Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 07.12.2010 № 49

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПЯТОГО СОЗЫВА

                             РЕШЕНИЕ N 49

7 декабря 2010 года                                      Заседание N 3


                       Об утверждении Типового
                      положения об администрации
                    района города Ростова-на-Дону


     В соответствии со статьями 44,  53 Устава города Ростова-на-Дону,
городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить  Типовое  положение  об  администрации района города
Ростова-на-Дону (приложение).
     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку, связям с
правоохранительными органами, политическими партиями  и  общественными
объединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев

7 декабря 2010 года



                                                            Приложение
                                              к решению городской Думы
                                              "Об утверждении Типового
                                            положения об администрации
                                        района города Ростова-на-Дону"


                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            об администрации района города Ростова-на-Дону

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Администрация __________ района города Ростова-на-Дону  (далее
- администрация района) является территориальным органом Администрации
города Ростова-на-Дону (далее - Администрация города),  осуществляющим
исполнительно-распорядительные  функции  Администрации города в районе
города Ростова-на-Дону.
     2. Администрация  района   осуществляет   свою   деятельность   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", действующим законодательством, Уставом  города,  решениями
Ростовской-на-Дону городской Думы,  постановлениями  и  распоряжениями
Администрации города, настоящим Положением.
     3. Администрация района является юридическим лицом и  приобретает
права юридического лица с  момента  его  государственной  регистрации,
имеет обособленное имущество на праве оперативного  управления,  может
от своего имени приобретать имущественные и  неимущественные  права  и
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     4. Администрация района является муниципальным учреждением.
     5. Собственником   имущества   администрации   района    является
муниципальное образование - город Ростов-на-Дону.
     6. Администрация района наделяется  имуществом,  необходимым  для
выполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.
     7. Финансовое обеспечение администрации района осуществляется  из
средств бюджета  города  Ростова-на-Дону  в  пределах  предусмотренных
бюджетных  ассигнований  на  основании  бюджетной  сметы  в   порядке,
установленном  действующим  законодательством,  имеет  самостоятельный
баланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства  и
(или) в финансовом органе муниципального образования.
     8. Администрация района является получателем  бюджетных  средств,
администратором  доходов  бюджета.  Главным  распорядителем  бюджетных
средств для администрации района является Администрация города.
     9. Полное  наименование   администрации   района:   администрация
______________    района    города    Ростова-на-Дону,     сокращенное
наименование: администрация _____________ района.
     10. Администрация района  имеет  круглую  печать  с  изображением
герба муниципального образования "город Ростов-на-Дону". Администрация
района вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
     11. Юридический адрес администрации  района:  ___________________
_______________________________________________________________.

                     2. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

     1. Руководителем    администрации    района    является     глава
администрации района.
     2. Глава администрации  района  назначается  на  должность  Мэром
города Ростова-на-Дону на  срок  его  полномочий  и  входит  в  состав
Администрации города.
     3. Глава   администрации    района    осуществляет    руководство
деятельностью администрации района  на  основе  единоначалия  и  несет
персональную ответственность за результаты деятельности  администрации
района.
     4. В случае временного отсутствия главы администрации района, его
полномочия возлагаются Мэром города на одного  из  заместителей  главы
администрации района.
     5. Глава администрации района  осуществляет  руководство  текущей
деятельностью  администрации  района  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,   Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
действующим законодательством, Уставом,  решениями  Ростовской-на-Дону
городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города,
настоящим Положением.
     6. Глава администрации района без доверенности действует от имени
администрации  района   и   представляет   ее   интересы   в   органах
государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях
с юридическими и физическими лицами.
     7. Глава администрации района:
     1) распоряжается имуществом и средствами администрации  района  в
пределах,  установленных  действующим  законодательством  и  настоящим
Положением,  совершает  операции  на  счетах,   открытых   в   органах
казначейства;
     2) отчитывается перед городской Думой, Мэром города, и населением
района о деятельности администрации района;
     3) участвует в  подготовке  и  обсуждении  решений  Администрации
города;
     4) представляет  Мэру  города   годовые   планы,   статистическую
отчетность и информацию о текущей деятельности администрации района;
     5) издает  распоряжения  и  приказы  по  вопросам,   входящим   в
компетенцию администрации района;
     6) заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
     7) утверждает   правила    внутреннего    трудового    распорядка
администрации района;
     8) заключает  с   работниками   трудовые   договоры,   утверждает
должностные инструкции, обязательные для выполнения всеми  работниками
администрации района;
     9) принимает решение о поощрениях,  дисциплинарных  взысканиях  к
работникам администрации района;
     10) отвечает    за     организационно-техническое     обеспечение
деятельности администрации района;
     11) утверждает планы работы администрации района;
     12) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством и муниципальными правовыми актами.
     8. Структура  районной   администрации   и   штатное   расписание
разрабатывается  на  базе  типовой   структуры   минимальной   штатной
численности аппарата администраций районов города и утверждается Мэром
города. Предложения  по  изменению  структуры  и  штатного  расписания
администрации района направляются  Мэру  города  главой  администрации
района в установленном порядке.
     9. Работники  администрации  района  в  соответствии  со  штатным
расписанием  подразделяются  на   работников,   замещающих   должности
муниципальной  службы  согласно   утвержденному   Реестру   должностей
муниципальной  службы   и   работников,   осуществляющих   техническое
обеспечение деятельности администрации района.
     10. Оплата труда работников администрации района,  режим  работы,
ограничения и  социально-правовые  гарантии  определяются  действующим
законодательством  и  принятыми  в  соответствии  с  ним  нормативными
правовыми актами городской Думы и Администрации города.

                  3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

     1. Основными задачами администрации района являются:
     1) координация и обеспечение взаимодействия администрации района,
населения    района,    органов     территориального     общественного
самоуправления, действующих на территории района, при решении вопросов
местного значения;
     2) координация            хозяйственно-экономического           и
социально-культурного развития района;
     2. В  собственную   компетенцию   администрации   района   входит
исполнение функций, связанных с решением следующих  вопросов  местного
значения:
     1) подготовка  и  обоснование  основных  показателей   планов   и
программ социально-экономического развития  района,  их  представление
Мэру города для последующего утверждения городской Думой как составной
части единых планов и программ развития муниципального образования;
     2) формирование  предложений  по  бюджетной  смете  администрации
района;
     3) организация исполнения районных планов и программ развития;
     4) координация участия  предприятий  всех  форм  собственности  в
социально-экономическом развитии района;
     5) организация составления районных балансов трудовых ресурсов  и
других  документов,  необходимых  для   управления   экономическим   и
социальным развитием района;
     6) содействие  развитию  муниципальных  учреждений   дошкольного,
основного общего образования по объектам,  находящихся  на  территории
района;
     7) содержание  и  благоустройство  дорог  местного   значения   и
территорий районов,  обеспечение  санитарного  благополучия  населения
района;
     8) организация эксплуатации  муниципального  жилищного  фонда  на
территории  района,  управление  муниципальными   коммунально-бытовыми
службами, службами благоустройства и озеленения района;
     9) выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт и разрешений на ввод в  эксплуатацию  объектов  индивидуального
жилищного строительства;
     10) создание  условий   для   развития   предпринимательства   на
территории района;
     11) учет  граждан,  имеющих  право  на  получение  муниципального
жилья, признание граждан малоимущими  в  целях  предоставления  им  по
договорам  социального  найма   жилых   помещений,   распределение   в
установленном порядке муниципального жилого фонда;
     12) регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в  садовых,
огородных и дачных земельных участках;
     13) содействие  в  обеспечении  населения  товарами  и   услугами
торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
     14) содействие   оказанию   помощи   гражданам,   нуждающимся   в
социальной защите;
     15) создание     условий     для      организации      зрелищных,
спортивно-массовых, культурно-просветительских мероприятий;
     16) оказание  содействия   и   поддержка   деятельности   органов
территориального общественного самоуправления, создаваемых в  пределах
городских районов и их кварталов, улиц и т.п.;
     17) организация контроля за эксплуатацией и ремонтными работами в
жилых    и    нежилых    помещениях    муниципальной    собственности,
благоустроительными и дорожными работами;
     18) рассмотрение и учет в своей деятельности предложений  органов
территориального  общественного  самоуправления,  уведомление   их   о
результатах рассмотрения предложений;
     19) решение в соответствии  с  действующими  нормативно-правовыми
актами  органов  местного   самоуправления   вопросов   об   установке
павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм;
     20) осуществление    контроля    за    соблюдением    гражданами,
предприятиями,  организациями,  учреждениями,   независимо   от   форм
собственности,    ведомственной    подчиненности,     законодательства
Российской Федерации, решений  Администрации  города  и  администрации
района  в   части   содержания   в   надлежащем   состоянии   внешнего
благоустройства,  озеленения,   строительных   площадок,   предприятий
мелкорозничной   торговли,   общепита,   бытового   и    коммунального
обслуживания, фасадов зданий и элементов художественного оформления;
     21) организация   приема   граждан,   рассмотрение   предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     22) обращение в  суд  общей  юрисдикции  или  арбитражный  суд  с
заявлениями в защиту публичных интересов,  в  защиту  прав,  свобод  и
законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод
и законных интересов неопределенного круга лиц;
     23) осуществление  иных  полномочий,  отнесенных  Уставом  города
Ростова-на-Дону и  иными  актами  органов  местного  самоуправления  к
компетенции администрации района.
     3. Совместно  с  Администрацией   города   администрация   района
наделена полномочиями по решению следующих вопросов:
     1) организация  охраны   общественного   порядка   и   борьба   с
правонарушениями;  защита  прав  и  свобод  человека   и   гражданина,
гарантирование провозглашенных Уставом города Ростова-на-Дону  прав  и
свобод членов городского сообщества;
     2) участие в управлении и  распоряжении  объектами  муниципальной
собственности в пределах, определяемых актами городской Думы  и  Мэром
города;
     3) участие  в   подготовке   и   реализации   плана   (программы)
приватизации муниципальной собственности в части, касающейся объектов,
расположенных на территории района;
     4) участие  в  осуществлении   в   соответствии   с   действующим
законодательством  полномочий  в  области   землепользования,   охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения, в
охране памятников истории и культуры;
     5) заключение, по согласованию с Администрацией города,  трудовых
договоров  с  руководителями  муниципальных  учреждений,  определенных
соответствующим постановлением Администрации города;
     6) участие    в    управлении    учреждениями    здравоохранения,
образования,         культуры,         социального        обеспечения,
физкультурно-спортивными  объектами   в   пределах,    устанавливаемых
городской Думой и Мэром города;
     7) администрация района может осуществлять также  иные  отдельные
государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления
в соответствии с действующим законодательством.
     4. Администрация   района   вправе   осуществлять   контроль   за
надлежащим исполнением решений, принятых путем прямого  волеизъявления
граждан (на собраниях (сходах) граждан, местных референдумах), решений
городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации  города,  в
том   числе    за    нарушение    требований    которых    действующим
законодательством предусмотрена административная ответственность.
     5. Администрация    района   вправе   образовывать   комиссии   в
соответствии с действующим законодательством.