Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.10.1999 № 228

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            
                               РЕШЕНИЕ
                     от 19 октября 1999 г. N 228
                            
             О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
             П. 1.18 СТ. 22 УСТАВА ГОРОДА "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
           РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ"


     Заслушав и  обсудив  работу  администрации  города по организации
ритуальных  услуг  и  содержанию  мест  захоронения,  городская   Дума
отмечает, что деятельность администрации осуществлялась в соответствии
с Федеральным законом "О  погребении  и  похоронном  деле",  Областным
законом "О ритуальных услугах и похоронном деле в Ростовской области",
Уставом города Ростова-на-Дону.
     Основным приоритетом в работе администрации города по организации
ритуальных  услуг  было  создание  единой   централизованной   системы
организации похорон в г. Ростове-на-Дону.
     В соответствии   с   постановлением   главы   администрации    г.
Ростова-на-Дону от 27.02.96 г. N 289 "О погребении и похоронном деле в
г.  Ростове-на-Дону" оказание услуг по погребению умерших возложено на
муниципальное  предприятие  специализированных  коммунальных услуг (МП
СКУ), подведомственное Департаменту ЖКХ и энергетики.
     В соответствии  с  договором подряда на выполнение муниципального
заказа МП СКУ выполняет работы по текущему  содержанию  9  кладбищ  г.
Ростова-на-Дону: Северного городского кладбища, Братского, Еврейского,
Магометанского,    Пролетарского    (Армянского),    Александровского,
Нижне-Гниловского, Верхне-Гниловского, Ливенцовского.
     Непосредственное предоставление  гражданам  ритуальных  услуг   и
похоронных  принадлежностей  производит салон похоронного обслуживания
населения,  где оформляется заказ на получение всех  видов  ритуальных
услуг, необходимых для погребения умершего, действует отдел ЗАГСа.
     В городе  существует  агентская  служба,  решающая  на   дому   у
заказчика   все   вопросы,   связанные  с  организацией  похорон,  что
значительно сокращает время оформления ритуальных услуг.
     В соответствии   с   постановлением   мэра  города  муниципальное
предприятие предоставляет населению гарантированный перечень услуг  на
безвозмездной  основе,  включающий  в  себя полный комплекс ритуальных
услуг,  а также предоставление  материальной  или  иной  помощи  через
органы социальной защиты. В ритуальном обслуживании населения города в
полном объеме работают и применяются новые статьи Областного закона "О
ритуальных услугах и похоронном деле в Ростовской области".
     Учитывая обращения граждан,  большую площадь Северного кладбища -
280  га  (нормативная  40  га),  а  также в целях улучшения содержания
существующих кладбищ,  Мэр  города  своим  постановлением  открыл  для
захоронения  в  родственные  могилы  ранее  закрытых  кладбищ  города.
Разработано и утверждено положение о захоронении в родственные  могилы
и вторичном использовании кладбищ города.
     Организован и проводится процесс перерегистрации  захоронений  на
всех   ранее   закрытых   кладбищах   города.  Такая  практика  широко
используется  за  рубежом  и  позволяет   рационально   и   эффективно
использовать общегородские кладбищенские территории.
     На Северном кладбище по инициативе администрации  города  ведется
строительство    ритуально-кремационного   комплекса   с   последующей
безвозмездной передачей  кремационного  отделения  на  баланс  города.
Окончание строительства запланировано на четвертый квартал 2000 года.
     По ходатайству администрации города МП СКУ освобождено от  уплаты
налога  на  прибыль  в  областной  бюджет.  Высвободившиеся финансовые
средства направлены на реконструкцию основных фондов предприятия.
     Вместе с   тем  в  городе  остается  нерешенным  ряд  проблем  по
организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
     Фактически за  9  месяцев  1999 года из бюджета города на текущее
содержание   городских   кладбищ  направлено  703,0  тыс.  руб.,   что
составляет 30,7% от запланированных средств.
     Расходы бюджета по выполнению Федерального закона "О погребении и
похоронном  деле"  по  состоянию  на 1.10.99 года составили 195,0 тыс.
руб. или 48,3% от плана 9 месяцев.
     Требуют решения вопросы выделения участка земли под строительство
нового городского кладбища,  содержания Северного городского кладбища,
одного из крупнейших в Европе.
     Необходимо продолжить   процедуру   перерегистрации   могил    на
городских  кладбищах  с  учетом  приведения  гражданами  захоронений в
надлежащий вид,  осуществлять  замену  высоких  оград  на  стандартные
низкие ограды, расчистку территорий кладбищ от упавших зеленых и сухих
насаждений.
     Остро стоит вопрос охраны кладбищ, принятия мер по предотвращению
случаев вандализма,  хищения надгробных сооружений,  оград из  цветных
металлов.
     В связи с вышеизложенным городская Дума решила:
     1. Принять к сведению информацию о работе администрации города по
организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
     2. Для   решения   задач,   стоящих   перед   органами   местного
самоуправления, рекомендовать Мэру города:
     2.1. Разработать  городскую  программу  "О  ритуальных  услугах и
ритуальном деле в городе Ростове-на-Дону".
     2.2. Обеспечить   финансирование  работ  МП  СКУ  по  организации
ритуальных  услуг  и  содержанию  мест  захоронения   (в   том   числе
возвратными   оборотными  средствами,  необходимыми  для  оказания  на
безвозмездной основе  гарантированного  перечня  услуг  по  погребению
умерших) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
     2.3. Принять  необходимые  меры  для  введения   в   эксплуатацию
ритуально-кремационного комплекса в 2000 году.
     2.4. Рассмотреть возможность в 2000 году приобретения для МП  СКУ
спецавтотранспорта в соответствии с нормативными требованиями.
     2.5. Поручить  комитету  по  архитектуре   и   градостроительству
рассмотреть  вопрос о выделении участка земли под строительство нового
городского кладбища.
     3. УВД  города (Ю.  Вертий) усилить контроль за охраной городских
кладбищенских территорий и предотвращением на них актов вандализма.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянные комиссии городской Думы в части, их касающейся.


                                            Мэр города Ростова-на-Дону
                                                           М. ЧЕРНЫШЕВ