Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 № 166

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            РЕШЕНИЕ N 166
                      
от 29 августа 2006 года                                  Заседание N 9


О мероприятиях по подготовке
программы развития туризма в
городе Ростове-на-Дону


     В стратегическом  плане  социально-экономического развития города
Ростова-на-Дону на период до 2010 года одной из приоритетных  отраслей
экономики определен внутренний и въездной туризм, который способствует
решению  не  только  многих  социально-экономических  проблем,  но   и
обеспечению    определенного    положения    города    как    наиболее
привлекательного туристического центра.
     Историко-культурный облик       города       представлен      521
зданием-памятником   архитектуры,    8    крупнейшими    мемориальными
комплексами,  96  памятниками  монументального  искусства  и  воинской
славы,  300  мемориальными  досками,  18   объектами   монументального
искусства  федерального  и  местного  значения.  Единые фонды музейных
коллекций составляют 208 тыс. единиц хранения. Уникальными коллекциями
по   истории   города  Ростова-на-Дону  и  Донского  края  располагают
Ростовский областной музей  краеведения,  Ростовский  областной  музей
изобразительных искусств, военно-исторический музей Северо-Кавказского
военного округа,  музей Донской милиции, музей Русско-Армянской дружбы
"Сурб-Хач",  музей  истории морского колледжа и флота,  музей пожарной
охраны,  музей железнодорожной техники СКЖД,  народный музей боевой  и
трудовой  славы ООО "Комбайнового завода "Ростсельмаш",  музей русской
редкой книги.
     В городе  осуществляют  свою  деятельность  4 театра:  Ростовский
Государственный  музыкальный  театр,  Ростовский  академический  театр
драмы  им.  М.Горького,  Ростовский-на-Дону  театр  кукол,  Ростовский
академический  молодежный  театр,   Госцирк,   областная   филармония,
Ростовская консерватория им.  С.В.  Рахманинова, ЗСК "Спорт-Дон", одна
из крупнейших библиотек страны, аквапарк "Осьминожек", Дельфинарий.
     В настоящее время в городе работают 6 современных кинотеатров.
     Значительная роль в сохранении объектов культурного и  природного
достояния  отводится муниципальным паркам культуры и отдыха.  На 82,94
га созданы природные зоны отдыха,  35,5 из  которых  занимают  зеленые
насаждения.
     В городе  Ростове-на-Дону  функционирует  самый  большой  на  Юге
России  зоологический  парк,  площадь  которого  составляет  98 га.  В
зоопарке сохранено 408 видов редких животных,  из которых 108 занесены
в Международную Красную книгу.
     Одним из  крупнейших  садов  России  считается  Ботанический  сад
Ростовского  государственного  университета,  его площадь - 161 га.  В
Ростове-на-Дону имеются церкви и собор, католический костел, синагога,
мечеть, женский монастырь.
     Ростов-на-Дону превратился   в   крупный   деловой   центр,   что
подтверждается большим количеством официальных российских и зарубежных
делегаций,  посещающих город,  активностью  российских  и  иностранных
инвесторов,  постоянным  проведением  в городе Ростове-на-Дону крупных
конгрессно-выставочных мероприятий по ведущим отраслям экономики.
     Разработано несколько проектов строительства туристских объектов,
отвечающих   самым   высоким   мировым    стандартам    (международный
конгресс-центр  "Don  Plaza",  гостинично  деловой центр "Пять морей",
гостиничный  комплекс  "Development",  "Редиссон  САС  "Московская"  и
другие).
     Ростов-на-Дону является      крупным      транспортным      узлом
железнодорожных коммуникаций,  крупнейшим на юге России речным портом,
имеющим международный статус и связанным внутренними водными путями  с
Поволжьем,  Центром,  Северо-Западом  страны  и Причерноморьем.  Город
связан федеральными автомагистралями со всеми основными регионами Юга,
Кавказа, Поволжья и Центра, обладает несколькими аэродромами.
     Основной задачей развития туризма в городе является  формирование
современной маркетинговой стратегии - продвижения туристского продукта
на внутреннем и международном рынках.
     Выполнение указанной задачи требует:
     формирования программных  мероприятий  развития  туризма,  в  том
числе в рамках городских программ социально-экономического развития;
     формирования единой  системы  туристских  зон  Ростова-на-Дону  и
связанных с ними полноценных туристских маршрутов,  ориентированных на
разные  категории  туристов,  обеспечивающих  полный  комплекс  услуг,
включая  проживание  (гостиничные  комплексы),  обслуживание  туристов
(торговля  сувенирами,  бытовые  услуги,  здравоохранение   и   т.д.),
развлечения  (комплексы досуга,  театры,  киноконцертные залы и т.п.),
справочно-информационное  обслуживание,  посещение   объектов   показа
(экскурсионное обслуживание), транспортное обслуживание;
     координации развития   туристской   инфраструктуры   с    другими
отраслями городского хозяйства:  модернизация автодорог, строительство
автостоянок,  в том  числе  для  экскурсионного  транспорта,  развитие
городского общественного транспорта, развитие коммунального хозяйства,
экология,  связь, приспособленность города для людей пожилого возраста
и инвалидов;
     разработки системы оценки и паспортизации туристских  объектов  в
городе;
     модернизации существующих и  разработки  новых  мест  туристского
назначения   с   учетом   имеющихся   ресурсов   и   их  экономической
обоснованности;
     обеспечения безопасности   жизни,  здоровья  и  имущества  гостей
города.
     В результате  реализации  программных  мероприятий будут созданы:
условия   для   сохранения   и   возрождения   объектов   культурного,
исторического     и     природного    наследия    города;    повысится
привлекательность города  Ростова-на-Дону  для  предпринимательства  и
делового   сотрудничества;  сформируются  предпосылки  для  притока  в
экономику города инвестиций,  что  позволит  улучшить  качество  жизни
ростовчан.
     Городская Дума
     
                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить план мероприятий по  подготовке  программы  развития
туризма в городе Ростове-на-Дону (приложение).
     2. Администрации  города  рекомендовать  в  срок  до   01.04.2007
разработать   и   внести  на  рассмотрение  городской  Думы  программу
"Развитие туризма в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы".
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя председателя городской Думы (С.К. Сухариев)  и  постоянную
комиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физической культуре
и спорту (С.И. Быченко).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев

                                                  Приложение
                                               к городской Думы
                                         от 29 августа 2006 года N 166


                           План мероприятий
  по подготовке программы развития туризма в городе Ростове-на-Дону

------T------------------------T------------------T------------------¬
¦  N  ¦      Мероприятия       ¦  Ответственные   ¦      Сроки       ¦
¦ п/п ¦                        ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  1  ¦      Сформировать      ¦ Администрация    ¦ Сентябрь         ¦
¦     ¦ рабочую группу по      ¦ города           ¦ 2006             ¦
¦     ¦ подготовке программы   ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ развития туризма в     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ городе Ростове-на-Дону ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ на 2007-2010 годы.     ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  2  ¦      Обобщить научные  ¦ Администрация    ¦ Октябрь-ноябрь   ¦
¦     ¦ и исследовательские    ¦ города,          ¦ 2006             ¦
¦     ¦ разработки и           ¦ Ростовское       ¦                  ¦
¦     ¦ практический опыт      ¦ отделение        ¦                  ¦
¦     ¦ деятельности в         ¦ Национальной     ¦                  ¦
¦     ¦ туристской отрасли,    ¦ академии         ¦                  ¦
¦     ¦ санаторно-курортном    ¦ туризма,         ¦                  ¦
¦     ¦ деле и индустрии       ¦ Ростовский       ¦                  ¦
¦     ¦ отдыха населения       ¦ институт         ¦                  ¦
¦     ¦ города.                ¦ экономики и      ¦                  ¦
¦     ¦                        ¦ сервиса          ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  3  ¦      Осуществить       ¦ Администрация    ¦ Сентябрь-октябрь ¦
¦     ¦ инвентаризацию         ¦ города           ¦ 2006.            ¦
¦     ¦ туристских ресурсов,   ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ создание и ведение     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ реестра туристских     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ ресурсов               ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  4  ¦      Организовать и    ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ провести научно        ¦ города,          ¦                  ¦
¦     ¦ -практическую          ¦ Ростовское       ¦                  ¦
¦     ¦ конференцию по         ¦ отделение        ¦                  ¦
¦     ¦ проблемам развития     ¦ Национальной     ¦                  ¦
¦     ¦ туризма в городе,      ¦ академии         ¦                  ¦
¦     ¦ привлечению инвестиций ¦ туризма,         ¦                  ¦
¦     ¦ в индустрию туризма и  ¦ Ростовский       ¦                  ¦
¦     ¦ санаторно-             ¦ институт         ¦                  ¦
¦     ¦ гостиничного           ¦ экономики и      ¦                  ¦
¦     ¦ комплекса.             ¦ сервиса          ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  5  ¦      В целях           ¦ Управление       ¦ 2006-2007        ¦
¦     ¦ обоснования программы  ¦ здравоохранения, ¦                  ¦
¦     ¦ и мероприятий по       ¦ Комитет по       ¦                  ¦
¦     ¦ развитию туризма,      ¦ архитектуре и    ¦                  ¦
¦     ¦ отдыха и лечения       ¦ градостро-       ¦                  ¦
¦     ¦ местного населения и   ¦ ительству,       ¦                  ¦
¦     ¦ туристов, организовать ¦ Ростовское       ¦                  ¦
¦     ¦ изучение и проведение  ¦ отделение        ¦                  ¦
¦     ¦ научно-                ¦ Национальной     ¦                  ¦
¦     ¦ исследовательских      ¦ академии         ¦                  ¦
¦     ¦ работ с последующей    ¦ туризма,         ¦                  ¦
¦     ¦ паспортизацией         ¦ Ростовский       ¦                  ¦
¦     ¦ туристских и           ¦ институт         ¦                  ¦
¦     ¦ рекреационных          ¦ экономики и      ¦                  ¦
¦     ¦ территорий города.     ¦ сервиса          ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  6  ¦ Провести маркетинговые ¦ Ростовское       ¦ 2007             ¦
¦     ¦ исследования в сфере   ¦ отделение        ¦                  ¦
¦     ¦ туризма и определить   ¦ Национальной     ¦                  ¦
¦     ¦ перспективы            ¦ академии         ¦                  ¦
¦     ¦ дальнейшего развития   ¦ туризма,         ¦                  ¦
¦     ¦ туристской отрасли.    ¦ Ростовский       ¦                  ¦
¦     ¦                        ¦ институт         ¦                  ¦
¦     ¦                        ¦ экономики и      ¦                  ¦
¦     ¦                        ¦ сервиса          ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  7  ¦      Запланировать     ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ участие в российских и ¦ города,          ¦                  ¦
¦     ¦ международных          ¦ Ростовское       ¦                  ¦
¦     ¦ научно-практических    ¦ отделение        ¦                  ¦
¦     ¦ конференциях,          ¦ Национальной     ¦                  ¦
¦     ¦ выставках, семинарах,  ¦ академии туризма ¦                  ¦
¦     ¦ круглых столах,        ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ посвященных развитию   ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туризма.               ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  8  ¦      Подготовить и     ¦ Комитет по       ¦ 2007             ¦
¦     ¦ издать подробную карту ¦ архитектуре и    ¦                  ¦
¦     ¦ города Ростова-на-Дону ¦ градостро-       ¦                  ¦
¦     ¦ с указанием туристской ¦ ительству        ¦                  ¦
¦     ¦ инфраструктуры,        ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ природных и            ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ историко-культурных    ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ объектов, значимых для ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туризма.               ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦  9  ¦      Сформировать      ¦ Администрация    ¦ 2007             ¦
¦     ¦ перечень               ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ первоочередных         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ инвестиционных         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ проектов в области     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ капитального           ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ строительства, а также ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ реконструкции,         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ реставрации,           ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ восстановления         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ объектов недвижимости  ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ - памятников истории и ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ культуры, комплексного ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ благоустройства и      ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ экологического         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ оздоровления           ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ территории.            ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 10  ¦      Обновить реестр   ¦ Администрация    ¦ Сентябрь-октябрь ¦
¦     ¦ туристических фирм,    ¦ города           ¦ 2006             ¦
¦     ¦ предприятий и          ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ учреждений             ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ санаторно-гостиничного ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ комплекса.             ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 11  ¦ Составить перечень     ¦ Управление       ¦ 2007             ¦
¦     ¦ объектов               ¦ культуры         ¦                  ¦
¦     ¦ экскурсионного показа  ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ с их описанием.        ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 12  ¦      Осуществлять      ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ сотрудничество со      ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ статистическими,       ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ таможенными,           ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ налоговыми, визовыми   ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ службами,              ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туристическими         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ организациями города с ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ целью создания         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ эффективной системы    ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ отслеживания           ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туристических потоков  ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ и другой               ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ статистической         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ информации.            ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 13  ¦      Запланировать     ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ проведение работ по    ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ внешнему               ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ благоустройству,       ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ освещению и озеленению ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ территории, в пределах ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туристских зон города, ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ объединяющих           ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ пешеходными маршрутами ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ объекты показа и       ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ посещения, места       ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ проживания и досуга.   ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 14  ¦ Осуществить увеличение ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ емкости "гостевых"     ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ автостоянок в          ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туристских зонах       ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ города.                ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 15  ¦      Содействовать     ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ развитию лизинговых    ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ программ для           ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ предприятий индустрии  ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туризма.               ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 16  ¦      Расширить         ¦ Комитет по       ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ торговую сеть города   ¦ торговле         ¦                  ¦
¦     ¦ по реализации          ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ сувенирной продукции в ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туристских зонах.      ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 17  ¦      Осуществлять      ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ обмен опытом с         ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ городами-              ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ побратимами в сфере    ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ городского маркетинга. ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 18  ¦ Запланировать          ¦ Администрация    ¦ 2007             ¦
¦     ¦ проведение конкурса по ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ созданию туристской    ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ марки, символа,        ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ эмблемы города         ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 19  ¦      Провести          ¦ Администрации    ¦ 2006 - 2007      ¦
¦     ¦ всестороннее           ¦ районов          ¦                  ¦
¦     ¦ обследование пляжей,   ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ прилегающий к ним      ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ территорий и стихийных ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ зон отдыха во всех     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ районах города, на     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ соответствие их        ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ существующим нормам и  ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ правилам.              ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 20  ¦ Учредить в газете      ¦ Редакция газеты  ¦ 2007             ¦
¦     ¦ "Ростов официальный"   ¦ "Ростов          ¦                  ¦
¦     ¦ специальную рубрику,   ¦ официальный"     ¦                  ¦
¦     ¦ посвященную            ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ перспективам сферы     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туризма в городе.      ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 21  ¦      Организовать в    ¦ Администрация    ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ электронных СМИ цикла  ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ тематических передач,  ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ посвященных туристским ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ возможностям города.   ¦                  ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 22  ¦ Разработать и          ¦ Управление       ¦ Весь период      ¦
¦     ¦ проводить              ¦ культуры,        ¦                  ¦
¦     ¦ пропагандистскую       ¦ Управление       ¦                  ¦
¦     ¦ кампанию среди         ¦ образования,     ¦                  ¦
¦     ¦ ростовчан по           ¦ Ростовское       ¦                  ¦
¦     ¦ воспитанию духа        ¦ отделение        ¦                  ¦
¦     ¦ гостеприимства.        ¦ Национальной     ¦                  ¦
¦     ¦                        ¦ академии туризма ¦                  ¦
+-----+------------------------+------------------+------------------+
¦ 23  ¦ Подготовить и вынести  ¦ Администрация    ¦ Апрель 2007      ¦
¦     ¦ на заседание           ¦ города           ¦                  ¦
¦     ¦ Ростовской-на-Дону     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ городской Думы проект  ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ программы "Развития    ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ туризма города         ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ Ростова-на-Дону на     ¦                  ¦                  ¦
¦     ¦ 2007 - 2010 годы".     ¦                  ¦                  ¦
L-----+------------------------+------------------+-------------------