Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.08.2008 № 422

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 422

26 августа 2008 года                                    Заседание N 22


                    О предоставлении платных услуг
                населению муниципальными учреждениями
                здравоохранения города Ростова-на-Дону


     Городская Дума  отмечает,   что   платные   медицинские   услуги,
оказываемые   в   муниципальных  лечебно-профилактических  учреждениях
города,  осуществляются в строгом соответствии  с  нормативно-правовой
базой,  при  этом  права  пациента на получение бесплатной медицинской
помощи в рамках территориальной программы  обязательного  медицинского
страхования (ОМС) не ущемляются.
     В городе   Ростове-на-Дону   функционируют    46    муниципальных
лечебно-профилактических   учреждений   здравоохранения,   оказывающих
медицинскую помощь в рамках территориальной программы  государственных
гарантий. Из них 28 учреждений оказывают медицинские услуги на платной
основе. Среди них такие учреждения как: "Городская больница N 1 им. Н.
А.  Семашко",  "БСМП  N  2",  "Городская  больница  N  4",  "Городская
поликлиника N  1",  "Городская  поликлиника  N  10",  КДЦ  "Здоровье",
"Стоматологическая поликлиника г. Ростова-на-Дону", "Стоматологическая
поликлиника  N  1  Ворошиловского  района"  и  другие.  15  учреждений
работают также в системе добровольного медицинского страхования. МЛПУЗ
"Городская больница  N  20"  оказывает  медицинскую  помощь  в  рамках
обязательного и добровольного медицинского страхования.
     Лечебно-профилактические   учреждения    предоставляют    платные
медицинские услуги  населению  при  наличии  лицензии  на  медицинскую
деятельность и специального разрешения управления здравоохранения.
     Платные услуги предоставляются только при  наличии  добровольного
информированного  согласия  пациента,  при  этом  ему   предварительно
сообщается о том, что эта услуга не входит в  программу  ОМС  и  может
быть оказана ему на платной основе.  На  платной  основе  также  могут
проводиться диагностические исследования по  инициативе  пациента  без
направления врача,  при  этом  пациенту  разъясняется,  что  в  случае
наличия  направления,  это  исследование  может  быть  проведено   ему
бесплатно в рамках программы ОМС.
     К  платным  медицинским  услугам  относятся  медицинские  услуги,
оказываемые    сверх    определенных    "Территориальной    программой
государственных гарантий" за счет личных средств граждан, а  также  за
счет предприятий и  учреждений.  Это  такие  услуги,  как  оказание  в
стационаре сервисных услуг, пребывание  во  время  лечения  в  палатах
повышенной комфортности, некоторые виды  стоматологической  помощи,  а
также диагностические  исследования,  осуществляемые  без  направления
врача.
     Всего учреждениями здравоохранения города в  2007  году  за  счет
всех источников финансирования получено 3004,0  млн.  рублей,  из  них
доля  платных  услуг  составила  7,4%,  в  том  числе  в  стационарных
учреждениях  -  3,5%,  в  поликлиниках  -  4,6%,  в  стоматологических
поликлиниках - 41,4%, в родильных домах - 27,6%.
     Объем    средств,    полученных    дополнительно     учреждениями
здравоохранения от оказания платных медицинских услуг по  договорам  с
физическими и юридическими лицами, за 2007  год  составил  223,3  млн.
руб., и увеличился в сравнении с 2006 годом на 15%.
     Из средств полученных МЛПУЗ за счет оказания платных  медицинских
услуг дополнительно приобретается медицинское оборудование,  расходные
материалы, оплачиваются коммунальные и транспортные  услуги  и  услуги
связи,  а  также   выплачивается   дополнительная   заработная   плата
медицинскому персоналу, в связи с чем оказание платных услуг  является
перспективным видом деятельности и требует дальнейшего развития.
     Вместе   с   тем   в    муниципальных    лечебно-профилактических
учреждениях, оказывающих платные медицинские услуги  в  ряде  случаев,
отмечаются недостатки:
     - отсутствие первичной  медицинской  документации  на  пациентов,
которым оказываются платные медицинские услуги;
     - факты  сдачи  в  аренду  сторонним  организациям,   оказывающим
платные медицинские услуги, помещений в МЛПУЗ, имеющих  явный  дефицит
производственных площадей для организации медицинской помощи в  рамках
обязательного медицинского страхования;
     - взимание платных услуг с населения при отсутствии утвержденного
прейскуранта цен на платные услуги.
     На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 39 и  41
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Информацию    МУ    "Управление     здравоохранения     города
Ростова-на-Дону"  об   организации   платных   медицинских   услуг   в
муниципальных  лечебно-профилактических  учреждениях   здравоохранения
города Ростова-на-Дону принять к сведению.
     2. Рекомендовать   МУ    "Управление    здравоохранения    города
Ростова-на-Дону" (Р. Х. Девликамов), в целях соблюдения прав пациентов
на доступную медицинскую помощь надлежащего качества:
     2.1. Осуществлять  постоянный  контроль  за  организацией платных
медицинских   услуг   и   ведением   персонифицированной   медицинской
документации при их получении.  При оказании платных медицинских услуг
в   муниципальных    лечебно-профилактических    учреждениях    города
Ростова-на-Дону исключить  случаи взимания денежных средств за помощь,
подлежащую оказанию по ОМС.
     2.2. Совместно с главными  врачами  МЛПУЗ  завершить  утверждение
прейскурантов цен на платные услуги в установленном порядке.
     2.3. Совместно с главными врачами МЛПУЗ осуществлять контроль  за
использованием  производственных   площадей   при   оказании   платных
медицинских услуг сторонними организациями,  работающими  в  МЛПУЗ  на
договорной основе.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по здравоохранению и  вопросам  социальной  защиты
населения (С. Д. Шереметьев).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев