Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 № 345

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 345
                      
24 августа 2004 года                                    Заседание N 25
                                                                    

Об исполнении решения городской
Думы от 16.10.2001 г. N 34  "О
"Программе энергоресурсосбережения
в  городе Ростове-на-Дону
на 2001-2003 годы"


     Основной целью принятия  Программы  энергоресурсосбережения  было
создание  условий  для  планомерного развития топливно-энергетического
комплекса   и    водопроводно-канализационного    хозяйства    города,
привлечения   инвестиций  в  ЖКХ  города,  обеспечения  энергетической
безопасности города,  планомерного снижения потребления энергоресурсов
и  себестоимости  их выработки,  перехода на дифференцированную оплату
энергоуслуг населением.
     По основным      проблемным      вопросам      деятельности     в
жилищно-коммунальном  хозяйстве   города   разработаны   перспективные
программы.
     Разработана и выполняется  программа  по  установке  узлов  учета
тепловой энергии (УУТЭ) в жилых домах муниципального фонда города,  их
установлено 94, обеспечивается техническое обслуживание и эксплуатация
этих приборов учета.
     На сегодняшний момент обеспечили свои  квартиры  приборами  учета
горячей  воды  более 700 квартиросъемщиков.  Работа в этом направлении
продолжается.
     Разработана и   выполняется  программа  по  капитальному  ремонту
станций подкачки холодной воды  для  муниципального  жилого  фонда.  В
2002-2003гг.   выполнены  работы  по  реконструкции  243  водонасосных
станций (ВНС) подкачки холодной воды с применением  менее  энергоемких
автоматизированных станций.
     Выполнены работы  по  реконструкции  1,956  км   сетей   уличного
освещения  с  использованием самонесущего изолированного провода (пос.
Гипсового завода  ул.  Малиновского),  проведены  работы  по  переводу
уличного  освещения  на  30-ти  процентное  отключение  светильников в
ночное время  (после  24.00ч.  до  6.00ч.),  экономия  составляет  382
тыс.кВт/ч в год.
     Продолжаются работы   по    модернизации    тепло-энергетического
комплекса и изменению схемы теплоснабжения потребителей, в том числе -
выполнена реконструкция 36 подвальных (встроенных) котельных,  из  них
18   котельных   закрыты   и   выполнены   работы  по  переподключению
потребителей к другим источникам теплоснабжения.
     За период  2001-2003  годов  для  выполнения  плановых  работ  на
инженерных коммуникациях и  "Программе  энергоресурсосбережения"  было
освоено 199,25 млн.руб. бюджетных средств, в том числе:
     на капитальный ремонт сетей водоснабжения 115,9 млн.руб.;
     на капитальный  ремонт и реконструкцию ВНС подкачки холодной воды
в жилых домах повышенной этажности с использованием энергосберегающего
оборудования 32,0 млн.руб.;
     на капитальный ремонт  и  реконструкцию  сетей  теплоснабжения  и
тепловых вводов 48,4 млн.руб.;
     на капитальный ремонт и реконструкцию  сетей  уличного  освещения
3,0 млн.руб.
     За счет собственных средств предприятий  в  объеме  225  млн.руб.
выполнены   работы  по  капитальному  ремонту  и  реконструкции  сетей
теплоснабжения.
     Из Фонда  энергосбережения Ростовской области выделены средства в
объеме    23,6   млн. руб     на     выполнение     мероприятий     по
энергоресурсосбережению.  За  счет  них  выполнены  работы по созданию
демонстрационной  зоны  энергоэффективности  в   мкр.   "Темерник"   с
установкой  узлов  учета  тепловой  энергии и выводом на диспетчерский
пункт показаний о  потреблении  тепловой  энергии  всего  микрорайона,
установлены узлы учета тепловой энергии в жилых домах Железнодорожного
района,   проведены   работы   по   созданию   демонстрационных    зон
энергоэффективности  на  базе  котельных муниципальных теплоснабжающих
предприятий.
     Департаментом ЖКХ  и  энергетики продолжается работа по изысканию
средств на выполнение мероприятий по энергоресурсосбережению,  в  2004
году   подготовлена  документация  и  Решением  РЭК  выделены  для  г.
Ростова-на-Дону средства в объеме 23,6  млн.руб  для  установки  узлов
учета тепловой энергии в муниципальных жилых домах мкр. "Северный".
     За счет средств бюджета города и Ростовской области в  сумме  8,0
млн. руб.  выполняются   работы   по   созданию  демонстрационных  зон
энергоэффективного  потребления  в  Железнодорожном  и   Ворошиловском
районе.
     Вместе с   тем   выполнение   мероприятий   по   энергосбережению
сдерживается  в  первую  очередь  отсутствием экономических механизмов
стимулирующих  сокращение  затрат   по   оплате   энергоресурсов   как
потребителей так и энергоснабжающих предприятий.
     Из-за отсутствия приборов учета энергоресурсов, затраты по оплате
потерь  электрической  энергии  составляют 35 - 40 млн.руб.,  тепловой
энергии и горячей воды - 95 - 115 млн.руб.,  которые  оплачиваются  за
счет потребителей и бюджета города.
     Затратный механизм формирования  тарифов  стимулирует  только  их
увеличение. В тоже время, при отсутствии целевых средств на выполнение
мероприятий по энергосбережению,  только за 2003 год из-за  отсутствия
электросчетчиков   и   соответственно  учета  фактически  потребленной
электроэнергии,   дополнительно    из    бюджета    города    оплачено
энергоснабжающим   предприятиям  26  млн.руб.  Необходимо  рассмотреть
вопрос перераспределения бюджетных  средств,  определить  приоритетные
направления в энергосбережении и очередность их исполнения.
     Проведение технического        перевооружения         предприятий
топливно-энергетического   комплекса  и  водопроводно-канализационного
хозяйства города,  изменение тарифной политики  и  создание  механизма
финансовой  заинтересованности поставщиков и потребителей в выполнении
мероприятий по энергоресурсосбережению позволит  сэкономить  бюджетные
средства  и  направить  их  на выполнение других мероприятий и решения
социальных вопросов.
     Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 22, 40 и 42 Устава
города, городская Дума РЕШИЛА:
     
     1. Информацию  Администрации  города  по  выполнению   "Программы
энергоресурсосбережения   города  Ростова-на-Дону  на  2001-2003  гг."
принять к сведению.
     2. Приоритетными   направлениями   в  выполнении  мероприятий  по
энергоресурсосбережению на 2004-2007 годы считать:
     установку приборов  учета  тепловой  и  электрической  энергии  в
муниципальном жилом фонде;
     реконструкцию сетей водо-тепло-электро-снабжения, тепловых вводов
с применением энергосберегающих материалов, технологий и оборудования;
     изменение схемы  теплоснабжения  города  Ростова-на-Дону с учетом
модернизации объектов  тепло-энергетического  комплекса  и  ликвидации
подвальных котельных многоквартирных домов и объектов соцкультбыта.
     3. Поручить Администрации города Ростова-на-Дону:
     3.1. разработать  и  утвердить  методику  расчета и распределения
фактически  потребленной  тепловой  энергии  и  горячей   воды   между
потребителями (населением) на основании показаний узлов учета тепловой
энергии установленным в жилом доме;
     3.2. разработать и утвердить энергоресурсосберегающие мероприятия
по муниципальным теплоснабжающим предприятиям  и  МУП  ПО  "Водоканал"
направленные  на  снижение  и  доведения  до  нормативного потребления
первичных энергоресурсов при производстве и  транспортировке  тепловой
энергии и холодной (питьевой) воды
     4. Рекомендовать   Администрации   города   Ростова-на-Дону   для
выполнения  мероприятий  по  энергоресурсосбережению  на муниципальных
теплоснабжающих  предприятиях  и  МУП  ПО   "Водоканал"   использовать
лизинговые схемы финансирования.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  по  жилищно-коммунальному  хозяйству,  дорожному
строительству,  энергетике (В.М. Незельский) и постоянную комиссию  по
бюджету города,  местным налогам и сборам, муниципальной собственности
(В.Ю. Лазарев).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев