Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.06.2008 № 408

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 408

17 июня 2008 года                                       Заседание N 21


                 О работе МУ "Управление образования
                 города Ростова-на-Дону" по развитию
                института школьных инспекторов милиции


     Городская Дума отмечает,  что деятельность  школьных  инспекторов
милиции   в   общеобразовательных   учреждениях   строится  на  основе
межведомственного  взаимодействия  с  администрациями  школ  города  и
направлена  на  раннюю  профилактику безнадзорности,  правонарушений и
наркомании,   выявление   семейного    неблагополучия,    формирование
законопослушного   поведения   несовершеннолетних   в  соответствии  с
"Городской целевой программой  профилактики  правонарушений  в  городе
Ростове-на-Дону  на 2007-2010 годы",  принятой решением городской Думы
от 24.04.2007 N 253.
     В городе с января 2006 года дополнительно  введены  44  должности
инспекторов  по  предупреждению   правонарушений   несовершеннолетних,
закрепленных непосредственно за общеобразовательными учреждениями.
     Школьные инспекторы  милиции  выявляют  обучающихся,  склонных  к
совершению   противоправных   деяний,   родителей,   не    исполняющих
обязанностей по  воспитанию  детей,  либо  негативно  влияющих  на  их
поведение, совместно с администрацией школ реализуют в  отношении  них
комплекс профилактических мероприятий, проводят рейды  в  микрорайонах
школ, принимают участие  в  работе  педагогических  советов,  школьных
Советов профилактики, участвуют в  проведении  родительских  собраний,
классных часов,  проводят  лекции  и  индивидуальные  профилактические
беседы  и  консультации  с  обучающимися  и  родителями.  Кроме  того,
присутствие  в  школе  инспектора  милиции  повышает   уровень   общей
безопасности образовательного  учреждения,  стабилизирует  ситуацию  в
школе.
     В целях  организации  работы  по  профилактике  правонарушений  и
преступлений несовершеннолетних, информирования обучающихся  о  нормах
действующего   административного   и   уголовного    законодательства,
ответственности  за  совершение   противоправных   деяний,   а   также
пропаганды  знаний  о  правилах  безопасного  поведения,   Управлением
образования города совместно с отделением по делам  несовершеннолетних
Управления  внутренних  дел  по  городу  Ростову-на-Дону   (ПДН   УВД)
разработаны,   изданы   и   распространены   по    общеобразовательным
учреждениям наглядно-агитационные материалы, в комплект которых входит
3  плаката  и  буклеты.  Финансирование   изготовления   вышеназванных
материалов  на  общую  сумму  20 140  рублей  осуществлено   районными
отделами образования за счет привлеченных средств.
     Результатом  совместной  работы   ПДН   УВД   и   образовательных
учреждений,  за  которыми  закреплены  школьные  инспекторы   милиции,
явилось  снижение  количества  совершенных  обучающимися   этих   школ
противоправных деяний.
     За два года работы школьных инспекторов милиции в  школах  города
не  было  совершено  правонарушений  и   преступлений,   связанных   с
незаконным оборотом наркотиков, не отмечено  фактов  употребления  или
распространения наркотических средств или психотропных веществ.
     В целом по городу Ростову-на-Дону отмечается  сокращение  на  56%
количества преступлений,  совершенных школьниками (2005-64,  2006-28),
снижение на 71% количества совершенных обучающимися общественноопасных
деяний   (2005-52,  2006-15),  а  также  сокращение  числа  совершения
обучающимися правонарушений на 36% (2005-538, 2006-347).
     Вместе с тем  несмотря  на  отмеченные  положительные  результаты
организации  совместной  работы   школьных   инспекторов   милиции   и
образовательных   учреждений   по   профилактике   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних, остается ряд нерешенных проблем.
     В  2007  году  отмечен  рост  на  36%  задержания  школьников  за
совершение правонарушений, связанных,  прежде  всего  с  употреблением
пива и спиртосодержащих напитков, как в  целом  по  городу,  так  и  в
школах, за которыми закреплены  школьные  инспекторы  милиции  (по  44
школам: 2006-150, 2007-203; в целом по городу: 2006-347, 2007-473).
     Отмечается большая текучесть кадров школьных инспекторов  милиции
в связи с переводами данных сотрудников в другие  службы  системы  МВД
(розыск, отдел дознания, участковые  уполномоченные  милиции).  Из  44
школьных инспекторов милиции, работающих  в  2006  году,  в  настоящее
время в школах города продолжают свою деятельность только  10  человек
(23% от общего количества).
     Не выдерживается график работы  школьных  инспекторов  милиции  в
общеобразовательных учреждениях в связи с их отвлечением  к  работе  в
ПДН ОВД района.
     На основании  вышеизложенного,  руководствуясь  статьями  21,  39
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Принять  к  сведению  информацию  МУ  "Управление  образования
города  Ростова-на-Дону"  о  развитии  института  школьных инспекторов
милиции.
     2. Рекомендовать:
     2.1. МУ "Управление образования города  Ростова-на-Дону"  (В.  Ф.
Бут), районным отделам образования:
     2.1.1. Продолжить работу по координации деятельности с ПДН УВД по
городу Ростову-на-Дону по организации межведомственного взаимодействия
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     2.1.2. Обеспечить организацию и проведение  в  2008/2009  учебном
году  семинаров  для  школьных   инспекторов   милиции   по   вопросам
организации  профилактической  работы   с   подростками   и   семьями,
находящимися в социально опасном положении.
     2.1.3. Активизировать  работу  по  проведению  в  образовательных
учреждениях   комплекса   мероприятий   по   вопросам   предупреждения
правонарушений,  преступлений,  пропаганде  здорового  образа   жизни,
внедрению   в   образовательный   процесс   программ   и    технологий
превентивного образования школьников, в  том  числе,  направленных  на
формирование здорового образа жизни и законопослушного поведения.
     2.2. УВД по городу Ростову-на-Дону (К. В. Кохно):
     2.2.1. Принять меры к  стабилизации  кадрового  состава  школьных
инспекторов милиции.
     2.2.2. Решить   вопрос   по   укомплектованию   штатов   школьных
инспекторов милиции.
     2.2.3. Исключить случаи отвлечения школьных инспекторов милиции к
работе в ПДН ОВД района во время  работы  в  школе  в  соответствии  с
утвержденным графиком.
     2.2.4. Рассмотреть   возможность   обращения   в    Администрацию
Ростовской  области  по  вопросу  о  доплате  к  денежному  содержанию
школьным инспекторам милиции.
     3. Предложить Министерству общего и профессионального образования
Ростовской области рассмотреть вопрос о создании в общеобразовательных
учреждениях кабинетов профилактической работы.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  по  безопасности,  правопорядку   и   связям   с
правоохранительными органами и  военнослужащими  (С.  А.  Воронцов)  и
постоянную  комиссию  по  образованию,   культуре,   делам   молодежи,
физической культуре и спорту (С. И. Быченко) в части, их касающейся.


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев