Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.06.2008 № 403

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 403

17 июня 2008 года                                       Заседание N 21


           О реализации на территории города Ростова-на-Дону
              плана мероприятий по проведению года семьи


     В городе Ростове-на-Дону по  состоянию  на  1  апреля  2008  года
проживает 410,2 тыс. семей, в 127 тыс. семей  воспитывается  163  тыс.
детей.
     Большая часть семей, проживающих в городе, имеет средний  уровень
достатка. К категории малообеспеченных относятся 23 тыс.  семей  (5,6%
от общего  числа).  Все  меры  социальной  поддержки,  предоставляемые
ростовским семьям, включены в "Комплексную  программу  мер  социальной
защиты населения города  на  2006-2009  годы",  утвержденную  решением
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2005 N 81.
     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
14.06.2007 N 791 "О проведении в Российской  Федерации  Года  семьи  в
2008 году" постановлением Мэра города утвержден  план  мероприятий  по
проведению  Года  семьи  в  городе  Ростове-на-Дону,  направленный  на
пропаганду семейных  ценностей,  здорового  образа  жизни,  укрепление
морального климата в семье, поддержку молодых  семей.  Он  включает  в
себя 7  разделов,  отражающих  все  направления  работы  с  семьей  на
территории города.
     В декабре 2007  года  в  Ростовском  государственном  музыкальном
театре была проведена торжественная  церемония  открытия  Года  семьи,
представлена утвержденная эмблема, которая используется при проведении
всех массовых городских мероприятий.
     В числе мероприятий по повышению уровня и качества  жизни  семей,
прежде всего с низкими  доходами:  оказание  адресной  помощи  в  виде
установленных  законодательством  пособий  и   денежных   компенсаций,
предоставление жилищных субсидий, обеспечение  летнего  отдыха  детей,
бесплатного  питания  школьников  в  общеобразовательных  учреждениях,
льготный проезд в городском транспорте и другие.
     В 2007 году на предоставление мер социальной поддержки  семьям  с
детьми за счет средств федерального, областного и городского  бюджетов
(ежемесячные  денежные  выплаты  многодетным  и  малоимущим  семьям  с
детьми, жилищные субсидии, адресная социальная  помощь  и  т.д.)  было
направлено 376,2 млн. рублей, в  первом  полугодии  текущего  года  на
указанные цели планируется направить 361,0 млн. рублей.
     Особое внимание уделяется многодетным и  неполным  семьям.  Сумма
ежемесячной помощи, оказываемой данным  категориям  семей,  составляет
3521 рубль и 1249 рублей соответственно.
     За  истекший  период  2008  года  по  системе  "Забота"   оказана
поддержка 10,6 тыс. человек из семей инвалидов, пенсионеров, неполных,
многодетных семей и других социально  незащищенных  категорий  жителей
города на сумму 2536,0 тыс. рублей, в том числе 1783  остронуждающимся
гражданам из малообеспеченных семей, находящимся в  трудной  ситуации,
предоставлены бесплатно продовольственные наборы и горячие обеды.
     Разработан план мероприятий по проведению благотворительных акций
в поддержку малообеспеченных семей с детьми, мероприятий,  посвященных
Дню семьи, Дню защиты  детей  при  участии  общественных  организаций,
благотворительных фондов и муниципальных учреждений города, в  которых
примут участие более 25 тысяч семей с детьми, что составляет  6,1%  от
общего числа семей, проживающих в городе.
     В городе проведены заседания "круглых столов"  по  теме  "Молодая
семья, проблемы  жилья,  трудоустройства,  оплаты  труда",  в  которых
приняли участие представители молодых семей,  студентов,  общественных
молодежных организаций.  На  вопросы  молодежи  отвечали  руководители
жилищных агентств (городского и областного), службы занятости,  отдела
по труду Администрации  города.  Обсуждались  городские  программы  по
обеспечению жильем  молодых  семей,  условия  предоставления  жилищных
субсидий, а  также  вопросы  трудоустройства  молодежи  и  выпускников
вузов.
     При содействии МУ "Департамент социальной защиты населения города
Ростова-на-Дону"  были  проведены  семейные  праздники  и   фестивали:
городской   детский   фестиваль    "Донская    радуга",    посвященный
Международному дню защиты детей; фестиваль  детского  творчества  "Мир
начинается  с  детства";  городской  фестиваль  детского  технического
творчества "Донская палитра".
     В рамках Года семьи и Всероссийского конкурса  "Моя  семья"  были
проведены  конкурсы  сочинений,  рисунков,  фотографий  "Моя   семья",
"Семейные династии". В городе многолетний  положительный  опыт  работы
имеют семейные клубы  и  центры  на  базе  учреждений  дополнительного
образования,   активно   работают   родительские   клубы   и    группы
взаимопомощи, клубы  опекунов  "Теплый  Дом",  реализуются  социальные
проекты "Ее величество Семья", "Мать и дитя", "Эстафета поколений".
     МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" реализован
ряд  мероприятий,  направленных  на  снижение  смертности   населения,
обеспечение ранней диагностики заболеваний,  доступности  и  повышения
качества  медицинской  помощи,  внедрение  современных  и  эффективных
медицинских  технологий.   Особое   внимание   Администрацией   города
уделяется развитию амбулаторно-поликлинической сети.
     В рамках проведения  мероприятий  по  Году  семьи  в  учреждениях
культуры  города  (детских  библиотеках,  парках  культуры  и  отдыха,
музыкальных  школах,  школах  искусств)  в  2008  году  проведено   95
мероприятий. Это семейные и литературные праздники, встречи,  "круглые
столы", вечера по обмену передовым опытом семейного воспитания  детей,
конкурсы и фестивали. Мероприятия, проводимые в учреждениях культуры в
рамках Года семьи, способствуют  сохранению  и  приумножению  семейных
традиций,  возрождают  семейное  чтение,  любовь  к  книге  и  музыке,
воспитывают патриотические чувства и любовь  к  своей  семье,  городу,
России.
     В  соответствии   с   принятой   программой   "Развитие   системы
образования  города  Ростова-на-Дону  на  2007-2010  годы"  и   планом
мероприятий по проведению  Года  семьи  продолжается  расширение  сети
дошкольных образовательных учреждений. В  текущем  году  предусмотрено
расширение сети муниципальных дошкольных учреждений на 900  мест,  что
позволит охватить 64% детей дошкольным образованием.
     Вместе   с   тем   необходимо   отметить,   что,   несмотря    на
увеличивающееся количество заключенных браков,  только  за  I  квартал
2008  года  зарегистрировано  1310  разводов,  что  значительно   выше
показателей 2007 года.
     Отсутствует  взаимодействие  между  органами  загс  и  институтом
мировых  судей,  осуществляющих  бракоразводные  процессы  в   семьях,
имеющих детей, не применяется практика примирительных процедур.
     Несмотря на  увеличение  размеров  социальной  помощи,  с  начала
текущего  года  рост  цен  на  основные   услуги   и   товары   первой
необходимости  приводит  к  более  медленным  темпам  снижения   числа
малообеспеченных семей в городе.
     Размер детского пособия  (200  рублей),  установленный  областным
законодательством,  не  покрывает  основных  расходов  по   содержанию
ребенка.   Сохраняется   высокий   удельный   вес    семей,    имеющих
неудовлетворительные жилищные условия.
     На основании вышеизложенного, руководствуясь  статьями  21  и  39
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
     1. Информацию Администрации города  о  реализации  на  территории
города Ростова-на-Дону плана  мероприятий  по  проведению  Года  семьи
принять к сведению.
     2. Рекомендовать Администрации города:
     2.1. Продолжить реализацию плана мероприятий по проведению в 2008
году в городе Ростове-на-Дону Года семьи, считая главным в этой работе
-  снижение  количества  социально  неблагополучных  семей,  улучшение
качества их жизни.
     2.2. Обеспечить  социальную  помощь  малообеспеченным  семьям,  в
первую  очередь   с   нетрудоспособными   членами   семьи,   за   счет
предоставления  комплекса  мер  социальной  поддержки,   установленных
действующим законодательством.
     2.3. Обеспечить медицинскую помощь высокого уровня  подросткам  с
целью сохранения и укрепления репродуктивного здоровья.
     2.4. Оказывать содействие семье в  воспитании  детей  посредством
реализации социально значимых программ дошкольного  и  дополнительного
образования, развития консультационных центров для родителей (законных
представителей).
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по здравоохранению и  вопросам  социальной  защиты
населения (С. Д. Шереметьев) и  постоянную  комиссию  по  образованию,
культуре,   делам   молодежи,   физической  культуре  и  спорту  (С.И.
Быченко).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев