Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.04.2010 № 716

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 716

20 апреля 2010 года                                     Заседание N 39


                    О работе Администрации города
                    по обеспечению противопожарной
                       безопасности учреждений
                        здравоохранения города
                           Ростова-на-Дону


     Обеспечение мер по  соблюдению  правил  пожарной  безопасности  в
муниципальных    учреждениях   здравоохранения   является   одним   из
приоритетных   направлений   деятельности   Администрации   города   и
осуществляется  в  соответствии  с  Федеральными  законами  Российской
Федерации  от  21.12.1994  N  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности",   от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации,  от  22.07.2008   N   123-ФЗ
"Технический   регламент   о   требованиях   пожарной   безопасности",
постановлением Мэра города от 25.10.2006 N 1230 "О порядке обеспечения
первичных    мер    пожарной   безопасности   на   территории   города
Ростова-на-Дону".
     На территории города противопожарные мероприятия реализуются в 45
муниципальных  учреждениях  здравоохранения,  в   том   числе   в   13
учреждениях   с   круглосуточным   пребыванием   и  32  амбулаторно  -
поликлинических учреждениях.
     В период  с  2007  по  2009  годы  на мероприятия противопожарной
безопасности   -   поддержание   в   готовности   первичных    средств
пожаротушения;   установку   автоматической   пожарной   сигнализации;
установку систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре; замену
дверей  на  огнестойкие  и демонтаж "глухих" решеток на окнах;  замену
облицовки  полов,  потолков  и   стен   на   негорючие   материалы   -
израсходовано  за  счет  средств бюджета города 37 768,2 тыс.  руб.  и
внебюджетных источников -1 037,0 тыс. руб.
     В  2009  году  на  противопожарные   мероприятия   для   объектов
здравоохранения города выделено 18256,1 тыс.  руб.,  в  том  числе  на
установку и монтаж  автоматической  пожарной  сигнализации  в  размере
15424,1 тыс. руб., которые полностью были освоены.
     В результате  плановой  работы  Администрации  города  количество
лечебно-профилактических   учреждений,    оснащенных    автоматической
пожарной сигнализацией, увеличилось с 15 (33%) в 2007 году до 42 (93%)
в 2009 году, системами оповещения и эвакуации при пожаре оснащены  все
медицинские учреждения.
     В 2010 году  на  приобретение  первичных  средств  пожаротушения,
замену  решеток  и  дверей,  замену облицовки пола,  потолка и стен на
несгораемые покрытия учреждениями здравоохранения города предусмотрено
4   048,5   тыс.   руб.  Также  при  проведении  капитального  ремонта
стоматологической  поликлиники  Железнодорожного   района,   городской
больницы N 20,  городской поликлиники N 3, городской поликлиники N 11,
городской поликлиники N 16 предусмотрено финансирование на  выполнение
мероприятий по пожарной безопасности.
     Во  всех  муниципальных  учреждениях  здравоохранения   приказами
назначены лица, ответственные за пожарную  безопасность  и  проведение
противопожарных   мероприятий,   установлен   противопожарный   режим;
разработаны и вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае
пожара,  инструкция,  определяющая  действия   работников   учреждения
здравоохранения по обеспечению безопасной и быстрой  эвакуации  людей,
обновлена наглядная агитация по пожарной безопасности; в  соответствии
с утвержденным графиком проводятся тренировки по действиям персонала в
случае возникновения пожара.
     Вместе с тем  в  вопросе  соблюдения  мер  пожарной  безопасности
имеется ряд проблем.
     Городские больницы N 1, N 20  и  городская  поликлиника  N 16  не
дооснащены автоматической пожарной сигнализацией.
     Учреждениями  здравоохранения  не  выполняются  в   полной   мере
мероприятия по соблюдению  правил  пожарной  безопасности  -  основные
нарушения требований пожарной безопасности  заключаются  в  применении
для облицовки стен, потолков и пола горючих материалов, замене  дверей
и демонтаже решеток, для устранения которых необходимо  дополнительное
финансирование.
     Имеют место факты  отсутствия  постоянного  контроля  со  стороны
должностных  лиц  ряда  лечебных  учреждений  за  состоянием  пожарной
безопасности:  план   эвакуации   требует   переработки;   отсутствует
информация о номере вызова пожарной части; пути эвакуации загромождены
посторонними     предметами;     нарушены     правила     эксплуатации
электрооборудования. Больше всего  таких  нарушений  было  выявлено  в
МЛПУЗ "Родильный дом N 5" и МЛПУЗ "Детская больница N 2".
     Финансовые    ресурсы,    полученные    от    предпринимательской
деятельности   лечебно-профилактических   учреждений,   выделяются   в
недостаточном объеме на противопожарные мероприятия.
     Учреждения    здравоохранения    оборудуются,    как     правило,
традиционными,  пассивными  средствами  оповещения  пожара  без  учета
новейших  научно-технических  сертифицированных  разработок  в  данной
сфере.
     На основании вышеизложенного, руководствуясь  статьями  21  и  39
Устава города, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Информацию  о  работе  Администрации  города  по   обеспечению
противопожарной   безопасности   учреждений   здравоохранения   города
Ростова-на-Дону принять к сведению.
     2. Рекомендовать     МУ     "Управление     здравоохранения    г.
Ростова-на-Дону" (Р.Х. Девликамов):
     1) разработать план мероприятий по устранению нарушений  пожарной
безопасности в лечебно-профилактических учреждениях;
     2) предусмотреть  в  бюджете  города  на  2010  год  средства  на
выполнение комплекса  мероприятий  по  устранению  нарушений  пожарной
безопасности в лечебно-профилактических учреждениях;
     3) обратить   внимание   руководителей   лечебно-профилактических
учреждений  на  недостаточную  работу  в  части  выделения  финансовых
ресурсов, полученных от оказания  платных  услуг,  на  противопожарную
безопасность;
     4) изучить возможность введения штатной  единицы  специалиста  по
пожарной безопасности в каждом учреждении здравоохранения  с  массовым
пребыванием людей;
     5) в     срок     до     27.05.2010     организовать     обучение
пожарно-техническому  минимуму  главных   врачей,   ответственных   за
пожарную безопасность и руководителей отделов (отделений);
     6) активизировать работу  по  внедрению  новых  сертифицированных
автоматических систем обнаружения и тушения пожара.
     3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянные  комиссии  по  безопасности,  правопорядку   и   связям   с
правоохранительными органами и  военнослужащими  (С.А.  Воронцов),  по
здравоохранению  и  вопросам   социальной   защиты   населения   (С.Д.
Шереметьев).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев


22 апреля 2010 года