Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 № 232

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            РЕШЕНИЕ N 232

19 августа 2003 года                                    Заседание N 17
     

О принятии "Правил содержания
собак и кошек в городе
Ростове-на-Дону"

        (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
                       от 21.02.2012 г. N 250)
     

     В последние  годы  на  территории  города  наблюдается  тенденция
содержания домашних животных с нарушением санитарно-ветеринарных  норм
и общепринятых правил общежития.
     Причиной большинства конфликтов является  отсутствие  нормативной
базы,  регламентирующей  порядок  содержания  и использования домашних
собак и кошек.
     Не в   надлежащем  состоянии  находятся  площадки  для  выгула  и
дрессировки собак,  отсутствуют мероприятия  по  их  инвентаризации  и
открытию  новых  площадок  с  учетом  реальной потребности и интересов
горожан,  требует  ремонта  муниципальный   приют   для   безнадзорных
животных.
     Руководствуясь Федеральным   законом    "Об    общих    принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным
законом  Ростовской  области  "Об  административных  правонарушениях",
Уставом  города,  "Санитарными  правилами  по  профилактике и борьбе с
заразными  болезнями,  общими  для  человека  и   животных",   другими
нормативными правовыми актами, городская Дума РЕШИЛА:
     
     1. Принять   "Правила   содержания   собак   и   кошек  в  городе
Ростове-на-Дону" (приложение).
     2. Администрации города:
     2.1. Привести  в   соответствие   с   настоящим   решением   свои
нормативные правовые акты;
     2.2. Разработать систему мероприятий по приведению  в  надлежащее
состояние  площадок  для выгула животных и их инвентаризации,  а также
мероприятия по проектированию и строительству новых площадок с  учетом
реальной потребности.
     3. Департаменту   ЖКХиЭ,   Пресс-службе   Администрации    города
разработать   систему   мероприятий  предусматривающих  разъяснение  и
доведение до населения "Правил  содержания  собак  и  кошек  в  городе
Ростове-на-Дону".
     4. Рекомендовать  органам  ветеринарного  надзора   совместно   с
другими заинтересованными службами проводить работу среди населения по
предупреждению  заболеваний  животных,   соблюдению   ветеринарных   и
санитарных правил.
     5. Контроль  за  исполнением   данного   решения   возложить   на
постоянную  комиссию  по  жилищно-коммунальному  хозяйству,  дорожному
строительству, энергетике (В.М. Незельский).
     
     
     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев
                                                                    
                                                            Приложение
                                              к решению городской Думы
                                        от 19 августа г. 2003 г. N 232
                                  

                               Правила
          содержания собак и кошек в городе Ростове-на-Дону

        (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
                       от 21.02.2012 г. N 250)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие   "Правила  содержания  собак  и  кошек  в  городе
Ростове-на-Дону"  (далее  -  "Правила")   определяют   обязанности   и
ответственность   владельцев  собак  и  кошек  (далее  -  "животных"),
устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования  в
сфере гуманного обращения с домашними животными; содержания животных в
квартирах,  домовладениях,  хозяйствующими   субъектами;   организации
выгула и транспортировки животных.
     1.2. Правила   разработаны   на   основании  действующих  законов
Российской Федерации и Ростовской области, других  нормативно-правовых
актов,  определяющих  требования  к  содержанию  домашних  животных  в
городе,  санитарному состоянию городских территорий, защите животных и
распространяются  на  всех  физических и юридических лиц (предприятия,
учреждения   и   организации)   независимо   от    их    ведомственной
подчиненности.
     1.3. К животным применяются общие правила об имуществе.  Животное
может  быть  изъято  у  владельца  по решению суда или в ином порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     1.4. Владельцем  домашнего  животного  считается  физическое  или
юридическое лицо, осуществляющее уход за животным (собакой, кошкой), в
том числе лица,  принявшие на содержание бесхозных животных. Животное,
постоянно проживающее на территории,  принадлежащей физическому  лицу,
считается животным данного физического лица.  Животное, проживающее на
территории  предприятия   (учреждения,   организации)   и   призванное
выполнять  охранные или иные функции,  считается принадлежащим данному
юридическому лицу.
                                  
                  2. Обязанности владельцев животных
     
     Владельцы животных обязаны:
     2.1. Строго  соблюдать  законодательство  в  области  обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения,  выражающегося в
соблюдении  действующих  санитарных правил и гигиенических нормативов,
выполнении противоэпидемических и санитарногигиенических  мероприятий.
В   случае   неисполнения   указанных  требований  владельцы  животных
привлекаются  к  административной  ответственности  в  соответствии  с
требованиями   ст. 6.3  Кодекса  об  административных  правонарушениях
Российской Федерации.
     2.2. Соблюдать    требования    ветеринарной    и    общественной
безопасности,  обеспечивать поведение животного,  при котором  оно  не
представляло бы опасности для окружающих людей и других животных;
     2.3. Предоставлять своим животным необходимое количество  пищи  и
воды,  выгуливать  в  соответствии  с  потребностями  вида  и  породы,
соблюдать зоогигиенические правила содержания;
     2.4. Немедленно  доставлять  животное,  покусавшее  человека либо
другое животное,  в  государственное  учреждение  для  осмотра  и  при
необходимости помещения на карантин на срок не менее 10 дней;
     2.5. В случае заболевания  животного  инфекционным  заболеванием,
либо  подозрении на заболевание,  владелец животного обязан немедленно
обратиться к ветеринарному врачу;
     2.6. Немедленно  сообщать  в  ветеринарные  учреждения  о случаях
внезапного  падежа  животных,  их  необычного   поведения,   внезапной
агрессии или о случаях покуса животных дикими хищниками;
     2.7. Не допускать выбрасывания  трупов  животных  и  производства
самовольных   захоронений  павших  животных.  Сдавать  таких  животных
необходимо специализированным службам жилищно-коммунального хозяйства;
     2.8. При невозможности в дальнейшем содержать животное,  владелец
обязан передать  его  другим  гражданам  или  организациям.  Отказ  от
животного  не  влечет  прекращения  прав и обязанностей собственника в
отношении животного до приобретения его другим лицом.
     2.9. Органам   жилищно-коммунального   хозяйства,  администрациям
рынков,  магазинов,  столовых,  ресторанов,  комендантам общежитий  не
допускать  скопления  безнадзорных  собак  и  кошек на своих объектах,
принимать меры, исключающие возможность их проникновения в подвалы, на
чердаки и в другие помещения.
     3. Требования, предъявляемые к содержанию животных
     3.1. Общие требования к содержанию животных:
     регулярное предоставление животных для осмотра,  профилактических
прививок, диагностических исследований;
     поддержание санитарного состояния дома и прилегающей  территории.
Экскременты,  оставленные  животным в подъезде,  лифте,  местах общего
пользования, на детских площадках, тротуарах и пр., должны быть убраны
владельцем;
     обеспечение тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и
на улице при выгуле собак с 23 часов вечера и до 7 часов утра;
     исключение безнадзорного   обитания    животных    (безнадзорными
животными считаются собаки и кошки,  находящиеся в общественных местах
без   сопровождающего   лица,   кроме   оставленных   владельцами   на
непродолжительное время на привязи);
     3.2. Запрещается:
     содержать животных    в    клетках,    будках   и   вольерах   не
соответствующих размерам животного;
     натравливать собак на людей или животных;
     содержать животных на лестничных клетках, общих балконах, кухнях,
коридорах, чердаках, подвалах домов;
     выпускать животных для самостоятельного выгуливания;
     разводить, содержать   и   отлавливать  собак  и  кошек  с  целью
использования шкур, мяса, другого сырья животного происхождения;
     лицам моложе   14   лет   самостоятельно  выгуливать  сторожевых,
бойцовых,  крупных  и  злобных  собак  (злобная  собака  -   животное,
проявляющее  явно  выраженные  признаки  агрессии к посторонним людям,
другим  животным,  не  связанные  с  защитой  владельца,   территории,
потомства).
     3.3. Порядок содержания животных в квартирах и домовладениях:
     разрешается содержать животных как  в  квартирах,  занятых  одной
семьей,  так и в комнатах коммунальных квартир.  Содержание животных в
комнатах коммунальных квартир допускается  при  отсутствии  у  соседей
медицинских противопоказаний (аллергии);
     в огороженных  дворах  общего  пользования   разрешается   вольно
содержать  собаку,  либо  выпускать во двор ночью для несения охранной
службы только при согласии проживающих;
     количество животных,    содержащихся    в    жилых    помещениях,
ограничивается  возможностью  обеспечения  им  условий  содержания   в
соответствии   с   зоогигиеническими  требованиями.  Организовывать  в
квартирах приюты и питомники запрещается;
     владельцам собак,   имеющим   в   собственности  или  пользовании
земельный  участок,  рекомендуется  сделать  при  входе   на   участок
предупредительную надпись о наличии во дворе собаки.
     3.4. Содержание животных хозяйствующими субъектами:
     содержание животных допускается в случае обеспечения  постоянного
ухода за животными;
     запрещено содержание животных  в  организациях,  учреждениях,  на
предприятиях  при  отсутствии  специально  оборудованных для этой цели
помещений (мест);
     с целью    пресечения   бесконтрольного   размножения   животных,
хозяйствующему субъекту рекомендуется стерилизовать животных;
     содержание животных  предприятием  должно  соответствовать нормам
безопасности людей, находящихся на данной и прилегающей территории;
     для охраны территории предприятия необходимо отпускать сторожевых
собак,  содержащихся  в  вольерах  или  на   привязи,   предварительно
убедившись в отсутствии на данной территории посетителей;
     при входе,  въезде  на  территорию  предприятия,  должна   висеть
предупреждающая табличка об охране территории собаками;
     содержание собак  на  территории  садоводческих,  огороднических,
дачных  кооперативов,  домов  отдыха,  санаториев,  туристических баз,
спортивных,  трудовых  и  лагерей  отдыха  допускается  с  соблюдением
требований  настоящих  Правил.  По  окончании летнего сезона запрещено
оставлять животных без должного присмотра и ухода.
     3.5. Порядок выгула животных:
     выводить животных  из  жилых  помещений,  подъездов  многоэтажных
жилых домов,  других изолированных территорий в общие дворы,  на улицу
допускается на коротком поводке. Исключение составляют животные до 3-х
месячного  возраста.  В  местах  массового  скопления  людей  собаки в
сопровождении  владельца  должны  находиться  на  поводке  и  (или)  в
наморднике.  Спускать собаку с поводка можно в местах, разрешенных для
свободного выгула.  При отсутствии площадок  для  выгула,  выгуливание
собак  разрешается  на  пустырях,  в  малолюдных  местах с соблюдением
настоящих Правил.  Для сторожевых,  бойцовых и злобных собак намордник
обязателен и в момент свободного выгула;
     при переходе через улицу и вблизи автомагистралей владелец собаки
обязан  взять её на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных
происшествий;
     на детских   площадках,  стадионах,  на  территориях  дошкольных,
школьных и лечебных учреждений свободный выгул собак запрещен.  Прочие
организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их территории с
домашними животными;
     во избежание  случайной утери вышедшего из-под контроля животного
владельцам животных рекомендуется принимать меры по его идентификации;
     безнадзорные животные  подлежат отлову и передаче в муниципальный
пункт передержки (специально приспособленное помещение для  размещения
и  содержания  отловленных  безнадзорных  животных  при  муниципальных
организациях);
     (Исключен    -    Решение   Ростовской-на-Дону   городской   Думы
от 21.02.2012 г. N 250)
     3.6. Порядок транспортировки животных:
     перевозка животных  в  общественном  транспорте  производится   с
соблюдением    установленных   правил   пользования   соответствующими
транспортными   средствами   при   соблюдении   мер,    обеспечивающих
безопасность и исключающих беспокойство пассажиров;
     кошек и  маленьких   собак   рекомендуется   транспортировать   в
специальных контейнерах (корзинах).
     3.7. Торговля животными допускается  в  специально  оборудованных
для этих целей местах.
     
           4. Ответственность за нарушение настоящих Правил
     
     Граждане и  должностные  лица,  виновные  в  нарушении  настоящих
Правил,   несут   ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Вред, причиненный  здоровью  граждан,   или   ущерб,   нанесенный
имуществу  собаками  и  кошками,  возмещается  в установленном законом
порядке.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Иные  требования   по   содержанию   собак   и   кошек,   не
предусмотренные   настоящими  Правилами,  регулируются  федеральным  и
региональным законодательством.