Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.08.2008 № 421

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 421

26 августа 2008 года                                    Заседание N 22


                    О работе Администрации города
                    по соблюдению правил пожарной
               безопасности в учреждениях образования,
                  здравоохранения и культуры города


     Работа Администрации  города Ростова-на-Дону по соблюдению правил
пожарной безопасности в  учреждениях  образования,  здравоохранения  и
культуры   осуществляется   в  соответствии  с  Федеральными  законами
Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной  безопасности",
от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления в Российской Федерации",  постановлением Мэра города от
25.10.2006  N  1230  "О  порядке  обеспечения  первичных  мер пожарной
безопасности на территории города  Ростова-на-Дону"  и  направлена  на
выполнение  первичных  мер пожарной безопасности на городских объектах
образования,    здравоохранения,    культуры,     что     способствует
предотвращению угрозы пожаров.
     За два года (2006-2007) на проведение противопожарных мероприятий
в  учреждениях  образования,  здравоохранения  и  культуры  из бюджета
города выделено  и  освоено  23  606,03  тыс.  руб.  В  2008  году  на
противопожарные   мероприятия   социальной  сферы  из  бюджета  города
выделено 42 849,4  тыс.  руб.,  в  том  числе:  2607,7  тыс.  руб.  на
противопожарные  мероприятия по отрасли здравоохранения,  2 722,5 тыс.
руб.  по отрасли культура,  целевые средства в размере 37  519,2  тыс.
руб.  на обслуживание и установку автоматической пожарной сигнализации
в образовательных учреждениях.
     В результате плановой работы Администрации города  автоматической
пожарной сигнализацией оснащены 312 учреждений образования (100%),  34
лечебно-профилактических учреждения (76%), 16  библиотек  (40%)  и  13
школ искусств (100%). Первичными средствами  пожаротушения  обеспечены
419 учреждений социальной сферы (100%).
     Во всех  муниципальных  учреждениях  социальной  сферы  приказами
назначены лица, ответственные  за  пожарную  безопасность,  проведение
противопожарных мероприятий, установлен противопожарный режим, созданы
пожарно-технические комиссии, которые совместно с инспекторами  отдела
государственного пожарного надзора проводят  обследование  территорий,
зданий  муниципальных  учреждений  социальной  сферы.  Разработаны   и
вывешены на видных местах  планы  (схемы)  эвакуации  людей  в  случае
пожара, инструкция, определяющая  действия  работников  учреждения  по
обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, обновлена  наглядная
агитация по пожарной безопасности, проводятся  беседы,  инструктажи  о
мерах  пожарной  безопасности  с  соответствующей  записью  в  журнале
инструктажа.
     Вопросы пожарной безопасности включены в учебную программу  курса
ОБЖ  общеобразовательных  школ,  созданы  и  действуют  дружины   юных
пожарных,  численность  которых  на  данный  момент  составляет   1680
человек. Работа дружин юных пожарных направлена на пропаганду пожарно-
технических знаний, предупреждение пожаров и  умение  действовать  при
возникновении  пожара.  Ежегодно  в  мае  совместно  с   Департаментом
противопожарной службы проводятся районные  соревнования  дружин  юных
пожарных.
     Вместе с тем в вопросе о  соблюдении  мер  пожарной  безопасности
имеется ряд проблем:
     - необходимо продолжить работу по установке систем автоматической
пожарной  сигнализации,  замене  электропроводки,  демонтажу   горючих
материалов   на   путях   эвакуации   в    учреждениях    образования,
здравоохранения и культуры;
     - не  проводится  согласование  проектно-сметной  документации  с
Госпожнадзором по городу Ростову-на-Дону при  проведении  капитального
ремонта учреждений социальной сферы;
     - не уделяется должного внимания к выработке  единых  подходов  и
требований различных контролирующих  служб  (органов  внутренних  дел,
антитеррористических органов, государственного пожарного  надзора)  по
вопросам безопасного функционирования учреждений образования, культуры
и здравоохранения;
     - учреждениями  здравоохранения  не  выполняются  в  полной  мере
мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности;
     - учреждения образования, культуры, здравоохранения  оборудуются,
как правило, традиционными, пассивными  средствами  оповещения  пожара
(датчики)  без  учета  новейших  научно-технических  сертифицированных
разработок  в  данной   сфере   (автоматические   порошковые   системы
обнаружения и тушения пожара).
     На основании вышеизложенного, руководствуясь  статьями  21  и  39
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Принять к сведению информацию о работе Администрации города по
соблюдению  правил  пожарной  безопасности  в учреждениях образования,
здравоохранения и культуры города.
     2. Рекомендовать Администрации города:
     2.1. Усилить взаимодействие с органами Государственного пожарного
надзора  при  разработке  проектно-сметной   документации   на   новое
строительство   и   капитальный   ремонт    учреждений    образования,
здравоохранения, культуры в  части  согласования  требований  пожарной
безопасности.
     2.2. Принимать меры по выработке  единых  подходов  и  требований
различных    контролирующих    служб    по    вопросам     безопасного
функционирования учреждений образования, культуры и здравоохранения  и
устранению межведомственных противоречий.
     2.3. Активизировать работу по внедрению  новых  сертифицированных
автоматических систем обнаружения и тушения пожара.
     3. МУ  "Управление  образования  города  Ростова-на-Дону" (В.  Ф.
Бут),  МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"  (Р.  Х.
Девликамов),    МУ    "Управление    культуры   Администрации   города
Ростова-на-Дону" (Л.  П. Лисицына) подготовить предложения по внесению
изменений  в  бюджет  города  на  2009  год,  предусмотрев средства на
выполнение всего комплекса мероприятий по соблюдению  правил  пожарной
безопасности в учреждениях образования, здравоохранения и культуры.
     4. МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" (Р.  Х.
Девликамов) обратить внимание на недостаточную  работу  по  соблюдению
правил пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянные  комиссии  по  безопасности,  правопорядку   и   связям   с
правоохранительными органами и военнослужащими (Воронцов  С.  А.),  по
образованию, культуре, делам молодежи, физической  культуре  и  спорту
(С. И. Быченко),  по  здравоохранению  и  вопросам  социальной  защиты
населения (С. Д. Шереметьев) в части их касающейся.


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев