Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.2008 № 397

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 397

22 апреля 2008 года                                     Заседание N 20


                     О законодательной инициативе
                  Ростовской-на-Дону городской Думы
                по внесению в Законодательное Собрание
                Ростовской области проекта Областного
                    закона "О внесении изменений в
                  Областной закон Ростовской области
                "Об административных правонарушениях"


     В соответствии со статьей 46 Устава Ростовской  Области,  статьей
59    Регламента   Законодательного   Собрания   Ростовской   области,
руководствуясь  статьями  39,  41   Устава   города   Ростова-на-Дону,
городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Внести в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке
реализации права законодательной инициативы проект  Областного  закона
"О  внесении  изменений  в  Областной закон от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об
административных правонарушениях" (приложение).
     2. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими
партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации
(Т. П. Георгиева).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев



                                                            Приложение
                                              к решению городской Думы
                                          от 22 апреля 2008 года N 397

                                                              Вносится
                                    Ростовской-на-Дону городской Думой

                                                                Проект


                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                   ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА N 273-ЗС
                "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

     Принят
     Законодательным Собранием "___"_____ 200__ г.

     Статья 1. Внести в Областной закон от 25 октября 2002 года N 273-
ЗС "Об административных правонарушениях" следующие дополнения:
     1. Главу 2 дополнить статьей 2.7. следующего содержания:
     "Статья  2.7.  Нарушение   порядка   организации   и   устройства
фейерверков
     Нарушение порядка и правил организации и проведения фейерверков и
иных зрелищных  мероприятий  с  применением  пиротехнических  изделий,
установленных   органами   местного    самоуправления    муниципальных
образований,  в  том   числе:   устройство   фейерверков   гражданами,
устройство  фейерверков  в  запрещенных  для  этого   местах   или   в
неустановленное время, или без получения  разрешения  органа  местного
самоуправления,   на   территории   которого   проводится    указанное
мероприятие, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
500 до 5000 рублей, на должностных лиц - от 5000 до 50000  рублей,  на
юридических лиц - от 50000 до 500000 рублей"
     2. Статью 10.9, после цифр "2.6," дополнить цифрами "2.7,"
     3. Пункт 1.1) части 2 статьи 11.1  после  цифр  "2.6,"  дополнить
цифрами "2.7,".
     Статья 2. Настоящий Областной закон вступает в силу по  истечении
десяти дней со дня официального опубликования.



                                                   Глава Администрации
                                       (Губернатор) Ростовской области
                                                                В. ЧУБ


          Пояснительная записка к проекту Областного закона
        "О внесении изменений в Областной закон от 25 октября
       2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях"


     Проектом Областного  закона  "О  внесении  изменений  в Областной
закон Ростовской  области  от  25  октября  2002  года  N  273-ЗС  "Об
административных правонарушениях" вносятся изменения в Областной закон
"Об административных правонарушениях", направленные на:
     введение   нового   состава   административного   правонарушения,
связанного с нарушением порядка организации и устройства фейерверков;
     установление административной  ответственности,  в  том  числе за
устройство   фейерверков   гражданами,   устройство   фейерверков    в
запрещенных  для  этого  местах  или в неустановленное время,  или без
получения разрешения органа  местного  самоуправления,  на  территории
которого проводится указанное мероприятие;
     определение органа,  уполномоченного рассматривать  и  возбуждать
дела  об  административных  правонарушениях,  связанных  с  нарушением
порядка организации и устройства фейерверков.
     Действие законопроекта     предполагается    распространить    на
физических и юридических лиц.
     Необходимость внесения   этого   дополнения   в  Областной  закон
обусловлена тем,  что,  имеющаяся  на  сегодняшний  день  единственная
статья   Областного   закона   (ст.2.3)   в   принципе  не  охватывает
правоотношений,  регулируемых предложенной статьей, так как направлена
только  на  обеспечение  тишины  и  покоя  граждан,  но  не регулирует
отношения, связанные с охраной их жизни и здоровья.
     Более того, областное  законодательство  не  содержит  положений,
регламентирующих  порядок  организации  и  устройства  фейерверков   с
применением пиротехнических изделий.
     Принятие и реализация положений законопроекта  в  совокупности  с
принятием   органами   местного   самоуправления   порядка   и  правил
организации и проведения фейерверков и иных  зрелищных  мероприятий  с
применением   пиротехнических   изделий   будет  способствовать  более
эффективному  обеспечению  прав  и  законных   интересов   граждан   и
юридических лиц,  а также предотвращению и пресечению правонарушений в
сфере организации деятельности по устройству фейерверков.

            Финансово-экономическое обоснование к проекту
      Областного закона "О внесении изменений в Областной закон
        от 25 октября 2002 года N 273- ЗС "Об административных
                           правонарушениях"

     Принятие и  реализация  проекта  Областного  закона  "О  внесении
изменений  в  Областной  закон  от  25  октября 2002 года N 273-ЗС "Об
административных правонарушениях" не потребует  дополнительных  затрат
из областного бюджета, а также местных бюджетов.

                               Перечень
       актов областного законодательства, подлежащих признанию
      утратившими силу, приостановлению, дополнению или принятию
      в связи с приятием Областного закона "О внесении изменений
          в Областной закон от 25 октября 2002 года N 273-ЗС
                "Об административных правонарушениях"

     В связи  с  принятием  Областного  закона "О внесении изменений в
Областной закон от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об  административных
правонарушениях" приостановление,  изменение,  дополнение, принятие, а
также признание утратившими силу актов областного законодательства  не
требуется.