Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.12.1999 № 241

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            
                               РЕШЕНИЕ
                     от 22 декабря 1999 г. N 241

                                           Отменено - Решение
                                    Ростовской-на-Дону городской Думы
                                         от 15.10.2011 г. N 194 
                           
              О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ЛОМА
               ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ (МЕТАЛЛОЛОМА)
            И СПЛАВОВ, КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ
                       ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"


     В целях упорядочения деятельности  предприятий  и  индивидуальных
предпринимателей,  связанной с заготовкой,  переработкой и реализацией
лома  цветных  и  черных  металлов  (металлолома)  и  сплавов,   кроме
радиоактивных,    на    территории   города   на   основании   решения
Законодательного Собрания Ростовской области от 31 мая 1999 г. N 23 "О
неотложных мерах по упорядочению сбора лома и отходов черных и цветных
металлов и сплавов  (кроме  радиоактивных)  на  территории  Ростовской
области"  и Постановления Главы Администрации (Губернатора) Ростовской
области от 5 июля 1999 г.  N 226  "О  типовом  порядке  сбора  лома  и
отходов  черных,  цветных  металлов и сплавов (кроме радиоактивных) на
территориях    муниципальных    образований    Ростовской    области",
руководствуясь ст. 22, 40 и 42 Устава города, городская Дума решила:
     1. Принять "Положение о  порядке  сбора  лома  цветных  и  черных
металлов  (металлолома),  кроме  радиоактивных,  на  территории города
Ростова-на-Дону" (приложение).
     2. Считать  утратившим  силу  решение  N 180 городской Думы от 16
марта 1999 г.  "О принятии Временного положения о порядке сбора лома и
отходов цветных металлов на территории г. Ростова-на-Дону".
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по промышленности,  транспорту,  связи,  торговле,
общественному питанию и бытовому обслуживанию (Колесников И.В.)


                                            Мэр города Ростова-на-Дону
                                                         М.А. ЧЕРНЫШЕВ
                                                         
                                                         
                                                     Приложение
                                              к решению городской Думы
                                                от 22.12.1999 N 241


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ СБОРА ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ, ЦВЕТНЫХ
             МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ (КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ) НА
                    ТЕРРИТОРИИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ

                          1. Общие положения

     Данное Положение  разработано  на  основании  Tедерального закона
Российской Федерации от 24.06.98 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления",    Постановления   Главы   Администрации   (Губернатора)
Ростовской области от 05.07.99 г.  N 226 "О типовом порядке сбора лома
и отходов черных,  цветных металлов и сплавов (кроме радиоактивных) на
территориях муниципальных образований Ростовской области",  "Положения
о   лицензировании  отдельных  видов  деятельности  в  области  охраны
окружающей   среды",   утвержденного   Постановлением    Правительства
Российской   Федерации   от   26.02.96   г.   N  168  и  "Положения  о
лицензировании деятельности по  заготовке,  переработке  и  реализации
лома   цветных   и   черных  металлов",  утвержденного  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.07.99 г. N 822.

                         2. Основные понятия

     2.1. Термины и определения, используемые в настоящем документе:
     Лом цветных  и  черных  металлов (металлолом) - годные только для
переработки,  содержащие  цветные  или  (и)  черные  металлы,   отходы
производства  и потребления,  образовавшиеся из пришедших в негодность
или  утративших  потребительские  свойства  изделий  промышленного   и
бытового назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций,
транспортных средств, военной техники и других источников.
     Складирование металлолома  -  хранение лома и отходов металлов на
площадках и складах.
     Заготовка металлолома  -  хозяйственная  деятельность  по  сбору,
скупке,  извлечению и перемещению лома цветных  и  черных  металлов  к
месту их временного хранения, переработки и(или) конечного потребления
в металлургическом производстве.
     Переработка металлолома    -    хозяйственная   деятельность   по
подготовке лома цветных и черных металлов для использования в качестве
сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение,
прессование,  брикетирование,  переплав и др.),  в результате  которой
изменяется их исходный вид или состояние.
     Реализация металлолома - продажа или передача на  возмездной  или
безвозмездной основе заготовленного и(или) переработанного металлолома
третьим лицам.
     Сборщик лома  -  юридическое  или физическое лицо,  сдающее лом и
отходы  черных,  цветных  металлов  и  сплавов  (кроме  радиоактивных)
специализированной организации.
     Заготовители:
     - юридические лица (предприятия, организации), независимо от форм
собственности, уставной деятельностью которых являются прием (покупка)
лома   и   отходов   черных,   цветных   металлов   и  сплавов  (кроме
радиоактивных), их первичная обработка и поставка потребителям;
     - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как
предприниматели  и  осуществляющие  прием  (покупку)  лома  и  отходов
черных, цветных металлов и сплавов (кроме радиоактивных), их первичную
обработку и поставку потребителям.

                        3. Сбор лома и отходов

     3.1. Деятельность по заготовке,  переработке  и  реализации  лома
цветных  и  черных  металлов  может  осуществляться только юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем,  получившим соответствующую
лицензию  в Лицензионной палате Ростовской области,  а деятельность по
утилизации,  складированию,  размещению, захоронению, уничтожению лома
цветных  и  черных  металлов  -  получившим лицензию в территориальном
органе Госкомэкологии Российской Федерации по Ростовской области.
     3.2. Прием   лома   и   отходов   черных   и   цветных   металлов
(исключительно бытового  назначения)  от  населения  (физических  лиц)
производится на специально оборудованных площадках, оснащенных весами,
по  закупочным   актам   с   обязательным   предъявлением   документа,
удостоверяющего  личность  (паспорт)  сдатчика  и указанием полученной
суммы.
     3.3. Предприятиям  и предпринимателям,  осуществляющим данный вид
деятельности,  запрещается прием  лома  и  отходов  черных  и  цветных
металлов от несовершеннолетних лиц.
     3.4. При сдаче металлолома, металлических отходов (кроме бытовых)
сборщик    лома    обязан    предоставить    заготовителю   документы,
подтверждающие его происхождение.
     Прием лома  и  отходов черных и цветных металлов от организаций и
коммерческих структур осуществлять только  при  условии  представления
ими  на каждую партию справки о списании основных фондов и материалов,
подписанной  руководителем  и  главным  бухгалтером   с   обязательным
оформлением закупочного акта.
     3.5. Запрещается  производить  прием  кабельной  и   промышленной
продукции из черных и цветных металлов от частных лиц.
     3.6. В закупочном акте должны быть  проставлены  фамилия,  имя  и
отчество  сдатчика  (частного  лица),  его  адрес  и паспортные данные
(форма закупочного акта - приложение 1).
     Нумерация закупочных  актов  должна  идти  в непрерывной числовой
последовательности (от 1, 2, 3 и т. д.).
     По окончании  каждого  месяца копии закупочных актов брошюруются,
прошиваются и  опечатываются  печатью.  Срок  хранения  сброшюрованных
актов не менее 3-х лет.
     Организация или  предприниматель,  осуществляющие  прием  лома  и
отходов черных и цветных металлов, в обязательном порядке ведут журнал
регистрации закупочных актов (форма журнала прилагается  -  приложение
2),  который должен иметь пронумерованные страницы,  прошит и опечатан
печатью  организации  либо  предпринимателя,   а   также   заверен   в
администрации района.
     3.7. Дислокация  расположения  приемных  пунктов  на   территории
города  определяется администрацией г.  Ростова-на-Дону и утверждается
мэром города.
     3.8. Хозяйствующие   субъекты,   осуществляющие  деятельность  по
заготовке,  переработке и реализации лома цветных и  черных  металлов,
ежеквартально,  в  срок до 15-го числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  представляют в  администрацию  города  (комитет  финансов)
отчетность, приведенную в приложении 3.
     3.9. Деятельность   заготовителей,   занимающихся    утилизацией,
складированием,  перемещением, размещением, захоронением, уничтожением
промышленных и иных отходов,  лома черных, цветных металлов и сплавов,
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Заготовитель не вправе осуществлять приемку лома черных и цветных
металлов без  проведения  входного  радиационного  и  пиротехнического
надзора,  результаты  которого должны быть зафиксированы в книге учета
сдатчиков лома.
     3.10. Заготовитель  обязан  вывешивать  в каждом пункте следующую
информацию:  наименование организации и ее юридический адрес, телефон,
фамилию,  имя, отчество руководителя, орган, зарегистрировавший данное
предприятие,  режим работы приемного  пункта,  а  также  информацию  о
порядке сбора лома черных и цветных металлов.
     Лом черных и цветных металлов и сплавов принимается от  сдатчиков
лома на территории муниципального образования только заготовителями.
     Качество сданного  лома   по   физико-химическому   состоянию   и
взрывобезопасности  регламентируется  ГОСТом 1639-78,  ГОСТом 1648-70,
ГОСТом 2787-75.

         4. Ответственность за нарушение сбора лома и отходов

     4.1. Нарушение  настоящего  Положения,  устанавливающего  порядок
сбора  лома  и  отходов  черных,  цветных  металлов  и  сплавов (кроме
радиоактивных)   на   территории   города,   влечет   административную
ответственность в виде  штрафа в соответствии со статьей 193-3 Кодекса
РСФСР об административных правонарушениях и другую  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.2. Контролирующие органы в рамках своей компетенции в  случаях,
предусмотренных  законодательством Российской Федерации,  обращаются в
Лицензионную палату Ростовской области  или  в  территориальный  орган
Госкомэкологии   Российской   Федерации   по   Ростовской   области  с
предложением  о  приостановлении  или  аннулировании  в  установленном
порядке выданных лицензий.


                                                          Приложение 1


  ЗАКУПОЧНЫЙ АКТ                                     Утверждаю в сумме
  "___"___________ 1999 г.                           ___ руб. ___ коп.

                                              Руководитель предприятия
                                              ________________________

                                                                 М. П.

     Мною, ___________________________________________________________
                        ф. и. о., должность, наименование

предприятия куплено у _______________________________________________,
                          ф. и. о., наименование предприятия (ИНН)

проживающего_________________________________________________________,
                   место прописки, юридический адрес предприятия

следующие товары (продукты):

------T--------------T----------T---------T-------T---------¬
¦  N  ¦ Наименование ¦ Ед. изм. ¦  Кол-во ¦ Цена  ¦  Сумма  ¦
¦ п/п ¦              ¦          ¦         ¦       ¦         ¦
+-----+--------------+----------+---------+-------+---------+
+-----+--------------+----------+---------+-------+---------+
+-----+--------------+----------+---------+-------+---------+
L-----+--------------+----------+---------+-------+----------



     Сумма прописью ______________________________________руб. ___коп.

     Деньги получил __________________________________________________
                                    подпись продавца

     Товар (продукт) получил _________________________________________
                            (подпись лица, получившего товар (продукт)

     Паспортные данные  "Продавца":  серия  ________  N  _____________

выдан ________________________________________________________________

прописан _____________________________________________________________


                                                          Приложение 2


                                ЖУРНАЛ
                     РЕГИСТРАЦИИ ЗАКУПОЧНЫХ АКТОВ

----------T----------T----------T---------T---------T----------T-------¬
¦ Дата    ¦ Номер    ¦ Органи-  ¦ Кол-во  ¦ Выплач. ¦ Паспорт. ¦ Адрес ¦
¦ сдачи   ¦ закупоч. ¦ зация-   ¦ сдан-   ¦ сумма   ¦ данные   ¦ сдат- ¦
¦ металла ¦ акта     ¦ сдат-    ¦ ного    ¦         ¦ (для     ¦ чика  ¦
¦         ¦          ¦ чик или  ¦ металла ¦         ¦ частных  ¦       ¦
¦         ¦          ¦ Ф. И. О. ¦         ¦         ¦ лиц)     ¦       ¦
¦         ¦          ¦          ¦         ¦         ¦ ИНН для  ¦       ¦
¦         ¦          ¦          ¦         ¦         ¦ предпр.  ¦       ¦
+---------+----------+----------+---------+---------+----------+-------+
+---------+----------+----------+---------+---------+----------+-------+
+---------+----------+----------+---------+---------+----------+-------+
L---------+----------+----------+---------+---------+----------+--------


                                                          Приложение 3


                 ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ В
                   АДМИНИСТРАЦИЮ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
           (КОМИТЕТ ФИНАНСОВ) В СРОК ДО 15-ГО ЧИСЛА МЕСЯЦА,
           СЛЕДУЮЩЕГО ЗА ОТЧЕТНЫМ КВАРТАЛОМ, ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ
             СУБЪЕКТАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО
              СБОРУ И ЗАГОТОВКЕ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И
                           ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

                   1. Объем собираемого металлолома

                                                             тыс. руб.
--------------T------------------T------------------T------------------¬
¦ Вид         ¦  Объем в         ¦ Объем в          ¦ Удельный вес     ¦
¦ металлолома ¦  натуральном     ¦ стоимостном      ¦   объема         ¦
¦             ¦  выражении       ¦ выражении        ¦                  ¦
¦             +--------T---------+--------T---------+--------T---------+
¦             ¦ с нач. ¦ за отч. ¦ с нач. ¦ за отч. ¦ с нач. ¦ за отч. ¦
¦             ¦ года   ¦ квартал ¦  года  ¦ квартал ¦  года  ¦ квартал ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Цветные     ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Алюминий    ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Медь        ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Олово       ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Итого:      ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Черные      ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Итого:      ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Всего:      ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
L-------------+--------+---------+--------+---------+--------+----------


          2. Объемы сдаваемого металлолома (кроме экспорта)

                                                             тыс. руб.
--------------T------------------T------------------T------------------¬
¦ Вид         ¦ Объем в          ¦ Объем в          ¦ Удельный вес     ¦
¦ металлолома ¦ натуральном      ¦ стоимостном      ¦   объема         ¦
¦             ¦ выражении        ¦ выражении        ¦                  ¦
¦             +--------T---------+--------T---------+--------T---------+
¦             ¦ с нач. ¦ за отч. ¦ с нач. ¦ за отч. ¦ с нач. ¦ за отч. ¦
¦             ¦ года   ¦ квар-   ¦ года   ¦ квар-   ¦ года   ¦ квар-   ¦
¦             ¦        ¦ тал     ¦        ¦ тал     ¦        ¦  тал    ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Цветные     ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Алюминий    ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Медь        ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Олово       ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Итого:      ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Черные      ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Итого:      ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ Всего:      ¦        ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦
L-------------+--------+---------+--------+---------+--------+----------


              3. Объем сдаваемого металлолома на экспорт
   
                                                             тыс. руб.
------------T--------------T--------------T--------------T---------------¬
¦ Вид       ¦ Объем в      ¦ Объем в      ¦ Удельный вес ¦ Строка        ¦
¦ метал-    ¦ натуральном  ¦ стоимостном  ¦ объема       ¦ назначения    ¦
¦ лолома    ¦ выражении    ¦ выражении    ¦              ¦               ¦
¦           +------T-------+------T-------+------T-------+-------T-------+
¦           ¦ с    ¦ за    ¦ с    ¦ за    ¦ с    ¦ за    ¦  с    ¦ за    ¦
¦           ¦ нач. ¦ отч.  ¦ нач. ¦ отч.  ¦ нач. ¦ отч.  ¦  нач. ¦ отч.  ¦
¦           ¦ года ¦ квар- ¦ года ¦ квар- ¦ года ¦ квар- ¦  года ¦ квар- ¦
¦           ¦      ¦ тал   ¦      ¦ тал   ¦      ¦ тал   ¦       ¦ тал   ¦
+-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ Цветные   ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ Алюминий  ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ Медь      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ Олово     ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ Итого:    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ Черные    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ Итого:    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ Всего:    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
L-----------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------




             4. Сдатчики металлолома за отчетный квартал

                                                       тыс. руб.
--------------T-----------T-----------T--------T---------------¬
¦ Наимено-    ¦ Объем в   ¦ Объем в   ¦ Вид    ¦ Удельный вес  ¦
¦ вание       ¦ натураль- ¦ стоимос-  ¦ метал- ¦  от           ¦
¦ сдатчика    ¦ ном       ¦ тном      ¦ лолома ¦ общего объема ¦
¦             ¦ выражении ¦ выражении ¦        ¦               ¦
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
¦ Юридические ¦           ¦           ¦        ¦               ¦
¦ лица        ¦           ¦           ¦        ¦               ¦
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
¦ Итого:      ¦           ¦           ¦        ¦               ¦
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
¦ Физические  ¦           ¦           ¦        ¦               ¦
¦ лица        ¦           ¦           ¦        ¦               ¦
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
¦ Итого:      ¦           ¦           ¦        ¦               ¦
+-------------+-----------+-----------+--------+---------------+
¦ Всего:      ¦           ¦           ¦        ¦               ¦
L-------------+-----------+-----------+--------+----------------


     Руководитель предприятия (ЧП БОЮЛ)           Ф. И. О.

     Главный бухгалтер предприятия                Ф. И. О.