Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2009 № 522

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 522

24 февраля 2009 года                                    Заседание N 27


                    Информация ГУ "Центр занятости
                    населения г. Ростова-на-Дону"
                       по обеспечению занятости
                        населения, социальных
                       гарантиях высвобождаемых
                        работников в условиях
                    кризисных явлений в экономике


     Уровень регистрируемой безработицы в городе Ростове-на-Дону вырос
по  сравнению  с  началом  прошлого года на 0,26%  и на начало февраля
текущего года  составил  1,01%  от  экономически  активного  населения
города (по Ростовской области - 1,5%).
     Ежегодно в городскую службу занятости по вопросу  трудоустройства
обращаются порядка 40-47 тысяч человек, около  90%  находят  работу  с
помощью  службы  занятости.  В  прошедшем  году  в  службу   занятости
обратились 52 тысяч человек, основной прирост обращений приходится  на
последние месяцы года и в настоящее время число  обращений  продолжает
расти.
     По состоянию на 1 февраля 2009 года на  учете  в  ГУ  ЦЗН  города
Ростова-на-Дону состояли 5762 безработных гражданина, большая часть из
них признана безработными в декабре 2008  года  и  в  январе  текущего
года.
     Число вакантных рабочих мест за последние  3  месяца  сократилось
вдвое. Уменьшилась потребность в работниках практически во всех сферах
деятельности,  наиболее  значительно  -  в  строительстве,   торговле,
обрабатывающих производствах. Предлагаемая заработная  плата  вакансий
снизилась на 3% и на начало года составила 10610 рублей.
     О предстоящих сокращениях около 2600 человек в  первом  и  начале
второго кварталов 2009 года сообщило 86 предприятий города.
     Около 1800 человек будут трудоустроены по прежнему месту  работы,
или продолжат работу на вновь созданном  предприятии,  а  порядка  800
человек обратятся в службу занятости.
     В  связи  с  сокращением  объемов  производства   и   реализации,
недостатком  финансовых  средств   и   кредитования   38   предприятий
предоставили сведения о сокращенном режиме рабочего времени:  переходе
на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день.
     Из 15 тысяч работников этих предприятий свыше 12 тысяч работают в
режиме неполного рабочего времени, 559 рабочих  находятся  в  отпусках
без сохранения заработной  платы,  288  сотрудников  не  работают,  по
причине простоя предприятия.
     Для контроля и  регулирования  сложившегося  положения,  принятия
своевременных стабилизационных  мер,  разработан  и  реализуется  план
мероприятий  по   обеспечению   устойчивого   социально-экономического
развития города на 2008-2009 годы.
     С  октября  2008  года  центром   занятости   населения   ведется
еженедельный мониторинг ситуации на  крупных  и  средних  предприятиях
города, отслеживается динамика спроса на рабочую силу.
     На социальную поддержку безработных  граждан  в  бюджетной  смете
службы занятости на 2009 год предусмотрены средства в объеме почти  59
млн. рублей, это на 6 млн. рублей превышает  вложения  прошлого  года.
Кроме того, в текущем году предполагаются дополнительные  средства  из
федерального бюджета в сумме  38,8  млн.  рублей  на  выплату  пособий
безработным гражданам.
     Увеличились размер и  сроки  выплаты  пособия  по  безработице  и
стипендий гражданам, уволенным по собственному желанию.
     В службе занятости работают консультационные пункты, организованы
дежурства юридической службы  по  телефону  "горячей  линии",  ведется
разъяснительная работа среди граждан и работодателей.
     С  целью  стабилизации  ситуации  на   рынке   труда,   получения
дополнительных субсидий, разработана Областная программа  по  снижению
напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год.
     Программа разработана по 4 направлениям:
     опережающее профессиональное обучение работников, в случае угрозы
массового  увольнения  для  обеспечения  потребности  работодателя   в
квалифицированных рабочих кадрах и сохранения занятости работников  на
предприятии;
     организация  общественных  работ  для  граждан,  находящихся  под
риском увольнения, работающих в  режиме  неполного  рабочего  времени,
находящихся в  отпусках  без  сохранения  заработной  платы,  а  также
временного трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретения  опыта
работы  безработных,  ищущих  работу  граждан,   включая   выпускников
образовательных учреждений;
     содействие развитию малого  предпринимательства  и  самозанятости
безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
     оказание адресной поддержки  гражданам,  включая  организацию  их
переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в  том  числе,
создаваемых  в  рамках  реализации  федеральных  целевых  программ   и
инвестиционных проектов.
     По городу Ростову-на-Дону в  программу  включены  предложения  по
опережающему обучению около 500 человек, по  организации  общественных
работ для более 1000 человек, по организации стажировок для более  200
молодых специалистов. В целях  содействия  развитию  в  городе  малого
предпринимательства,  предполагается  оказание  услуг  по  организации
самозанятости  и  выплата  единовременных  субсидий  из   федерального
бюджета не менее 500 безработным ростовчанам.
     Из местного бюджета на организацию общественных работ и временную
занятость подростков на предстоящий год выделено 6,3 млн. рублей.
     В связи с осложнением ситуации на городском рынке  труда,  ростом
уровня безработицы, увеличением в составе  безработных  доли  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, и в связи с  повышением  МРОТ,
необходимо увеличение объема общественно-полезных  для  города  работ,
выполняемых    безработными,    ищущими    работу     гражданами     и
несовершеннолетними гражданами в возрасте 14-17 лет и выделение на эти
цели дополнительных финансовых  средств  в  объеме  порядка  5,3  млн.
рублей по отраслям:
     в сфере ЖКХ -  на  благоустройство  территорий  и  уборку  лесов,
тротуаров, газонов;
     в области культуры - на благоустройство и озеленение парковых зон
и зоопарка;
     в социальной сфере - на оказание социальных услуг слабозащищенным
категориям граждан;
     в транспортной сфере - на благоустройство и  уборку  остановочных
комплексов;
     в области физической культуры и спорта  -  на  ремонтные  работы,
благоустройство спортивных комплексов, площадок.
     На основании  вышеизложенного,  руководствуясь  статьями  39,  41
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Принять к сведению информацию ГУ "Центр занятости населения г.
Ростова-на-Дону"  (Т.А.  Костенко) по обеспечению занятости населения,
социальных гарантиях высвобождаемых работников  в  условиях  кризисных
явлений в экономике.
     2. Рекомендовать   Администрации   города,   Совету    директоров
предприятий  города  (Г.О.  Давыденко),  руководителям  предприятий  и
организаций в связи с кризисными явлениями в экономике, для сохранения
стабильной   ситуации   в   городе   совершенствовать   взаимодействие
социальных  партнеров  на  рынке  труда  и  активизировать  работу  по
реализации  Закона  Российской  Федерации  "О занятости  населения   в
Российской Федерации".
     3. Рекомендовать   руководителям   отраслевых    (функциональных)
органов Администрации города,  главам  администраций  районов  города,
Совету директоров предприятий города Ростова-на-Дону, работодателям:
     обеспечить  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  организацию  и  софинансирование  общественных  работ   для
безработных,  ищущих  работу  и  находящихся  под  риском   увольнения
граждан, как важнейшего направления повышения эффективности  занятости
населения города;
     проводить  работу  по  увеличению  масштабов  и  сфер  применения
проводимых  в   городе   общественных   работ,   принять   участие   в
профессиональной подготовке по  востребованным  профессиям  незанятого
населения.
     4. Рекомендовать     ГУ    "Центр    занятости    населения    г.
Ростова-на-Дону":
     оказывать максимальное содействие в трудоустройстве  безработным,
ищущим работу гражданам, а также  гражданам,  находящимся  под  риском
увольнения;
     продолжить работу по  проведению  мониторингов  рынка  труда  по:
увольнению работников в связи с ликвидацией предприятий и организаций,
сокращением  численности  штата;  численности   безработных   граждан,
зарегистрированных в службе  занятости  населения;  вакансиям  рабочих
мест, заявленных в службу занятости;
     обеспечить проведение превентивных  мероприятий  при  планируемых
высвобождениях  работников  из  организаций  в  связи  с  ликвидацией,
сокращением численности или штата,  а  также  при  переходе  на  режим
неполной рабочей недели.
     5. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по  бюджету  города,  местным  налогам  и  сборам,
муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев) и  постоянную  комиссию  по
здравоохранению  и  вопросам   социальной   защиты   населения   (С.Д.
Шереметьев).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев

     26 февраля 2009 года