6¦   6511.0¦  40.9¦   78.6¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Средства массовой ¦     886.0¦    650.0¦    507.0¦  57.2¦   78.0¦
¦информации        ¦          ¦         ¦         ¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Здравоохранение   ¦  230311.7¦  79677.4¦  77221.0¦  33.5¦   96.9¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Физическ. культура¦    7820.7¦   3776.7¦   2115.0¦  27.0¦   56.0¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Социальн. политика¦  123974.2¦  60066.3¦  63160.0¦  50.9¦  105.1¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Прочие расходы    ¦   24591.9¦  14187.9¦  10590.0¦  43.1¦   74.6¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Бюджетные ссуды   ¦          ¦         ¦     80.0¦      ¦       ¦
+------------------+----------+---------+---------+------+-------+
¦Итого расходов    ¦ 1424560.3¦ 653152.5¦ 521698.0¦  36.6¦   79.9¦
L------------------+----------+---------+---------+------+--------