Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.02.2010 № 697

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 697

09 февраля 2010 года                                    Заседание N 37


                       Об организации доступа к
                      информации о деятельности
                     Ростовской-на-Дону городской
                                 Думы


     Во исполнение  Федерального  закона  от  09.02.2009  N  8-ФЗ  "Об
обеспечении  доступа  к  информации  о  деятельности   государственных
органов  и  органов местного самоуправления",  в целях реализации прав
граждан и организаций на доступ к информации  о  деятельности  органов
местного   самоуправления   города  Ростова-на-Дону  и  руководствуясь
статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить  Порядок  организации   доступа   к   информации   о
деятельности Ростовской-на-Дону городской Думы (приложение 1).
     2. Утвердить     Перечень     информации      о      деятельности
Ростовской-на-Дону   городской   Думы,  размещаемой  в  сети  Интернет
(приложение 2).
     3. Утвердить  требования   к   технологическим,   программным   и
лингвистическим средствам обеспечения пользования  официальным  сайтом
Ростовской-на-Дону городской Думы (приложение 3).
     4. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими
партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации
(Т.П. Георгиева).


     Председатель
     Ростовской-на-Дону
     городской Думы                                     З.В. Неярохина


10 февраля 2010 года



                                                          Приложение 1
                                              к решению городской Думы
                                             "Об организации доступа к
                                             информации о деятельности
                                    Ростовской-на-Дону городской Думы"


                               ПОРЯДОК
           ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                  РОСТОВСКОЙ-НА-ДОНУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

     1. Доступ  к   информации   о   деятельности   Ростовской-на-Дону
городской  Думы (далее - городская Дума) осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении  доступа  к
информации  о  деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления",  иными  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации,   областными   законами,   настоящим   решением,   а  также
распоряжениями председателя городской Думы.
     2. Организацию доступа к информации о деятельности городской Думы
осуществляют  структурные  подразделения  аппарата  городской  Думы  в
соответствии  с  их  функциями,  определенными  положениями  об   этих
структурных подразделениях.
     3. В городской Думе для организации доступа  к  информации  о  ее
деятельности:
     1) проводятся приемы граждан;
     2) обеспечивается   опубликование   информации   о   деятельности
городской Думы в газете "Ростов официальный";
     3) обеспечивается размещение информации о деятельности  городской
Думы на официальном портале  городской  Думы  и  Администрации  города
"www.rostov-gorod.ru" в сети Интернет в порядке и сроки, установленные
настоящим решением;
     4) обеспечивается  ознакомление   пользователей   информацией   с
информацией о деятельности городской  Думы  в  помещениях,  занимаемых
городской Думой;
     5) обеспечивается в соответствии  с  Регламентом  городской  Думы
присутствие граждан,  в  том  числе  представителей  юридических  лиц,
общественных объединений, государственных органов и  органов  местного
самоуправления, на заседаниях городской Думы;
     6) обеспечивается  предоставление   информации   о   деятельности
городской Думы по запросам пользователей информацией;
     7) определяются   сотрудники    аппарата,    уполномоченные    на
предоставление информации о деятельности городской Думы.
     Доступ  к  информации  о  деятельности   городской   Думы   может
обеспечиваться иными способами, предусмотренными  решениями  городской
Думы и распоряжениями ее председателя.
     4. Информация  о  деятельности   городской   Думы   по   запросам
предоставляется  как  в  устной  форме,   так   и   письменной   форме
(документированная информация и электронный документ).
     5. Рассмотрение   запросов   о   предоставлении   информации    о
деятельности  городской  Думы  и  предоставление  информации  по  ним,
осуществляется  в  порядке,  установленном  ст.  ст.18,  19,  21,   22
Федерального закона от 09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления" и распоряжениями председателя городской Думы.
     6. При предоставлении информации о  деятельности  городской  Думы
структурные подразделения аппарата городской Думы обязаны:
     1) обеспечивать  достоверность  предоставляемой   информации.   В
случае  предоставления  информации,  содержащей   неточные   сведения,
безвозмездно по  мотивированному  письменному  заявлению  пользователя
информацией устранять имеющиеся неточности;
     2) обеспечивать  соблюдение   прав   пользователей   информацией,
установленных порядка и сроков ее предоставления;
     3) не допускать предоставления сведений, относящихся к информации
ограниченного доступа.
     7. При предоставлении информации о  деятельности  городской  Думы
структурные подразделения аппарата городской Думы вправе:
     1) уточнять   содержание   запроса   в    целях    предоставления
пользователю информацией необходимой информации;
     2) в ответе  на  запрос  ограничиться  указанием  названия,  даты
выхода и номера средства массовой информации, в  котором  опубликована
запрашиваемая информация, и  (или)  электронного  адреса  официального
сайта, на котором размещена запрашиваемая информация;
     3) не предоставлять информацию в случае если:
     - содержание  запроса  не  позволяет   установить   запрашиваемую
информацию;
     - в запросе не указан адрес (почтовый, электронной  почты,  факс)
для направления ответа на запрос  либо  номер  телефона,  по  которому
можно связаться с пользователем информацией;
     - запрашиваемая информация не относится к деятельности  городской
Думы;
     - запрашиваемая  информация  ранее  предоставлялась  пользователю
информацией;
     - в запросе ставится вопрос о  правовой  оценке  актов,  принятых
городской Думой, проведении анализа  ее  деятельности  или  проведении
иной аналитической работы, непосредственно не связанной с  информацией
о деятельности городской Думы;
     - запрашиваемая  информация  опубликована  в  средстве   массовой
информации или размещена в сети Интернет.
     8. Пользователю     информацией    предоставляется    возможность
ознакомиться с информацией в помещениях, занимаемых городской Думой.
     О дате, времени и месте ознакомления с информацией  в  помещениях
городской Думы, пользователь информацией уведомляется  либо  письменно
на адрес, либо устно на номер телефона, указанные (ый) в  запросе  для
направления ответа на него.
     Ознакомление с информацией  в  помещениях,  занимаемых  городской
Думой,   осуществляется   по   письменному   заявлению    пользователя
информацией.
     9. Контроль за обеспечением доступа к информации  о  деятельности
городской Думы осуществляется председателем городской Думы.
     Указанный  контроль  осуществляется  на   основании   информации,
предоставляемой структурными подразделениями аппарата городской  Думы,
к  функциям  которых  отнесено  осуществление  текущего  контроля   за
обеспечением доступа к информации о деятельности городской Думы, в том
числе  контроля  за  соблюдением  установленных   порядка   и   сроков
предоставления информации, достоверностью предоставляемой  информации,
полнотой ответов на запросы,  а  также  соблюдением  иных  требований,
предъявляемых при организации доступа к указанной информации.



                                                          Приложение 2
                                              к решению городской Думы
                                             "Об организации доступа к
                                             информации о деятельности
                                    Ростовской-на-Дону городской Думы"


                         ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ
 О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСТОВСКОЙ-НА-ДОНУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ
                               ИНТЕРНЕТ

----T---------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦        Наименование информации        ¦  Периодичность   ¦
¦п/п¦                                       ¦   размещения     ¦
¦   ¦                                       ¦(срок обновления) ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦                   2                   ¦        3         ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦1. ¦Общая информация о Ростовской-на-Дону  ¦                  ¦
¦   ¦городской Думы (далее - городская Ду-  ¦                  ¦
¦   ¦ма), в том числе:                      ¦                  ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦1) наименование  городской  Думы  и  ее¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦структура, почтовый адрес, адрес  элек-¦чих   дней   после¦
¦   ¦тронной почты и номера телефонов       ¦фактического изме-¦
¦   ¦                                       ¦нения данных      ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦2) сведения о полномочиях городской Ду-¦не позднее 5 рабо-¦
¦   ¦мы, предметах ведения ее постоянных ко-¦чих   дней   после¦
¦   ¦миссий, задачах и функциях аппарата го-¦вступления в  силу¦
¦   ¦родской Думы, его структурных подразде-¦соответствующих   ¦
¦   ¦лений,  а  также  перечень  нормативных¦нормативных право-¦
¦   ¦правовых актов, определяющих эти вопро-¦вых актов         ¦
¦   ¦сы                                     ¦                  ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦3) сведения  о  председателе  городской¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦Думы, его  заместителях,  руководителях¦чих   дней   после¦
¦   ¦постоянных комиссий, а также  структур-¦фактического изме-¦
¦   ¦ных  подразделений  аппарата  городской¦нения данных      ¦
¦   ¦Думы (фамилии, имена, отчества, а  так-¦                  ¦
¦   ¦же, при согласии  указанных  лиц,  иные¦                  ¦
¦   ¦сведения о них)                        ¦                  ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦4) сведения о средствах массовой инфор-¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦мации, учрежденных городской Думы      ¦чих   дней   после¦
¦   ¦                                       ¦фактического изме-¦
¦   ¦                                       ¦нения данных      ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦2. ¦Информация о нормотворческой деятельно-¦                  ¦
¦   ¦сти, в том числе:                      ¦                  ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦   ¦1) план работы городской Думы          ¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦                                       ¦чих дней после его¦
¦   ¦                                       ¦утверждения       ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦   ¦2) информация  о  заседаниях  городской¦информация о пред-¦
¦   ¦Думы и ее постоянных комиссий          ¦стоящем  заседании¦
¦   ¦                                       ¦- не  позднее  чем¦
¦   ¦                                       ¦за 3  дня  до  его¦
¦   ¦                                       ¦проведения,       ¦
¦   ¦                                       ¦информация о  про-¦
¦   ¦                                       ¦шедшем заседании -¦
¦   ¦                                       ¦в день  проведения¦
¦   ¦                                       ¦заседания         ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦3) решения городской Думы, включая све-¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦дения о внесении в них изменений,  при-¦чих дней после  их¦
¦   ¦знании утратившими силу, а также об  их¦официального опуб-¦
¦   ¦официальном опубликовании              ¦ликования         ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦4) порядок обжалования  решений  город-¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦ской Думы                              ¦чих   дней   после¦
¦   ¦                                       ¦вступления в  силу¦
¦   ¦                                       ¦изменений  в   п.9¦
¦   ¦                                       ¦ст.41 Устава горо-¦
¦   ¦                                       ¦да                ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦5) постановления председателя городской¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦Думы,  имеющие  нормативный   характер,¦чих дней после  их¦
¦   ¦включая сведения о внесении в них изме-¦подписания        ¦
¦   ¦нений, признании их утратившими силу   ¦                  ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦6) сведения о признании судом  недейст-¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦вующими решений городской Думы         ¦чих дней после по-¦
¦   ¦                                       ¦лучения вступивше-¦
¦   ¦                                       ¦го в законную силу¦
¦   ¦                                       ¦решения суда      ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦7) тексты проектов решений, внесенных в¦не позднее 5 рабо-¦
¦   ¦городскую Думы                         ¦чих дней после  их¦
¦   ¦                                       ¦внесения          ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦3. ¦Информация о  мероприятиях,  проводимых¦информация о пред-¦
¦   ¦городской Думой, ее постоянными  комис-¦стоящем  мероприя-¦
¦   ¦сиями, в том числе сведения  об  офици-¦тии -  не  позднее¦
¦   ¦альных визитах и о рабочих поездках ру-¦чем за  3  дня  до¦
¦   ¦ководителей и официальных делегаций го-¦его проведения,   ¦
¦   ¦родской Думы                           ¦информация о  про-¦
¦   ¦                                       ¦шедшем мероприятии¦
¦   ¦                                       ¦на следующий  день¦
¦   ¦                                       ¦после его проведе-¦
¦   ¦                                       ¦ния               ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦4. ¦Тексты официальных выступлений и  заяв-¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦лений,  пресс-конференций  и   интервью¦чих   дней   после¦
¦   ¦председателя городской Думы и  его  за-¦официального   вы-¦
¦   ¦местителей                             ¦ступления, заявле-¦
¦   ¦                                       ¦ния,        пресс-¦
¦   ¦                                       ¦конференции,   ин-¦
¦   ¦                                       ¦тервью            ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦5. ¦Аналитические доклады и обзоры информа-¦по мере  необходи-¦
¦   ¦ционного характера о  деятельности  го-¦мости             ¦
¦   ¦родской Думы                           ¦                  ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦6. ¦Информация о результатах проверок, про-¦не позднее 5 рабо-¦
¦   ¦веденных в городской Думе              ¦чих дней после по-¦
¦   ¦                                       ¦лучения  результа-¦
¦   ¦                                       ¦тов проверок      ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦7. ¦Сведения:                              ¦ежегодно, не позд-¦
¦   ¦- об использовании городской Думой  вы-¦нее 5 рабочих дней¦
¦   ¦деленных средств бюджета города        ¦после  утверждения¦
¦   ¦                                       ¦отчета об исполне-¦
¦   ¦                                       ¦нии бюджетной сме-¦
¦   ¦                                       ¦ты городской Думы ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦- информация о  размещении  заказов  на¦по мере  появления¦
¦   ¦поставки  товаров,  выполнение   работ,¦информации        ¦
¦   ¦оказание услуг для муниципальных нужд в¦                  ¦
¦   ¦соответствии с  законодательством  Рос-¦                  ¦
¦   ¦сийской Федерации                      ¦                  ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦8. ¦Информация о кадровом обеспечении го-  ¦                  ¦
¦   ¦родской Думы, в том числе:             ¦                  ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦   ¦1) порядок поступления граждан на муни-¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦ципальную службу                       ¦чих   дней   после¦
¦   ¦                                       ¦вступления в  силу¦
¦   ¦                                       ¦соответствующих   ¦
¦   ¦                                       ¦нормативных право-¦
¦   ¦                                       ¦вых актов         ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦2) ограничения и запреты,  связанные  с¦не позднее 3 рабо-¦
¦   ¦муниципальной службой                  ¦чих   дней   после¦
¦   ¦                                       ¦вступления в  силу¦
¦   ¦                                       ¦соответствующих   ¦
¦   ¦                                       ¦нормативных право-¦
¦   ¦                                       ¦вых актов         ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦3) сведения о  конкурсах  на  замещение¦не позднее 30  ка-¦
¦   ¦вакантных   должностей    муниципальной¦лендарных дней  до¦
¦   ¦службы в городской  Думе  (наименование¦дня окончания сро-¦
¦   ¦вакантной  должности,  квалификационные¦ка приема докумен-¦
¦   ¦требования к кандидатам,  условия  кон-¦тов               ¦
¦   ¦курса)                                 ¦                  ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦   ¦4) результаты  конкурсов  на  замещение¦не позднее 30  ка-¦
¦   ¦вакантных   должностей    муниципальной¦лендарных дней  со¦
¦   ¦службы в городской Думе                ¦дня     завершения¦
¦   ¦                                       ¦конкурса          ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦5) номера телефонов, по  которым  можно¦не позднее 1 рабо-¦
¦   ¦получить информацию по вопросу  замеще-¦чего   дня   после¦
¦   ¦ния вакантных должностей  муниципальной¦фактического изме-¦
¦   ¦службы в городской Думе                ¦нения данных      ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦9. ¦Информация о работе городской Думы с   ¦                  ¦
¦   ¦обращениями граждан, юридических лиц и ¦                  ¦
¦   ¦общественных объединений, в том числе: ¦                  ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦1) порядок и время приема, порядок рас-¦ежемесячно        ¦
¦   ¦смотрения обращений с указанием  актов,¦                  ¦
¦   ¦регулирующих эту деятельность          ¦                  ¦
+---+---------------------------------------+------------------+
¦   ¦2) фамилии, имена и отчества  должност-¦не позднее 5 рабо-¦
¦   ¦ных лиц, к полномочиям которых отнесены¦чих   дней   после¦
¦   ¦организация  приема,  обеспечение  рас-¦фактического изме-¦
¦   ¦смотрения обращений, а также номера те-¦нения данных      ¦
¦   ¦лефонов, по которым можно получить  ин-¦                  ¦
¦   ¦формацию справочного характера         ¦                  ¦
¦   ¦                                       ¦                  ¦
¦   ¦3) ежегодные обзоры обращений лиц, ука-¦не позднее 1  фев-¦
¦   ¦занных в подпункте 1 настоящего пункта,¦раля года, следую-¦
¦   ¦а также обобщенная информация о резуль-¦щего за отчетным  ¦
¦   ¦татах  рассмотрения  этих  обращений  и¦                  ¦
¦   ¦принятых мерах                         ¦                  ¦
L---+---------------------------------------+-------------------



                                                          Приложение 3
                                              к решению городской Думы
                                             "Об организации доступа к
                                             информации о деятельности
                                    Ростовской-на-Дону городской Думы"


ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ
   ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ РАЗДЕЛОМ "ГОРОДСКАЯ ДУМА" НА ОФИЦИАЛЬНОМ
                               ПОРТАЛЕ
                ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

     1. Технологические  и  программные  средства,  используемые   для
ведения раздела "городская Дума" на официальном портале городской Думы
и Администрации города, должны обеспечивать:
     1) защиту размещенной в разделе "городская  Дума"  информации  от
неправомерного доступа;
     2) доступ пользователей информацией к ознакомлению с информацией,
размещенной в разделе "городская  Дума",  на  основе  распространенных
веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться  установка  на
рабочие   станции   пользователей   информацией   технологических    и
программных средств, специально созданных для просмотра раздела;
     3) возможность   поиска   информации,   размещенной   в   разделе
"городская Дума".
     2. Под  защитой  информации,  размещенной  в  разделе  "городская
Дума", понимается деятельность по обеспечению сохранности  информации,
предупреждению    и     пресечению     попыток     ее     уничтожения,
несанкционированного  изменения  и  копирования,  а  также   нарушения
штатного  режима   обработки   информации,   включая   технологическое
взаимодействие с другими информационными системами.
     3. В целях защиты информации, размещенной  в  разделе  "городская
Дума", должно обеспечиваться:
     1) применение  аппаратных  и  программных  средств   антивирусной
защиты;
     2) ограничение  доступа  к  техническим  средствам,  на   которых
располагаются средства программного и технологического обеспечения;
     3) ежедневное  копирование  информации  на  резервный   носитель,
обеспечивающее возможность ее восстановления.
     4. Рабочая станция, используемая для размещения, редактирования и
удаления  информации  в  разделе   "городская   Дума",   должна   быть
оборудована    регулярно    обновляемым    антивирусным    программным
обеспечением, вход в  операционную  систему  должен  осуществляться  с
вводом пароля.
     5. Размещение   в    разделе    "городская    Дума"    информации
осуществляется на русском языке. Допускается использование иностранных
языков в электронных адресах, именах собственных,  а  также  в  случае
отсутствия русскоязычного наименования.
     6. При  размещении  информации  в   разделе   "городская   Дума",
обеспечивается ее соответствие правилам русского языка,  стилистике  и
особенностям публикации информации в сети Интернет.