Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2003 № 248

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                  
                            РЕШЕНИЕ N 248

     21 октября 2003 года                               Заседание N 19


Об использовании бюджетных
средств на обеспечение
льготных категорий граждан
бесплатными медикаментами.


     Заслушав и    обсудив    информацию     начальника     управления
здравоохранения города Пакуса И.О. "Об использовании бюджетных средств
на обеспечение льготных категорий граждан  бесплатными  медикаментами"
Ростовская-на-Дону городская Дума отмечает:
     Работа городского  управления  здравоохранения  по  льготному   и
бесплатному  обеспечению  населения  города  лекарственными средствами
строится на основании принятого бюджета города  и  нормативно-правовых
актов:   Федеральных   Законов,  Указа  Президента  РФ,  постановления
Правительства   РФ  от  30.07.1994 г.  N  890,   постановления   Главы
Администрации Ростовской области N 48 от 24.01.2003 г.
     Выписка рецептов и отпуск льготных медикаментов осуществляется  в
соответствии  с  городским  банком  данных льготных категорий граждан,
подпадающих под действие вышеперечисленных законов.
     В соответствии  с  принятым  бюджетом на 2003 год для обеспечения
льготными  и  бесплатными   медикаментами   по   Федеральным   законам
запланировано  98,8 млн.  рублей.  Отпущено лекарственных средств за 9
месяцев на 59,9 млн. рублей, в том числе по ФЗ "О ветеранах" при плане
на  9  месяцев  17,8  млн.  рублей,  проплачено  15,1 млн.рублей (за 8
месяцев 2003 года - 13,2 млн.  рублей,  за декабрь  2002  года  -  1,9
млн.рублей). По ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" при плане на 9
месяцев 53,9 млн.  рублей,  проплачено 47,3 млн.  рублей (за 8 месяцев
2003 года 38,9 млн. рублей, за декабрь 2002 года - 8,4 млн. рублей).
     Во исполнение  постановления  Губернатора  N 48  от 24.01.2003 г.
областным  бюджетом предусмотрено 20,2 млн. рублей на закупку льготных
медикаментов,  отпущено за 9 месяцев лекарственных  средств  на  сумму
20,2 млн. рублей.
     По итогам работы за  9  месяцев  2003  года  имеется  экономия  в
размере  9,3  млн. рублей, в  том числе по ФЗ "О ветеранах" - 2,7 млн.
рублей,  "О социальной защите инвалидов в РФ" - 6,6 млн.  рублей.  Это
связано  с  тем,  что Министерством финансов Ростовской области до сих
пор  не  решен  вопрос  об  авансировании  приобретения  лекарственных
средств для отпуска льготным и бесплатным категориям граждан.
     Дополнительно к указанным средствам за 9  месяцев  текущего  года
поступили  сахароснижающие  препараты,  закупленные  за  счет  средств
Федерального бюджета на сумму 1,9 млн. рублей и областного бюджета  на
сумму 6,78 млн. рублей.
     Закон Российской Федерации "О донорстве крови и  ее  компонентов"
на  территории  субъектов  РФ  не  принят  к  финансированию,  поэтому
льготными медикаментами данная категория граждан в настоящее время  не
обеспечивается. До 2003 года на закупку льготных лекарственных средств
для граждан,  подпадающих  под  этот  закон,  выделялись  средства  из
местного бюджета.
     Остается нерешенным  вопрос  об  источнике   финансирования   для
некоторых  категорий граждан,  которые в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 30.07.1994 г. N 890  должны  получать  медикаменты
бесплатно,  но  не  являются  ветеранами  либо инвалидами и не вошли в
постановление    Губернатора   от  24.01.2003 г.   N 48.   Это   15500
онкологических   больных,   10900   больных   сахарным   диабетом,  на
лекарственное обеспечение которых требуется около 20 млн. рублей.
     Учитывая разветвленность  аптечной  сети,  назрела  необходимость
организации  проведения  тендера  среди  аптек  на   отпуск   льготных
медикаментов.
     На основании вышеизложенного,  с целью  улучшения  лекарственного
обеспечения льготных категорий граждан и в соответствии со ст.22,40,42
Устава города Ростова-на-Дону городская Дума РЕШИЛА:
     
     1. Отметить,    что    МУ    "Управление    здравоохранения    г.
Ростова-на-Дону"   (Пакус   И.О.)   с   Министерством  Здравоохранения
Ростовской  области  проведена  определенная  работа  по   обеспечению
необходимым  количеством  льготных и бесплатных медикаментов населения
города.
     2. Администрации города:
     2.1. Продолжить проведение  ежемесячного  контроля  использования
бюджетных  средств на реализацию льгот по лекарственному обеспечению в
разрезе каждого лечебного учреждения и поврачебно;
     2.2. В  течение  4  квартала  2003  года  -  1 квартала 2004 года
отработать программу по учету медикаментов льготных категорий  граждан
в системе АС "Соцпомощь".
     2.3. Совместно  с  фармацевтическим  управлением  (Жмыхова  Л.А.)
обеспечить контроль за качеством лекарственных препаратов, отпускаемых
по льготным рецептам.
     2.4. Совместно    с   фармацевтическим   управлением   отработать
Положение  о  проведении  конкурса  среди  аптек   города   на   право
предоставления   услуг  по  отпуску  льготных  медикаментов  населению
города.
     2.5. Совместно    с    МУ    "Управление    здравоохранения    г.
Ростова-на-Дону" (И.О. Пакус)  продолжить  работу  по расширению  сети
аптек с муниципальным участием.
     3. Администрации  города  обратиться  в   Министерство   финансов
Ростовской  области  по  вопросам определения источника финансирования
приобретения бесплатных медикаментов для граждан  не  подпадающих  под
действие  Федеральных  законов  и постановление Губернатора Ростовской
области от 24.01.2003 г.  N 48 и авансирования приобретения бесплатных
и льготных медикаментов аптечной сетью.
     4. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную   комиссию   по   образованию,  культуре,  здравоохранению,
вопросам  социальной  защиты,  физической  культуре  и  спорту   (Н.В.
Кравченко).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев