Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 № 360

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 360

26 февраля 2008 года                                    Заседание N 19


               О работе администрации Кировского района
               по ликвидации ветхого и аварийного жилья
                         на территории района


     Кировский район является одним из  самых  старых  районов  города
Ростова-на-Дону.
     На 01.01.2008 1460  домов  или  75%  жилого  фонда  района  имеют
предельный  уровень  износа  60%  и более.  В реестре аварийного жилья
состоят 47 домов, признанных аварийными, и 28 квартир, расположенных в
домах,  которые  в  целом  аварийными не являются.  Если рассматривать
структуру жилищного фонда по обслуживаемой площади, то площадь домов с
износом 60%  и выше составляет 487140,0 кв. м. (38,8% от общей площади
жилищного фонда),  тогда как площадь домов,  признанных  аварийными  -
22202,55 кв.  м.  (1,7%),  и площадь домов,  которые имеют перспективу
обследования в 2008-2010 году - 37383,41 кв. м. (3%).
     В течение  последних  10  лет  администрацией  Кировского  района
проводится активная работа по ликвидации аварийного и  ветхого  жилого
фонда.
     В  районе  созданы  все  условия  по  обследованию  и   признанию
аварийным жилищного фонда с высоким  физическим  износом,  организован
учет аварийного жилья, определены должностные лица,  ответственные  за
обследование, признание аварийным и движение аварийного жилья. Снесено
более  70  строений  конца  ХIХ-начала  ХХ  веков,   построены   новые
благоустроенные   дома   с    улучшенной    планировкой,    интересной
архитектурой. В период с 2000 по 2008 год отселены 493 квартиры, в том
числе за счет средств города и района - 401 квартира, за счет  средств
инвесторов - 92 квартиры. Отремонтированы и вновь заселены со  снятием
аварийности 47 квартир.
     В соответствии с решением  городской  Думы  от  28.08.2007  N 302
"О принятии  городской  целевой  программы  "Переселение  граждан   из
многоквартирных домов признанных аварийными и  подлежащими  сносу  или
реконструкции,  и  ликвидации  жилищного  фонда  с   высоким   уровнем
физического износа в  городе  Ростове-на-Дону  на  2007-2011  годы"  в
районе разработан план обследования 46  строений,  имеющих  предельный
износ,  за  счет  средств  местного   бюджета   на   2008-2010   годы.
Управляющими организациями района  проводится  работа  по  поддержанию
аварийного жилья путем оборудования временных  креплений,  стоек-опор,
временных схем энергообеспечения.
     С  целью  привлечения  внебюджетных  средств  для   обследования,
отселения и сноса аварийных строений  администрацией  района  налажено
плодотворное сотрудничество с инвесторами-застройщиками: ООО  "Базис",
ООО "Сигма-Строй", ООО "Русский дом", ООО "Славяне",  ЧП  Погиба,  ООО
"Монолит", ООО "Онис",  ЗАО  "КСМ-1"  и  другими.  Эта  схема  успешно
реализуется на  практике.  Так,  признанные  аварийными  в  результате
обрушения или пожара дома по адресам: ул.  Социалистическая  115,  ул.
Суворова 46, ул.7-го февраля 26 отселены за счет средств инвесторов.
     Вместе с тем  существует  ряд  объективных  проблем,  которые  не
позволяют  администрации  района  более  эффективно   решать   вопросы
ликвидации аварийного фонда в районе.
     Работой по ликвидации аварийного жилищного  фонда  охвачена  лишь
малая доля домов, имеющих предельный износ и аварийные конструкции. На
01.01.2007 в районе 47 аварийных домов и 28 квартир в домах, которые в
целом не являются аварийными. Однако, без  финансирования  на  сегодня
остаются еще 66 домов, находящихся в  критическом  состоянии,  имеющих
аварийные  либо  предаварийные  конструкции,   которые   не   подлежат
капитально-восстановительному  ремонту,  так   как   ремонт   приведет
фактически к полной разборке строения.
     В период 2000-2008 годов отселено из аварийных домов  493  семьи,
однако за этот же  период  признано  аварийными  763  квартиры,  таким
образом процесс старения и разрушения жилищного фонда опережает  темпы
отселения. Одна из причин - в городском бюджете отсутствуют  источники
финансирования на восстановление аварийных  квартир,  расположенных  в
жилых  домах,  не  признанных   аварийными   с   последующим   снятием
аварийности  и  заселением  граждан  обратно  (ул.  Соколова  6,  пер.
Университетский 61, ул. Суворова 36).
     Слабое финансирование мероприятий  по  сносу  аварийных  объектов
привело к тому, что  на  01.02.2008  в  районе  имеется  17  полностью
отселенных домов, а средств на их снос  нет  (ул.7-го  февраля,1,  ул.
Седова,39, пер. Крыловской,36).
     Жильцы аварийных домов вынуждены  в  них  проживать,  так  как  в
городе  практически   отсутствует   маневренный   фонд,   а   источник
финансирования на оплату временного жилья на условиях поднайма до  сих
пор не определен  (пер.  Крыловской  24,  пер.  Крепостной  122,  пер.
Университетский, 1/59, ул. Восточная 70,72, ул. Шаумяна 108).
     На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 39 и  41
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Принять  к сведению информацию администрации Кировского района
о проделанной работе по  ликвидации  ветхого  и  аварийного  жилья  на
территории района в период 2000-2007 годов.
     2. Рекомендовать Администрации города:
     2.1. Изучить вопрос  финансирования  ремонта  аварийных  квартир,
расположенных в жилых домах, не признанных аварийными в целом.
     2.2. Рассмотреть  возможность  выделения  бюджетных  средств   на
финансирование  поднайма  жилья  по  договорам  социального  найма  до
предоставления жилья взамен аварийного.
     2.3. Произвести   корректировку   городской   целевой   программы
"Переселение  граждан из многоквартирных домов признанных аварийными и
подлежащими сносу или реконструкции,  и ликвидации жилищного  фонда  с
высоким  уровнем  физического износа в городе Ростове-на-Дону на 2007-
2011 годы" принятой решением городской Думы  от  28.08.2007  N  302  в
части выделения дополнительного финансирования для выполнения работ по
сносу отселенных аварийных домов.
     2.4. Разработать "Положение о создании  и  порядке  использования
маневренного жилищного фонда города Ростова-на-Дону".
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по жилищно-коммунальному  хозяйству  и  энергетике
(И. В. Молотов).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев