Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 № 770

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 770

24 августа 2010 года                                    Заседание N 44


                       О работе МУ "Департамент
                             транспорта"
                        г. Ростова-на-Дону по
                    внедрению безналичной системы
                    оплаты проезда в общественном
                    пассажирском транспорте города
                           Ростова-на-Дону


     Внедрение безналичной  системы  оплаты  проезда  в   общественном
пассажирском  транспорте города Ростова-на-Дону вызвано необходимостью
обеспечения  условий  для  повышения  качества   транспортных   услуг,
оказываемых  членам  городского  сообщества,  и безопасности дорожного
движения.
     Использование интеллектуальных пластиковых  карт  для  построения
гибких систем сбора выручки и учета пассажиропотока позволяет повысить
качество транспортного сервиса.
     В 2009 году "Департаментом транспорта" был организован и проведен
открытый  конкурс  на  выполнение  работ  по  разработке  и  внедрению
безналичной  системы  оплаты   проезда   в   общественном   транспорте
городского   сообщения.   По   результатам   конкурса  было  подписано
инвестиционное  соглашение  на  выполнение  работ  по   разработке   и
внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте
городского сообщения на территории  города  Ростова-на-Дону  между  МУ
"Департамент  транспорта"  г.  Ростова-на-Дону  и ООО НТЦ "Измеритель"
(Инвестор).  На  основании  данного  соглашения  и  в  соответствии  с
календарными   планами  ввода  в  эксплуатацию  и  развития  "СИСТЕМЫ"
Инвестор приступил к внедрению безналичной системы  оплаты  проезда  в
общественном  транспорте  городского  сообщения  на  территории города
Ростова-на-Дону.
     Для обеспечения  удобства  использования  горожанами  электронных
транспортных карт разработан буклет, содержащий краткую инструкцию  по
их использованию, который будет прилагаться к ним.
     Кроме того, оплату проезда в  городском  пассажирском  транспорте
можно  будет  производить  как   в   безналичной   форме   посредством
транспортных карт, так и в наличной форме  денежными  средствами.  Для
чего пассажиру необходимо при входе в транспортное  средство  передать
водителю  денежную  сумму  в  размере   стоимости   проезда,   который
посредством  служебной  карты  через  терминал   водителя   производит
регистрацию оплаты за проезд, а  бортовой  терминал  в  автоматическом
режиме выдает пассажиру чек об оплате проезда.
     В  рамках  инвестиционного  соглашения  Инвестором  на  автобусах
одного  из  крупнейших  транспортных  предприятий  города  установлено
бортовое оборудование,  которое  проходит  тестирование  специалистами
компании, а также установлены автоматизированные рабочие  места  (АРМ)
кассиров и диспетчеров в административном здании предприятия. За  2009
год - 1 полугодие 2010 года на внедрение системы Инвестором  затрачено
39,8 млн. руб., в том  числе:  на  изготовление  бортовых  терминалов,
терминалов  продажи  и  пополнения  затрачено - 28,9  млн.  руб.,   на
операционные расходы - 10,9 млн. руб.
     В  соответствии  с  "Долгосрочной  городской  целевой  программой
развития   городского   пассажирского   транспорта   и    транспортной
инфраструктуры  в   городе   Ростове-на-Дону   на   2007-2010   годы",
утвержденной постановлением Администрации города; бюджетом  города  на
2010 год, на организацию выдачи социальных карт для  пенсионеров  было
выделено 15,25 млн. руб. в т.  ч.:  6,01  млн.  руб.  на  изготовление
заготовок социальных карт для  пенсионеров  по  старости,  не  имеющих
других  льгот,  и  9,24  млн.  руб.  на  организацию  выдачи  и  учета
социальных карт в учреждениях социальной защиты населения и  связанных
с этим функций.
     Руководствуясь нормативно-правовыми актами РФ,  регламентирующими
закупки товаров, работ и услуг для  муниципальных  нужд,  подготовлена
документация для проведения торгов, которая в августе 2010 года  будет
размещена в установленном порядке в сети Интернет и в СМИ.
     После проведения всех необходимых закупочных  процедур,  поставки
оборудования и социальных карт,  органы  социальной  защиты  населения
приступят к работе по их планомерной выдаче пенсионерам.
     В настоящее время МУ "Департамент транспорта" г.  Ростова-на-Дону
совместно с Инвестором разработаны договоры присоединения перевозчиков
к "Системе" со сметами, в разрезе  каждого  транспортного  предприятия
города, и до конца августа планируется их подписание.
     МУ  "Департамент  транспорта"  г.   Ростова-на-Дону   разработано
дополнительное соглашение к договору с транспортными предприятиями  на
выполнение пассажирских перевозок на маршрутах города Ростова-на-Дону,
в  которых  предусмотрено  обязательное  требование   к   оборудованию
подвижного состава автоматизированной  системой  учета  и  безналичной
оплаты проезда.
     Вместе с тем при внедрении  системы  безналичной  оплаты  проезда
Инвестор столкнулся с техническими проблемами, связанными с адаптацией
бортового  оборудования  (транспортных   терминалов)   к   техническим
особенностям различных марок и моделей подвижного состава.
     В настоящее время указанная проблема решена. Инвестором со  всеми
транспортными предприятиями согласованы места размещения АРМ  кассиров
и  диспетчеров  в  административных   зданиях,   а   также   бортового
оборудования в салонах транспортных средств  с  учетом  индивидуальных
особенностей каждой марки и модели. Всего будет оборудовано 850 единиц
подвижного состава.
     При  решении  вышеуказанных  задач  до   конца   2010   года   МУ
"Департамент транспорта" г. Ростова-на-Дону  планируется  запустить  в
полном объеме автоматизированную систему учета  и  безналичной  оплаты
проезда в общественном транспорте городского сообщения.
     Учитывая социальную  значимость  внедрения  системы   безналичной
оплаты   проезда   в   общественном   пассажирском  транспорте  города
Ростова-на-Дону с   использованием   бесконтактных   микропроцессорных
пластиковых   карт,  руководствуясь  статьями  39,  41  Устава  города
Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Работу  МУ  "Департамент  транспорта"  г.  Ростова-на-Дону  по
внедрению   безналичной   системы   оплаты   проезда   в  общественном
пассажирском транспорте города Ростова-на-Дону принять к сведению.
     2. Рекомендовать МУ "Департамент транспорта"  г.  Ростова-на-Дону
(Г.П. Клейменов):
     1) в срок до 01.12.2010 года принять необходимые меры по  запуску
автоматизированной  системы  учета  и  безналичной  оплаты  проезда  в
общественном пассажирском транспорте города Ростова-на-Дону;
     2) в  срок  до  01.08.2011  года  принять  необходимые  меры   по
вовлечению в качестве участников автоматизированной  системы  учета  и
безналичной оплаты  проезда  в  общественном  пассажирском  транспорте
города  Ростова-на-Дону  льготников   федерального   и   регионального
регистров;
     3) в срок до 01.01.2012 года обеспечить работу автоматизированной
системы учета и безналичной оплаты проезда в общественном пассажирском
транспорте города Ростова-на-Дону в штатном режиме.
     3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  по  промышленности,  транспорту  и  связи  (Р.Г.
Санамов).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев

26 августа 2010 года