Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.2008 № 381

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 381

22 апреля 2008 года                                     Заседание N 20


                    О работе Администрации города
                  по реализации федеральной целевой
                 программы "Жилище" на 2002-2010 годы
                    в части проведения комплексной
                реконструкции центральной части города


     Комплексная реконструкция центральной части города является одним
из  приоритетов реализации Администрацией города федеральной программы
"Жилище" на 2002-2010 годы.
     Застройка городского   центра  осуществляется  в  соответствии  с
Генеральным планом развития города на период до 2025 года,  концепцией
по  планировке  центральной части города,  утвержденной Постановлением
Мэра города Ростова-на-Дону от 15.06.2006 N 654,  концепцией  создания
градоформирующих комплексов в городах Ростовской области, утвержденной
Постановлением Администрации Ростовской области от 10.02.2003 N 84.
     Проводимая градостроительная     политика,     направленная    на
реконструкцию центра,  обеспечила увеличение ввода жилья в центральных
районах  за  последние  годы  более чем в 2 раза.  За 2000-2007 годы в
центре построены жилые  дома  площадью  свыше  800  тыс.  кв.  м,  что
позволило    приступить   с   2000   года   к   реализации   важнейшей
социально-ориентированной программы  ликвидации  аварийной  и   ветхой
застройки, к планомерной работе по улучшению жилищных условий граждан,
проживавших в аварийном фонде.
     В результате  за 2000-2007 годы период пребывания семей в списках
на отселение из аварийного жилья снизился с  17  до  4  лет,  улучшены
жилищные условия 2287 семьям,  проживавшим в аварийном жилищном фонде,
сосредоточенном в основном в центральной части  города:  в  Ленинском,
Кировском,  Октябрьском  районах.  В 2008-2010 годы из аварийных жилых
помещений будет переселено еще 650 семей.  В 2008 году будут  улучшены
жилищные условия граждан,  проживающих в центральных районах города за
счет проведения капитального ремонта в жилых домах площадью свыше  390
тыс. кв. м.
     Коренным образом изменилась идеология застройки центра -  ведется
комплексная  реконструкция  отдельных  кварталов  со  сносом  ветхого,
малоценного  и  аварийного  фонда,  положительные  итоги   комплексной
реконструкции жилых кварталов позволили перейти к реализации программы
7-ми крупных градоформирующих комплексов,  которая  оценивается  в  18
млрд. рублей.
     По  состоянию  на  01.01.2008   инвестировано   в   строительство
градоформирующих  комплексов  около  8,0  млрд.  рублей,  отселено   в
благоустроенные квартиры свыше 500 семей, выведено  из  центра  города
три промышленных производства.
     За период 2000-2007 годы в центре города  в  развитие  социальной
инфраструктуры  инвестировано  свыше  2,8  млрд.  рублей,  введено   в
эксплуатацию около 100 тыс. кв. м. офисных и 54 тыс. кв.  м.  торговых
площадей, ведутся  работы  по  повышению  эксплуатационной  надежности
набережной.  С  2002  по   2007   год   в   реконструкцию   набережной
инвестировано   86    млн.    рублей,    реконструированные    участки
преобразились:  построена  гостиница,  обновлено   благоустройство   и
партерное озеленение, начато строительство бизнес-центра. В  2008-2010
годах по набережной будет выполнено работ на ~ 270 млн. рублей
     Завершены  строительство,  реконструкция  и  капитальный   ремонт
общегородских учреждений здравоохранения: 1-я очередь  онкологического
диспансера;  госпиталь  ветеранов  ВОВ;  медицинский  колледж  на  270
учащихся; клинико-диагностический центр в пер.  Доломановском,  корпус
врачебно-физкультурного  диспансера  по  ул.  Малюгиной,   Центральная
городская   больница,   Дорожная   клиническая    больница,    ведется
проектирование и в 2009 году будет  начато  строительство  поликлиники
N 8 в Ленинском районе.
     Учитывая дефицит    мест   в   детских   дошкольных   учреждениях
центральной части города,  в настоящее время ведется проектирование  и
строительство  детских  садов  на  600 мест,  что позволит к 2010 году
полностью решить данную проблему.  Значительные средства  направляются
на       строительство       спортивных      сооружений:      построен
обществен-носпортивный комплекс в пер.  Соборный,  спортивный комплекс
РГЭУ,  теннисные корты в Ленинском районе,  продолжается реконструкция
спортивного комплекса Гребной канал "Дон".
     Особое внимание уделяется  сохранению  культурного  наследия,  за
2000-2007 годы  консолидированный  бюджет  реконструкции  исторической
среды города, памятников истории и архитектуры составил около 180 млн.
рублей - реконструируются памятники Федерального значения - театр  им.
М. Горького, дом Генч-Оглуева.  Значительные  средства,  за  последние
годы, в  реставрацию  памятников  инвестируют  частные  застройщики  -
отреставрированы  здания  Альфа-Банка,   бывшего   Гута-банка,   банка
"Москва",  воссозданы  памятники  архитектуры  -  жилые  дома  по  ул.
Шаумяна, бывшая гостиница "Южная" и бывшая гостиница  "Деловой  двор",
установлен памятник императрице Елизавете Петровне.
     На 2008-2010 годы только из бюджета города  намечено  ассигновать
на реконструкцию и ремонт  свыше  50  млн.  рублей,  консолидированный
бюджет   с   учетом   средств   инвесторов,   реализующих    программы
рекреационно-познавательного туризма, должен составить  не  менее  300
млн. рублей.
     Активно развивается инженерная инфраструктура  центральной  части
города, что значительно улучшает качество жизни горожан. В  2006  году
завершено  строительство  магистрального  канализационного  коллектора
N 68 и насосной станции, общий объем  освоенных  капитальных  вложений
составил около 2 млрд. рублей.
     В целях модернизации инженерной инфраструктуры городского  центра
ведется реконструкция Генерального  коллектора  и  коллектора  по  ул.
Береговой,   начато   строительство   магистральных    канализационных
коллекторов   N 62   и   N 53,   реализуется   проект    реконструкции
Державинского  водопровода  с  дюкером  через   р.   Дон,   проводятся
масштабные  работы  по  развитию  внутриквартальных,   уличных   сетей
водоснабжения,    канализования,    газоснабжения,    электроснабжения
существующей  малоэтажной,  индивидуальной   и   проектируемой   жилой
застройки.
     Значительные  работы  проделаны   для   обеспечения   устойчивого
энергоснабжения центра, в частности, введены в эксплуатацию две мощные
энергоподстанции Р-12 и Р-22.
     Вместе с тем в работе по реконструкции центральной  части  города
имеется ряд нерешенных проблем.
     Процесс старения жилищного фонда опережает темпы отселения.
     Не   решается   вопрос    восстановления    аварийных    квартир,
расположенных в жилых домах,  не  признанных  аварийными.  Практически
отсутствует маневренный фонд  и  не  определена  процедура  временного
отселения граждан с последующим снятием аварийности  и  заселением  их
обратно.
     В районах увеличивается количество полностью отселенных аварийных
домов, финансирование по сносу которых отсутствует.
     При   строительстве   объектов   в   центральной   части   города
недостаточно  внимания  уделяется   проектированию   и   строительству
многоэтажных и подземных автостоянок.
     Значительной проблемой остается использование под общественную  и
жилую  застройку  особо  ценных  в  градостроительном  плане   земель,
занимаемых  промышленно-складскими  предприятиями,  вывод  которых   с
территории центра идет медленными темпами.
     С  целью  дальнейшего   обеспечения   комплексной   реконструкции
центральной части города,  руководствуясь  статьями  21  и  39  Устава
города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Информацию  о  работе  Администрации  города   по   реализации
федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы в части
проведения комплексной реконструкции центральной части города  принять
к сведению.
     2. Считать  на  период  до   2010   года   проведение   комплекса
реконструктивных работ в общегородском  центре  наиболее  приоритетной
задачей при реализации городских инвестиционных программ.
     3. Администрации города:
     3.1. При формировании Программ социально-экономического  развития
города на период до 2010 года принять меры:
     - по увеличению объемов капитального строительства и капитального
ремонта,   реконструкции,   модернизации   жилых  домов,  по  развитию
необходимых объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, размещению
в    центре    многоуровневых   надземных   и   подземных   паркингов,
благоустройству   и   озеленению   центра   города,   включая   районы
малоэтажной, частной застройки;
     - по обеспечению выполнения программы ликвидации аварийного жилья
до 2010 года;
     - по выводу  с  центральной  части  города  промышленно-складских
предприятий.
     3.2. При формировании бюджета на период 2009-2010 годы обеспечить
приоритетное финансирование:
     - программы по ликвидации аварийной и ветхой  жилой  застройки  и
переселению граждан из аварийных жилых помещений и строительству жилых
домов социального использования;
     - программы  капитального  ремонта,  модернизации  муниципального
жилого фонда;
     - инвестиционных программ  по  развитию  инженерно-  транспортной
инфраструктуры;
     - работ  по  сохранению  исторического   наследия,   капитальному
ремонту и воссозданию памятников архитектуры.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.  А.
Дорофеев).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев