Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 № 241

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПЯТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 241

21 февраля 2012 года                                    Заседание N 13


                         О работе Управления
                  образования города Ростова-на-Дону
                  по профилактике наркозависимости и
                 никотиновой зависимости среди детей
                             и подростков


     Деятельность  Управления  образования  города   по   профилактике
наркозависимости и никотиновой зависимости среди  детей  и  подростков
осуществляется в соответствии с Концепцией  профилактики  употребления
психоактивных веществ в образовательной среде, Концепцией формирования
антинаркотической культуры личности в Ростовской области, на основании
областной   долгосрочной   целевой   программы    "Комплексные    меры
противодействия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на
2010-2014   годы"   и   долгосрочной   городской   целевой   программы
"Комплексные меры противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  их
незаконному обороту на территории города Ростова-на-Дону на  2011-2013
годы".
     В городе созданы и действуют: отдел профилактики наркозависимости
при городском Центре диагностики и консультирования; центр диагностики
и   консультирования   Советского    района;    центры    профилактики
наркозависимости при учреждениях дополнительного образования детей;  в
каждом районе работают межведомственные лекторские  группы;  в  каждом
общеобразовательном учреждении назначены ответственные за профилактику
наркомании среди детей и молодежи.
     Работа по профилактике употребления психоактивных веществ (в  том
числе табакокурения) в школах города осуществляется  с  использованием
современных форм и методов, среди  которых:  программа  "Ответственные
родители",  социальный  проект  "Соревнование  классов,  свободных  от
курения",  программы  превентивного  образования  "Все   цвета   кроме
черного", "Мой выбор",  "Профилактика  наркомании  и  ПАВ-зависмости",
"Обучение жизненно важным навыкам", "Развитие  ценностных  ориентаций"
Всероссийский интернет-урок "Имею право знать!" и другие.
     В 2011 году доля обучающихся и воспитанников,  прошедших обучение
по программам превентивного образования составила 41,4%, что превышает
данный показатель прошлого  года  в  1,4  раза  (в  2010г.  -  29,4%).
Количество  программ  профилактической  направленности,  реализуемых в
общеобразовательных      учреждениях      города      учителями      и
педагогами-психологами,  возросло  в  2,6  раза:  в 2010 году обучение
проводилось по 25 программам,  в 2011 - по 65 программам.  Возросло  и
количество   общеобразовательных   учреждений,  реализующих  программы
превентивного образования, с 75 в 2010 году до 104 в 2011 году.
     В целях активизации работы по пропаганде здорового образа жизни и
профилактики вредных  привычек  были  проведены:  городские  фестивали
детей и молодежи "Формула успеха" и "Будь здоров, Ростов!", месячник и
городская   Акция   "Молодежь    против    наркотиков",    посвященные
Международному         дню         борьбы        с        наркоманией,
информационно-пропагандистские  мероприятия   с   участием   известных
деятелей    культуры,    спорта,   представителей   органов   местного
самоуправления.  Особый общественный резонанс получила антиникотиновая
акция "Отдай свой голос в защиту здоровья детей!".
     В 2011 году организовано участие школьников  во  Всероссийских  и
региональных мероприятиях антинаркотической направленности:  в  акциях
"За здоровье и безопасность наших детей", в акции "Сообщи, где торгуют
смертью",  в  акции  "Нет  наркотикам!",   оперативно-профилактической
операции "Дети Юга".
     Всего  было  организовано  и  проведено   8510   профилактических
мероприятий (из них 743  межведомственными  лекторскими  группами),  в
которых  приняли  участие  50198  школьников,  и   1951   тематическое
родительское собрание по вопросам профилактики девиантного поведения и
противодействия вовлечению молодежи в незаконный оборот наркотиков.
     В  2011  году  к  занятиям  в  детских  объединениях   учреждений
дополнительного образования привлечено  58487  детей  и  подростков  в
возрасте  от  6  до   18   лет.   В   1699   кружках,   организованных
общеобразовательными  учреждениями  занимается  37398  школьников.  Из
перечисленных   выше   -   29463   несовершеннолетних   занимаются   в
объединениях и кружках спортивной направленности (в 2010г. - 28654).
     За 2011 год в средствах массовой  информации  было  размещено  29
публикаций и организовано 22 выступления  в  телевизионных  СМИ  и  на
радио, посвященных здоровому образу жизни.
     Экстренная психологическая    помощь    детям    и   молодежи   в
кругло-суточном  режиме  оказывается   службой   "Молодежный   телефон
доверия",  в  которую за прошедший год поступило более 7000 обращений,
из них 252  по  проблемам,  связанным  с  употреблением  психоактивных
веществ.
     В 2011  году  профилактическую  деятельность  осуществляли  33,4%
педагогических  работников  (учителя,  педагоги-психологи,  социальные
педагоги) образовательных учреждений (на 3,4% больше, чем  в  2010г.),
что   позволило   повысить   качество    и    количество    проводимых
профилактических мероприятий.
     На базе городского Центра диагностики и консультирования  обучено
172  педагогических  работника,  действует   областная   инновационная
площадка по теме "Формирование ценностных ориентиров у подростков  как
фактор профилактики рискованного поведения".
     В школах проводится разъяснительная работа с  обучающимися  и  их
родителями  по  вопросу  подготовки   к   добровольному   медицинскому
тестированию   школьников   на   предмет   употребления    наркотиков,
запланированному на 2-е полугодие 2012 года.
     Управлением образования         осуществляется         мониторинг
профилактической     работы,    по    результатам    которого     доля
несовершеннолетних   в  возрасте  от  11  до  18  лет,  вовлеченных  в
профилактические мероприятия в 2011 году,  составила  97,2%  от  общей
численности      данной      возрастной      категории     обучающихся
общеобразовательных  учреждений,  что  на  1,1%  больше   аналогичного
показателя  2010  года.  Наблюдается  устойчивая  тенденция к снижению
числа подростков,  приобщающихся к употреблению психоактивных веществ.
В   2011   году   по   сравнению   с  2009  годом  количество  курящих
девятиклассников снизилось с 14%  до 8,4%,  а  количество  пробовавших
слабоалкогольные  напитки  - с 65,5%  до 29,4%.  Около 40%  опрошенных
занимают активную позицию против употребления наркотических веществ.
     Вместе с тем существуют проблемы, требующие решения.
     Необходимо принятие дополнительных мер по привлечению к  обучению
по  программам   превентивного   образования   обучающихся   различных
возрастных групп.
     Слабо используются      возможности     Интернет-ресурсов     для
информирования  родителей  обучающихся   по   проблемам   профилактики
наркозависимости.
     Требует решения вопрос системного  взаимодействия  медицинских  и
педагогических  работников  по  выявлению  обучающихся,   склонных   к
потреблению психоактивных веществ.
     Остаются доступными для несовершеннолетних табачная и алкогольная
продукции, а также некоторые виды лекарственных препаратов, содержащих
наркотические вещества.
     Недостаточно используются    возможности     средств     массовой
информации,  интернет-портала  Администрации  города  для  разъяснения
пагубного  влияния  наркотических  и  токсических  веществ,   табачной
продукции  и  алкоголя,  пропаганды  ценностей здорового образа жизни,
воспитания  у  горожан  системы  нравственных  и  духовных  ценностей,
традиционных для российского народа.
     На основании вышеизложенного, городская Дума

                                РЕШИЛА:

     1. Отметить, что в образовательных учреждениях  города  сложилась
система  работы  по  профилактике   наркозависимости   и   никотиновой
зависимости среди школьников.
     2. Управлению   образования    города    Ростова-на-Дону    (А.П.
Уваровский):
     1) продолжить  работу  по  внедрению  в  образовательный  процесс
программ превентивного образования школьников;
     2) активизировать работу по  правовому  просвещению  обучающихся,
формированию правового сознания,  профилактике  негативных  явлений  в
детской и подростковой среде, пропаганде здорового образа жизни;
     3) продолжить  работу  по  организации   досуговой   деятельности
учащихся, максимально  привлекать  несовершеннолетних,  находящихся  в
социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических,
спортивных и других кружках и секциях во внеурочное время;
     4) провести разъяснительную работу со школьниками и их родителями
о проведении добровольного медицинского тестирования  на  употребление
наркотиков;
     5) организовать проведение Интернет-консультирования родителей по
проблемам профилактики наркозависимости.
     3. Управлению    образования    города    Ростова-на-Дону   (А.П.
Уваровский)   совместно   с   Управлением    здравоохранения    города
Ростова-на-Дону (Р.Х. Девликамов):
     1) активизировать     работу     по     выявлению     обучающихся
общеобразовательных учреждений,  склонных  к  потреблению  наркотиков,
психотропных и иных психоактивных веществ;
     2) подготовить  порядок  проведения  добровольного   медицинского
тестирования школьников по выявлению употребления наркотиков.
     4. Комитету по торговле  и  бытовому  обслуживанию  Администрации
города (Л.А. Чернодоля) совместно с администрациями районов города:
     1) обеспечить  регулярное  проведение  работы  по   выявлению   и
пресечению случаев продажи несовершеннолетним табачной  и  алкогольной
продукции на объектах торговли, а также распространения  наркотических
и токсических веществ на рынках города;
     2) провести разъяснительную работу  с  населением  и  работниками
объектов торговли  о  необходимости  незамедлительного  информирования
сотрудников подразделений по делам  несовершеннолетних,  председателей
муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите  их  прав,
руководителей  образовательных  учреждений  о  фактах,   связанных   с
употреблением  несовершеннолетними  алкоголя,   токсических   веществ,
табака (в т. ч. попытках их приобретения).
     5. Управлению по работе с правоохранительными органами и вопросам
общественного  порядка  Администрации  города  Ростова-на-Дону   (А.И.
Конкин) разработать и реализовать в СМИ мероприятия,  направленные  на
дискредитацию  употребления  наркотических  и   токсических   веществ,
табачной продукции и алкоголя, пропаганду ценностей  здорового  образа
жизни, воспитание у горожан системы нравственных и духовных ценностей,
традиционных для российского народа.
     6. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     7. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  по  образованию,   культуре,   делам   молодежи,
физической культуре, спорту и туризму (П.В. Кулинченко).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев


21 февраля 2012 года