Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.10.2006 № 190

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            РЕШЕНИЕ N 190

от 17 октября 2006 года                                 Заседание N 10
                                                                    

О реализации "Целевой
комплексной программы
профилактики наркомании
среди детей и молодежи в
г. Ростове-на-Дону на период
2000-2005 г.г.", принятой
решением городской Думы
от 03.03.2000 N 259


     Заслушав и обсудив информацию по исполнению основных  мероприятий
"Целевой  комплексной  программы профилактики наркомании среди детей и
молодежи в городе Ростове-на-Дону на  2000-2005  гг."  городская  Дума
отмечает,  что за период действия программы систематически проводились
комплексные мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни. С 2000
по  2005  годы  количество  обучающихся,  задержанных  за употребление
наркотических и токсических веществ, сократилось на 90,74%.
     На реализацию  программы из бюджета города управлению образования
было выделено 1,6 млн.  рублей.  Для проведения мероприятий  Программы
привлекались    бюджетные    и   внебюджетные   средства   и   ресурсы
Психологического центра образования г. Ростова-на-Дону, полученные  по
грантам.
     В ходе реализации  программы  осуществлялось  активное  внедрение
образовательных   программ  для  обучающихся  1-9  классов  ("Полезные
привычки",  "Полезные навыки", "Мой выбор", "Все цвета кроме черного")
и  моделей воспитательной работы ("Школа-остров безопасности" и др.) в
64 школах города.
     По данным  мониторинга  2005  года  по  сравнению  с  2001  годом
уменьшилось на  13%  количество  подростков,  никогда  не  пробовавших
наркотики (2001 г. - 85%, 2005 - 72%).
     УВД города проведены  "Дни  большой  профилактики"  в  школах  по
профилактике  наркомании,  токсикомании  среди  несовершеннолетних,  в
образовательных   учреждениях   введено   43   должности    "школьных"
инспекторов милиции.  Совместным соглашением ОВД Ворошиловского района
с  Ростовским  государственным  педагогическим  университетом   создан
студенческий отряд.
     Организовано межведомственное   взаимодействие   при   проведении
профилактических    мероприятий:   работают   городская   и   районные
межведомственные комиссии;  образована рабочая группа координаторов  и
экспертов;  создан  отдел  профилактики  наркозависимости  при "Центре
диагностики и консультирования г.  Ростова-на-Дону" и районные  отделы
(центры) профилактики.
     На базе Дома детского творчества Железнодорожного района работает
центр   реабилитации  несовершеннолетних,  страдающих  алкоголизмом  и
наркозависимостью.
     Открыт городской молодежный телефон доверия, на который ежедневно
поступает до 30 звонков.
     Вместе с   тем   в   городе  по-прежнему  сохраняются  негативные
тенденции  в   сфере   противодействия   незаконному   потреблению   и
незаконному  обороту  наркотических  средств  и  психотропных веществ.
Остается   значительным   число   преступлений   и    административных
правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
     Все большее   распространение    получает    незаконный    оборот
сильнодействующих   и   иных   одурманивающих  веществ,  формально  не
относящихся к наркотическим средствам  и  психотропным  веществам,  но
оказывающих  на организм человека сходное с наркотическим воздействие.
Употребление подобных веществ,  так же, как и употребление наркотиков,
представляет  собой непосредственную угрозу физическому и психическому
здоровью детей и молодежи.
     В 2005 году в городе Ростове-на-Дону правоохранительными органами
зарегистрировано 1517 преступлений,  связанных с  наркотиками,  в  том
числе  тяжких  и  особо  тяжких - 1001.  Возрастает динамика выявления
фактов содержания наркопритонов на территории города.  В 2004 году  на
территории  Ростова-на-Дону  органами  наркоконтроля  ликвидировано  4
наркопритона,  в 2005 - 62 наркопритона, а за девять месяцев 2006 года
- 91 наркопритон.
     По данным областного Центра по профилактике и борьбе со СПИДом  и
инфекционными   заболеваниями,   1228   зарегистрированных   в  городе
Ростове-на-Дону ВИЧ-инфицированных - наркозависимые.
     К уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных
с незаконным  оборотом  наркотиков,  привлечено  в  2004  году  -  826
человек,  в том числе: 20 несовершеннолетних; в 2005 году - 721, в том
числе:  5 несовершеннолетних;  за  девять  месяцев  2006  года  -  691
человек, в том числе: 5 несовершеннолетних.
     В настоящее время постоянно растет количество  наркозависимых,  а
их  средний  возраст  уменьшается.  Проблема усугубляется криминальной
ситуацией, риском заражения различными инфекциями, включая СПИД.
     Неполное финансирование  программы за счет средств бюджета города
не  позволило  разработать   и   апробировать   муниципальную   модель
профилактики  злоупотребления  психоактивных веществ в образовательной
среде,  обеспечить  стабильную   деятельность   молодежного   телефона
доверия,  осуществить разработку и реализацию в СМИ концепции активной
антинаркотической пропаганды.
     На основании вышеизложенного городская Дума
                                  
                               РЕШИЛА:
                                  
     1. Принять   к   сведению   информацию   о   реализации  "Целевой
комплексной программы профилактики наркомании среди детей и молодежи в
городе Ростове-на-Дону на 2000-2005 г.г.".
     2. Администрации города разработать городскую  целевую  программу
"Комплексные  меры  противодействия  злоупотреблению  наркотиками и их
незаконному обороту  в  городе  Ростове-на-Дону  на  2007-2010  годы",
финансируемую в том числе из бюджета города, предусмотрев в ней:
     систему мер  противодействия  незаконному  обороту  наркотиков  и
профилактики наркомании;
     осуществление работы на межведомственной основе по предупреждению
и пресечению правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и их
незаконному обороту по месту жительства, на территории образовательных
учреждений, в зонах отдыха граждан;
     проведение освидетельствования      подростков,       допускающих
употребление   наркотических,   токсических,  психотропных  веществ  в
химико-токсической лаборатории областного наркологического  диспансера
по согласованию с Минздравом Ростовской области;
     мероприятия, направленные  на  развитие  потребности  в  здоровом
образе жизни,  путем участия детей и молодежи в городских мероприятиях
и праздниках,  проведении музыкальных вечеров и  дискотек,  спортивных
соревнований и конкурсов.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянные   комиссии:  по  безопасности,  правопорядку  и  связями  с
правоохранительными органами и  военнослужащими  (С.А.  Воронцов);  по
образованию,  культуре,  делам молодежи,  физической культуре и спорту
(С.И.  Быченко);  по  вопросам  здравоохранения  и  социальной  защиты
населения (С.Д. Шереметьев), в части их касающейся.
 

     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев