Решение Городской Думы г. Таганрога от 27.01.2011 № 259

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

                               РЕШЕНИЕ

     27.01.2011                                             N 259


                  Об утверждении информации о работе
             Городской Думы города Таганрога в 2010 году


     Руководствуясь Положением "О Городской  Думе  города  Таганрога",
утвержденным Решением  Городской  Думы  от  06.10.2009  N 78,  Уставом
муниципального образования "Город Таганрог", Городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Утвердить информацию о работе Городской Думы города  Таганрога
в 2010 году (приложение).
     2. Администрации  города  Таганрога  (Федянин  Н.Д.)   обеспечить
официальное опубликование настоящего Решения.
     3. Настоящее Решение вступает  в  силу  со  дня  его  принятия  и
подлежит официальному опубликованию.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
председателя Городской Думы города Таганрога Стефанова Ю.В.


     Председатель Городской Думы
     города Таганрога                                      Ю. Стефанов



                                                            Приложение
                                              к Решению Городской Думы
                                                   от 27.01.2011 N 259


                              ИНФОРМАЦИЯ
               о работе Городской Думы города Таганрога
                             за 2010 год

                         I. Общая информация

     В 2010 году работа Городской  Думы  строилась  в  соответствии  с
утвержденным планом. Проведено 14 заседаний и  7  совещаний  депутатов
Городской Думы, из них - 3 выездных, 76 заседаний постоянных  комиссий
Городской Думы. За  2010  год  депутатами  рассмотрено  136  вопросов,
принято 118 Решений Городской Думы.

  Структура Решений Городской Думы города Таганрога по направлениям

     На 01.01.2011 действуют 195 Решений  Городской  Думы,  являющихся
нормативными  правовыми  актами,  которые  находятся   на   постоянном
контроле Городской Думы.
     К исключительной компетенции Городской Думы относится утверждение
бюджета города Таганрога и контроль за его  исполнением.  Несмотря  на
сложные экономические условия, доходная часть бюджета  города  в  2010
году  не  сокращалась.  Кроме  того,  для  решения  задач   городского
хозяйства удалось привлечь дополнительно 677 млн. рублей из областного
бюджета,  которые  были  направлены   на   финансирование   социальных
программ.
     Совместно с Администрацией города Таганрога проведена  тщательная
работа  по  прогнозированию  городского  бюджета  с  учетом   основных
направлений бюджетной и налоговой политики города  Таганрога  на  2011
год.
     Формирование бюджета города является приоритетным направлением  в
работе  Городской  Думы,  поэтому  проект  бюджета  на  2011  год  был
всесторонне рассмотрен на  заседаниях  всех  думских  комиссий.  Кроме
того, к обсуждению проекта основного финансового документа города была
привлечена общественность.  Так,  по  проекту  бюджета  муниципального
образования "Город Таганрог" на 2011 год проведены публичные слушания,
в ходе которых жители города высказали ряд  предложений  и  замечаний,
часть из них учтена в итоговом документе. В результате работы  принято
Решение Городской Думы от 17.12.2010 N 252  "О бюджете  муниципального
образования "Город Таганрог" на 2011  год".  В  итоге  запланированные
налоговые и неналоговые доходы бюджета 2011 года на 132,6 млн.  рублей
больше, чем в 2010 году.
     Основная  задача  муниципалитета  в  условиях   режима   экономии
бюджетных средств - обеспечение социальных гарантий граждан. В течение
последних лет бюджет города остается социально ориентированным: в 2010
году более 70 процентов городского бюджета  направлено  на  выполнение
социальных обязательств, мероприятий и программ.
     Одна из социальных  городских  программ  направлена  на  развитие
системы дошкольного образования. Учитывая ее актуальность,  реализация
данной  программы  находится  под   постоянным   контролем   депутатов
Городской  Думы.  В  2010  году  сеть  детских  дошкольных  учреждений
увеличена на 322 места путем проведения капитального ремонта, открытия
дополнительных групп в действующих детских садах, а также  организации
групп временного пребывания детей. Кроме того,  в  завершающей  стадии
строительства находится новый детский сад на 200  мест  в  микрорайоне
Русское поле.
     На финансирование мер  социальной  поддержки  льготных  категорий
населения направлено более 950 млн. рублей (на 150 млн. рублей больше,
чем в 2009 году), что составляет порядка 24% всех расходов бюджета.
     Учитывая важность социальной направленности  городского  бюджета,
фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в  Городской
Думе выдвинула ряд инициатив, направленных на повышение качества жизни
граждан города:
     - направить дополнительно 3 млн. рублей на реализацию бесплатного
питания школьников из малообеспеченных семей;
     - выделить   средства   на   материальную    поддержку    молодых
специалистов сферы образования и здравоохранения.
     Также по предложению фракции  Всероссийской  политической  партии
"ЕДИНАЯ  РОССИЯ"  в  Городской  Думе,  (Решение  Городской   Думы   от
01.11.2010 N 234 "О внесении изменений в Решение Городской Думы города
Таганрога от 29.09.2005 N 108 "О земельном налоге") льготы  по  оплате
земельного налога  за  земельные  участки,  не  используемые  ими  для
ведения  предпринимательской  деятельности,  получили   дополнительные
категории граждан:
     - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941  года  по  9
мая 1945 года не менее шести месяцев;
     - реабилитированные лица  и  лица,  признанные  пострадавшими  от
политических репрессий;
     - малообеспеченные граждане.
     Данные инициативы были  поддержаны  и  учтены  в  бюджете  города
Таганрога на 2011 год.
     Из бюджетов всех уровней на финансирование жилищных программ  для
льготных категорий граждан в  2010  году  направлено  115  507,2  тыс.
рублей, в том числе 6217,4 тыс. рублей из бюджета города Таганрога.
     Так, в декабре 2010 года  сдан  новый  муниципальный  дом  на  60
квартир. Квартиры получили дети-сироты, а также семьи, переселяемые из
аварийного жилья и граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся
в улучшении жилищных  условий.  На  строительство  данного  дома  были
привлечены  средства  из  бюджетов  различных  уровней.  На  2011  год
запланировано строительство второй секции  муниципального  дома,  а  в
2012 году намечено приступить к возведению третьей.
     В связи с изменением действующего федерального законодательства с
1  января  2010  года  изменились   условия   организации   отдыха   и
оздоровления детей, что повлекло за собой  определенные  трудности.  В
целях решения возникших проблем депутаты Городской Думы  обратились  в
Законодательное Собрание Ростовской области с рядом предложений.  Так,
удалось  добиться  некоторых  изменений,  направленных  на   улучшение
Порядка организации отдыха и  оздоровления  детей,  в  частности,  для
граждан с  доходами  ниже  150%  прожиточного  минимума  была  введена
компенсация за самостоятельно приобретенную путевку в размере 90%.
     В рамках реализации Федерального закона  от  03.11.2006  N 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях" в 2010 году  в  городе  Таганроге  начался
процесс реорганизации организационной  формы  учреждений  образования,
культуры и спорта.  Так,  Городская  Дума  согласовала  создание  ряда
автономных учреждений:  муниципальное  автономное  общеобразовательное
учреждение лицей  N 28,  муниципальное  автономное  учреждение  "Центр
культурно  -  досуговой  деятельности"  и   муниципальное   автономное
учреждение "Городской дом культуры".
     Планируется, что реорганизация учреждений образования, культуры и
спорта в автономные будет способствовать развитию конкуренции  и,  как
следствие, повышению качества предоставляемых услуг.
     В условиях оптимизации расходов бюджета Городская  Дума  повысила
контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных  средств  и
качеством работ и услуг, выполненных за счет городского бюджета.  Так,
в 2010 году контрольно-ревизионным отделом Городской Думы проведено 45
контрольных и камеральных проверок (на 21% больше, чем в  2009  году),
которыми было  охвачено  23  организации,  учреждения  и  предприятия,
являющихся получателями бюджетных  средств.  Общий  объем  проверенных
средств составил 375 022,0 тыс. рублей.
     В ходе проверок выявлено нарушений на сумму 37 412,7 тыс. рублей.
     В результате проведенной работы  (по  состоянию  на  15.12.2010):
снижена кредиторская задолженность на сумму 4,7 тыс. рублей; выполнено
дополнительных работ на сумму 3 018,3 тыс. рублей.
     По фактам нарушений,  выявленным  контрольно-ревизионным  отделом
Городской Думы совместно с  Администрацией  города  Таганрога  ведется
претензионно-исковая  работа,  результаты   проверок   по   нарушениям
договорных обязательств подрядными организациями передаются в ОБЭП УВД
по г. Таганрогу.
     На  протяжении  года  Администрацией  города   Таганрога   велась
постоянная работа по взысканию  задолженности  по  налогам  и  сборам,
поискам дополнительных источников доходов городского бюджета.
     Важнейшим стратегическим приоритетом для города в настоящее время
является  повышение  инвестиционной  активности,  т.е.   интенсивности
привлечения инвестиций  в  основной  капитал  организаций  и  жилищное
строительство.
     В   целях   развития   инвестиционного    потенциала,    создания
благоприятного   климата   на   территории   города   для    субъектов
инвестиционной деятельности, принято  Решение  Городской  Думы  города
Таганрога    от    01.06.2010    N 198    "Об утверждении    Положения
"О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности  на  территории
муниципального образования "Город Таганрог"  и  внесении  изменений  в
Решение  Городской  Думы  города   Таганрога   от   29.09.2005   N 108
"О земельном налоге", регламентирующее условия и  формы  муниципальной
поддержки  инвестиционной  деятельности   на   территории   города   и
устанавливающее гарантии равной защиты прав инвесторов.
     В данном нормативном акте предусмотрены прямые и косвенные  формы
поддержки субъектов инвестиционной деятельности:
     - предоставление льготы по земельному налогу в размере 25% ставки
налога инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов;
     - предоставление   муниципальных   гарантий   по   инвестиционным
проектам;
     - субсидирование  процентной  ставки  по  привлеченным   кредитам
(займам)  субъектами  малого   и   среднего   предпринимательства   на
инвестиционные цели.
     В условиях кризиса одной из  первоочередных  задач  экономической
политики  муниципалитета  является  поддержка  предприятий  малого   и
среднего бизнеса. В целях создания более  благоприятного  климата  для
работы и развития таких предприятий принят  ряд  мер,  позволивших  не
только сохранить рабочие места на предприятиях, получивших  поддержку,
но и создать 125 новых рабочих мест. Всего в  2010  году  получателями
прямых форм финансовой поддержки стали 107 субъектов малого и среднего
предпринимательства (в 2009 году - 62) на общую сумму 29,3 млн. рублей
(в 2009-19,7 млн. рублей), в том числе из  бюджета  города  -  9  млн.
рублей (в 2009 году - 8,8 млн. рублей).
     В целях создания благоприятных условий  для  работы  предприятий,
испытывающих  временные  финансовые   затруднения,   принято   Решение
Городской Думы от 17.12.2010 N 255 "О дополнительных основаниях и иных
условиях предоставления  отсрочки  или  рассрочки  по  уплате  местных
налогов".
     Особой формой работы Городской Думы являются выездные  совещания,
которые позволяют непосредственно на местах  ознакомиться  с  той  или
иной проблемой и принять меры по ее решению, либо ознакомиться с ходом
реализации того или иного проекта. В 2010 году состоялось  3  выездных
совещания депутатов Городской Думы,  два  из  которых  были  посвящены
знакомству и обсуждению перспектив развития ряда  предприятий  города,
как крупных, так и предприятий малого и среднего  бизнеса.  В  феврале
2010 года состоялось выездное совещание на объекты, отреставрированные
и построенные в рамках плана мероприятий, посвященных 150-летию со дня
рождения А.П. Чехова: новое здание библиотеки и специальная экспозиция
в Литературном музее им.  А.П.  Чехова.  Необходимо  отметить,  что  к
юбилею А.П. Чехова  была  успешно  реализована  объемная  долгосрочная
программа мероприятий, для выполнения которой были привлечены средства
из различных источников.
     Не остаются незамеченными особые заслуги граждан перед городом  и
их достижения в трудовой деятельности.  В  соответствии  с  Положением
"О звании "Почетный гражданин города Таганрога", утвержденным Решением
Городской Думы от 01.12.2005 N 154, принято Решение Городской Думы  от
02.09.2010  N 218  "О присвоении  звания  "Почетный  гражданин  города
Таганрога" Кабарухину Борису Васильевичу".
     За значительные успехи в трудовой деятельности  и  заслуги  перед
городом в 2010 году 202 жителя города награждены  Почетными  грамотами
Городской Думы. Благодарственные письма  Городской  Думы  вручены  287
гражданам города.
     В  связи  с  празднованием  65-й  годовщины  Победы   в   Великой
Отечественной войне за  активное  участие  в  общественно-политической
жизни  Таганрога,  вклад  в  патриотическое  воспитание  молодежи   54
участника ВОВ были награждены Почетными грамотами Городской  Думы,  94
ветерана ВОВ поощрены Благодарственными письмами Городской Думы.
     На  постоянном  контроле  Городской  Думы  находится   исполнение
поручений    и    рекомендаций,    касающихся     различных     сторон
жизнедеятельности  города,  данных  депутатами   Городской   Думы   на
заседаниях,  совещаниях  депутатов,  заседаниях  постоянных   комиссий
Городской Думы.

            II. Работа постоянных комиссий Городской Думы

     В плановом режиме строилась работа постоянных комиссий  Городской
Думы. В 2010 году состоялось 76 заседаний  комиссий,  рассмотрено  340
вопросов.

        Сравнительный анализ работы комиссий в 2009-2010 годах

 Сравнительный анализ вопросов, рассмотренных на заседаниях комиссий,
                          в 2009-2010 годах

     Вопросы совершенствования  местного  самоуправления  относятся  к
компетенции   постоянной   комиссии   Городской   Думы   по   местному
самоуправлению.
     За отчетный период проведено 13 заседаний комиссии, рассмотрено
48 вопросов.
     Особое  внимание  депутаты  данной  комиссии   уделяют   вопросам
профилактики   правонарушений,   реализации   единой   государственной
политики в области гражданской обороны,  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций в городе.
     Так, в  рамках  реализации  одноименной  программы  была  создана
система  профилактики  правонарушений,   позволившая   стабилизировать
криминогенную обстановку, снизить социальную напряженность в  обществе
и уровень преступности среди  несовершеннолетней  молодежи.  Также,  в
2010 году создан городской банк семей, находящихся в социально-опасном
положении, разработан и используется механизм раннего выявления детей,
склонных к употреблению наркотиков.  В  результате  реализации  данных
мер, по сравнению с предыдущим годом,  более  чем  на  14%,  снизилось
общее количество преступлений.
     По инициативе членов комиссии профинансированы  монтажные  работы
для  размещения  оборудования  фоторадарных  установок  "КРИС-С"   для
контроля и фиксации нарушений правил дорожного движения. Данный вопрос
остается  на  контроле  комиссии  до  фактической  установки   данного
оборудования.
     Особое место в работе  комиссии  уделяется  развитию  гражданско-
патриотического воспитания молодежи, сохранению и укреплению  духовных
традиций  этнических  общностей.  В  этой  связи  была  рассмотрена  и
впоследствии  утверждена  долгосрочная  целевая  программа  "Поддержка
казачества города Таганрога на 2011-2013 гг.", где наряду с  развитием
системы  казачьего  воспитания  и  образования,  важным   направлением
является создание условий для несения казаками государственной службы,
в том числе охрана общественного порядка.
     В 2010 году проведено 17 заседаний постоянной комиссии  Городской
Думы по бюджету, налогам  и  экономической  политике,  рассмотрено  65
вопросов.
     Основным  направлением  в  работе   комиссии   являются   вопросы
формирования бюджета города, внесение в  него  необходимых  изменений,
контроль  за  исполнением  городского  бюджета,  а  также   проведение
публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета города за 2010  год
и по проекту бюджета на 2011 год.
     Так, в ходе проведения публичных слушаний по проекту  бюджета  на
2011  год,  гражданами  города  был  поднят  ряд  актуальных  вопросов
развития города: организация центра культурно-досуговой деятельности в
микрорайоне Русское поле, строительство нового  паталогоанатомического
бюро, благоустройство и берегоукрепления Таганрогского залива в районе
детской многопрофильной больницы. Эти вопросы взяты на особый контроль
Городской Думы.
     Предметом постоянного внимания членов комиссии остаются  проблемы
недопоступления налоговых и  неналоговых  платежей  в  бюджет  города,
вопросы  эффективности  расходования   бюджетных   средств,   развития
инвестиционной и инновационной деятельности на территории города.
     Обеспечение  законодательно  установленного   уровня   социальной
защищенности горожан, охрана  труда,  вопросы  реализации  мероприятий
национальных проектов и многие другие социально значимые проблемы были
рассмотрены  на  заседаниях  постоянной  комиссии  Городской  Думы  по
социальной политике, труду и защите прав граждан.
     Постоянной комиссией по социальной политике, труду и защите  прав
граждан в 2010 году было проведено 19 заседаний комиссии, в том  числе
выездное заседание по вопросу организации отдыха детей в ООО  "Детский
оздоровительный комплекс "Спутник". Рассмотрено 79 вопросов.
     Неоднократно  в   отчетном   периоде   на   заседаниях   комиссии
рассматривались  вопросы  образования  и   здравоохранения,   развития
физической культуры, спорта и туризма.
     Были   рассмотрены   и   впоследствии    утверждены:    Городская
долгосрочная целевая программа развития туризма в городе Таганроге  на
2011-2013 годы;  Долгосрочная  целевая  программа  "Социальная  защита
населения города Таганрога на 2011-2013 годы" (вместо утратившей  силу
городской целевой программы улучшения демографической  ситуации  в  г.
Таганроге  на   2008-2010   гг.);   Долгосрочная   целевая   программа
"Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и  их
незаконному обороту на 2011-2013 годы" и др.
     В городе реализуется комплексный план  мероприятий,  направленный
на укрепление института семьи "Крепкая семья" на 2009-2010 годы. Одним
из  целевых  показателей  этого  проекта  является  динамика  снижения
подростковой преступности. В I квартале 2010  года  отмечено  снижение
подростковой преступности на 3,1% по сравнению с аналогичным  периодом
прошлого года. В  2010  году  город  Таганрог  включился  в  областную
программу   образования   детей   инвалидов   на   дому.    Программой
предусмотрена установка мультимедийного компьютерного оборудования для
дистанционного обучения детей инвалидов на дому.
     Под пристальным вниманием депутатов  находится  совершенствование
питания  школьников.  Система  школьного  питания  перешла  на   новый
качественный уровень, позволивший обеспечивать детей горячим питанием,
соответствующим установленным нормам и стандартам, и  уменьшить  число
острых респираторных вирусных и желудочно-кишечных  заболеваний  среди
учеников.
     Вопросы организации городского жилищно-коммунального хозяйства  и
оптимизации дорожного  движения  в  городе,  относятся  к  компетенции
постоянной комиссии Городской Думы по жилищно-коммунальному  хозяйству
и транспорту.
     В 2010 году  проведено  11  заседаний  комиссии,  рассмотрено  49
вопросов.
     Предметом  постоянного  внимания   комиссии   остаются   вопросы,
касающиеся капитальных ремонтов в многоквартирных домах,  формирования
программных  мероприятий  по  отведению  грунтовых  вод  с   городских
территорий,  подверженных  подтоплениям,  транспортного   обслуживания
жителей города.
     Неоднократно обсуждалась  проблема  оборудования  пунктов  отдыха
водителей  на  конечных  остановках  маршрутов  регулярных   перевозок
пассажиров  и  багажа  транспортом   общего   пользования,   изучались
перспективы решения проблемы  диспропорции  дорожной  сети  в  городе,
изменения   в   конкурсной   документации   на   право   осуществления
пассажирских перевозок, обоснованность установки некоторых  светофоров
в городе. По инициативе членов комиссии решается проблема  организации
транспортного обслуживания сети магазинов "Магнит".
     По  инициативе  членов  комиссии  поднята  проблема   подтопления
грунтовыми водами отдельных многоэтажных домов города и начата  работа
по подготовке  материалов  для  разработки  программы  мероприятий  по
предотвращению подтопления жилых зданий и понижения  уровня  грунтовых
вод.
     Особое  место  в  работе  комиссии  отводится   вопросам   охраны
окружающей среды. Так, была рассмотрена информация о  ходе  реализации
инновационного  проекта  "Разработка  и   внедрение   первой   очереди
городской автоматизированной системы экологического мониторинга  в  г.
Таганроге". Данный проект  направлен  на  оценку  степени  загрязнения
атмосферного воздуха в зависимости от метеоусловий, рельефа  местности
и степени застройки, а также на основании  информации,  получаемой  из
стационарных и маршрутного постов наблюдения.
     Кроме   того,   по   результатам    рассмотрения    муниципальной
долгосрочной   целевой   программы   "Энергосбережение   и   повышение
энергетической эффективности бюджетного  сектора,  жилищного  фонда  и
систем коммунальной инфраструктуры муниципального  образования  "Город
Таганрог" на период до 2020 года" принято решение  ежегодно  проводить
анализ  эффективности  мероприятий  с  учетом  затраченных  финансовых
средств,  а  также  в  целях  внедрения  энергосберегающих  технологий
проработать  вопросы  установки   внутриподъездных   таймеров-датчиков
движения и утилизации энергосберегающих ламп.
     Предметом  постоянного  внимания  депутатов   комиссии   являются
вопросы подготовки к зимнему отопительному сезону, работа коммунальных
служб по очистке городских дорог в зимний период, состояние  ливневого
хозяйства города.
     Работа  постоянной  комиссии  Городской  Думы  по  строительству,
градорегулированию  и  муниципальной   собственности   в   2010   году
осуществлялась  согласно   утвержденному   плану   работы.   Комиссией
проведено 16 заседаний, в том числе выездное по вопросу  реконструкции
спортивного комплекса на пляже "Солнечный". Комиссией  рассмотрено  99
вопросов.
     В целях установления единого порядка  оформления,  регистрации  и
использования системы адресных признаков  (описаний),  предназначенных
для идентификации объектов адресации на территории города Таганрога, а
также ведения  и  использования  Адресного  реестра  города  Таганрога
утверждено   Положение   "О единой    системе    адресного    описания
местоположения  объектов  градостроительной  деятельности  и   порядке
ведения Адресного реестра города Таганрога".
     Кроме того, с целью повышения эффективности использования  земель
в границах муниципального образования "Город Таганрог" было утверждено
Положение "О регулировании земельных отношений в г. Таганроге".
     Под пристальным вниманием депутатов  комиссии  находятся  вопросы
выполнения плана приватизации муниципального имущества; реализация  на
территории  города  Федерального   закона   от   22.07.2008   N 159-ФЗ
"Об особенностях  отчуждения  недвижимого  имущества,  находящегося  в
государственной собственности субъектов  Российской  Федерации  или  в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства,   и   о   внесении    изменений    в    отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и др.

                      III. Работа с избирателями

     Работа  Городской  Думы   строится   на   принципах   постоянного
взаимодействия с избирателями  и  является  приоритетным  направлением
работы. В 2010  году  в  Городскую  Думу  поступило  474  заявления  и
обращения граждан и предприятий (учреждений, организаций).  Из  них  -
170 заявлений  и  обращений  граждан,  304  -  заявления  и  обращения
предприятий (учреждений, организаций).
     Не реже одного раза в месяц депутатами проводились личные  приемы
граждан. В соответствии с графиками, в 2010 году депутатами  проведено
322 приема избирателей. Для решения вопросов, связанных с  депутатской
деятельностью,  в  адрес  Администрации  города  Таганрога  депутатами
направлено 1728 депутатских обращений.
     Спектр вопросов, с которыми депутаты обращались  в  Администрацию
города  Таганрога,  весьма  разнообразен.  Однако   анализ   обращений
показывает, что наиболее  актуальными  продолжают  оставаться  вопросы
социального  характера  (49,8%)  и   жилищно-коммунального   хозяйства
(39,1%).
     В 2010 году получено  3652  ответа,  из  которых  62,2%  содержат
решение вопроса  (оказана  материальная  помощь,  выполнены  работы  с
предоставлением актов), что на 2,7%  выше,  чем  в  2009  году;  29,2%
содержат перенос срока выполнения работ, что ниже показателя 2009 года
на 10,6%. На  контроле  за  своевременным  исполнением  находится  230
депутатских обращений.

     Анализ исполнения депутатских обращений за 2009 и 2010 годы

                 IV. Правовая и информационная работа

     Все проекты  Решений,  поступающие  в  Городскую  Думу,  подлежат
обязательной  правовой   и   антикоррупционной   экспертизе,   которая
проводится юридическим отделом Городской Думы совместно с прокуратурой
города Таганрога. В результате проделанной работы ряд Решений приведен
в соответствие с требованиями действующего законодательства.
     Специалисты юридического отдела Городской Думы постоянно проводят
консультации по  правовым  вопросам  депутатов  Городской  Думы  и  их
помощников, принимают участие в приемах  депутатов  Городской  Думы  с
избирателями. В течение года было дано 152  консультации  депутатам  и
гражданам по правовым вопросам.
     В течение всего отчетного периода оказывалась юридическая  помощь
структурным  подразделениям  аппарата  Городской   Думы,   проводилась
правовая экспертиза  документов  финансово-хозяйственной  деятельности
Городской Думы. В рамках  своих  полномочий  специалисты  юридического
отдела представляли интересы Городской Думы в суде общей юрисдикции  в
части защиты  законности  оспариваемого  Решения  Городской  Думы.  По
итогам  рассмотрения  дела,  судом  вынесено  решение   о   законности
принятого Городской Думой Решения.
     На протяжении  года  специалисты  юридического  отдела  принимали
участие в работе Ассоциации юристов города Таганрога.
     Городской  Думой  в   2010   году   проведен   ряд   мероприятий,
направленных на  улучшение  организации  труда  и  повышение  качества
организации работы:
     - утвержден  в  новой   редакции   целый   ряд   правовых   актов
председателя Городской Думы, таких как Правила  внутреннего  трудового
распорядка, Положение  "О премировании  сотрудников  Городской  Думы",
Положение  "О служебных  командировках   в   Городской   Думе   города
Таганрога", Положение "О персональных данных муниципального  служащего
Городской Думы города Таганрога и ведении его личного дела" и др.:
     - создана  комиссия  по  соблюдению   требований   к   служебному
поведению муниципальных служащих Городской  Думы  города  Таганрога  и
урегулированию конфликта интересов и утверждено  Положение  "О порядке
уведомления председателя Городской  Думы  города  Таганрога  о  фактах
обращения в целях  склонения  муниципального  служащего  к  совершению
коррупционных правонарушений";
     - проведена аттестация 9 муниципальных служащих Городской Думы  с
оценкой аттестационной  комиссии  соответствия  замещаемым  должностям
муниципальной службы;
     - во  исполнение  Федерального  закона   от   09.02.2009   N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления" в Городской Думе  утвержден
и реализован соответствующий План мероприятий;
     - в соответствие требованиям Федерального  закона  от  09.02.2009
N 8-ФЗ   "Об обеспечении   доступа   к   информации   о   деятельности
государственных органов и органов местного  самоуправления"  приведена
информация о Городской Думе  на  официальном  сайте  города  Таганрога
www.tagancity.ru.
     Городская Дума провела работу по  получению  сертификатов  ключей
электронной  цифровой  подписи  (ЭЦП)  руководителей  и   специалистов
Городской Думы для подачи информации о размещении заказов на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Городской  Думы  на
общероссийском  официальном  сайте  в  сети  Интернет  и  обязательном
использовании ЭЦП в системе электронного документооборота.
     В  Городской  Думе  планомерно  ведется   работа   по   повышению
квалификации и образовательного  уровня  руководителей  и  сотрудников
аппарата. В 2010 году  два  сотрудника  приняли  участие  в  областном
семинаре   по   информационному    обеспечению    государственных    и
муниципальных услуг, заместитель председателя  Городской  Думы  прошел
обучение на практическом семинаре  в  Санкт-Петербургском  центре  НТИ
"Прогресс" по теме  "Методы  эффективного  управления".  Кроме  этого,
проведен учебно-информационный семинар  по  финансовым,  социальным  и
организационным вопросам взаимодействия  депутатов,  их  помощников  с
аппаратом Городской  Думы,  Администрацией  города,  ее  обособленными
структурами, предприятиями города.
     Одним из направлений работы является обеспечение своевременного и
достоверного  информирования  населения   о   деятельности   депутатов
Городской Думы.
     В  течение  2010  года  деятельность  Городской  Думы   регулярно
освещалась на страницах газеты "Таганрогская правда" под традиционными
рубриками "Думский дневник", "Слово  и  дело",  "Проблема",  "Власть",
"Тема дня", "Актуальное интервью". В том числе пресс-службой Городской
Думы  подготовлено  и  опубликовано  в  "Таганрогской  правде"  девять
собственных материалов: интервью и  статьи  о  деятельности  депутатов
Городской Думы, инициативах фракции "Единая Россия" в Городской  Думе,
о работе контрольно-ревизионного отдела Городской Думы.
     Всего за отчетный период о  работе  Городской  Думы  опубликовано
более 100 материалов различных жанров. Причем не только в таганрогской
прессе   ("Таганрогская   правда",   "Новая   таганрогская    газета",
"Коммерческое обозрение", "Время Таганрога"), но и в областной  ("Наше
время", "Молот"). Репортажи с заседаний Городской  Думы  и  постоянных
комиссий  еженедельно  выходили   в   эфир   "Радио   Таганрога-1"   и
телекомпаний "Нева-ТВ - 5-й канал", "Таганрогская телекомпания -  21-й
канал", "VSL "ТВ-центр" - 23-й канал". Значительно повысился интерес к
Городской Думе интернет-изданий. В 2010 году на сайтах www.taganrog.ru
(www.tagancity.ru),    www.taganrog.su,     www.     таганрог.     su,
www.edinrostgn.ru, www.interfax-russia.ru, www.ug.rbc.ru, www.161. ru,
www.5tv.ru,  www.21ren-tv.com,   www.krestianin.ru,   www.325050.   ru
размещено более 50 информаций, в основном,  подготовленных  на  основе
пресс-релизов пресс-службы Городской Думы.
     Информация  о  работе  Городской  Думы,  Решения  Городской  Думы
(подлежащие публикации) публиковались и размещались в сети Интернет на
официальном сайте Администрации города www.tagancity.ru, публиковались
в  газете  "Таганрогская  правда",  передавались  для   размещения   в
информационно-правовой системе "Консультант плюс".