Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 08.05.1998 № 136

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области
                        
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                 08.05.98       N 136       г. Ростов-на-Дону


О мерах по взысканию задолженности в бюджет
и государственные внебюджетные фонды
   
   
     В целях определения конкретных мер по взысканию  задолженности  в
бюджет  и  государственные  внебюджетные фонды с ОАО "Белокалитвинское
металлургическое   производственное   объединение",   предприятий    и
организаций, расположенных на территории г. Шахты:
     1. Создать рабочие комиссии по  проверкам  ОАО  "Белокалитвинское
металлургическое  производственное объединение" по вопросу обеспечения
им  уплаты  налоговых  и  других  обязательных  платежей  в  бюджет  и
государственные  внебюджетные  фонды в полном объеме и в установленные
сроки  и  администрации  г.  Шахты  по  вопросу  организации   работы,
направленной  на  увеличение  собираемости  налогов в составе согласно
приложениям 1, 2.
     2. Утвердить программы проверок согласно приложениям 3, 4.
     3. Комиссиям   осуществить   проверки    ОАО    "Белокалитвинское
металлургическое  производственное  объединение"  и  администрации  г.
Шахты в соответствии с  утвержденной  программой.  Справки  по  итогам
проверок  и  предложения по погашению долгов государству представить к
20 мая текущего года.
     4. Контроль  за выполнением распоряжения возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  члена   Правительства
Швалева Ф.М.
   

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
               

Распоряжение вносит
отдел финансовых ресурсов
Администрации области

                                                      Приложение 1
                                                  к распоряжению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 08.05.98 N 136
                        
                                Состав
          рабочей комиссии по проверке ОАО "Белокалитвинское
            металлургическое производственное объединение"

 Лысенко Евгений      начальник отдела координации
 Архипович            и прогнозирования работы промышленности
                      Администрации области, руководитель комиссии

 Члены комиссии:

 Алпатьев Владимир    заместитель главы администрации
 Павлович             г. Белая Калитва

 Блок Андрей          главный государственный налоговый
 Юрьевич              инспектор отдела по принудительному
                      взысканию недоимки Государственной налоговой
                      инспекции по Ростовской области

 Ледок Андрей         ведущий специалист 7-го отдела
 Витальевич           Управления Федеральной службы
                      налоговой полиции России по Ростовской
                      области

 Мельникова Раиса     главный специалист-ревизор
 Михайловна           Ростовского регионального отделения фонда
                      социального страхования
                      Российской Федерации

 Юденков Олег         и.о. начальника управления
 Владимирович         налогообложения физических лиц Государственной
                      налоговой инспекции по Ростовской области


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный
        
        
                                                      Приложение 2
                                                  к распоряжению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 08.05.98 N 136


                                Состав
         рабочей комиссии по проверке администрации г. Шахты

 Рыбальченко Владимир       - специалист-эксперт Главного
 Ильич                        контрольного управления Администрации
                              области, руководитель комиссии

 Члены комиссии:

 Васильев Владимир          - старший оперуполномоченный по
 Вячеславович                 особо важным делам отдела по борьбе
                              с экономической преступностью Главного
                              управления внутренних дел по Ростовской
                              области

 Козловская Елена           - главный специалист отдела финансовых
 Владимировна                 ресурсов Администрации области

 Колесников Олег            - главный специалист контрольно-реви-
 Федорович                    зионного отдела Пенсионного фонда
                              России по Ростовской области

 Ляшенко Владимир           - главный специалист 7-го отдела
 Георгиевич                   Управления Федеральной службы налоговой
                              полиции России по Ростовской области

 Пахомов Владимир           - старший налоговый инспектор отдела
 Владимирович                 по контролю за работой налоговых
                              инспекций, предприятий Государственной
                              налоговой инспекции по Ростовской
                              области


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                                      Приложение 3
                                                  к распоряжению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 08.05.98 N 136
                        
                        
                              Программа
      проведения проверки ОАО "Белокалитвинское металлургическое
                    производственное объединение"
     
     1. Краткая  характеристика  состояния  расчетов  с бюджетами всех
уровней и государственными внебюджетными фондами. Динамика поступлений
налоговых   и  других  обязательных  платежей,  объемов  задолженности
(включая пени и штрафные санкции),  в т.ч.  недоимки  в  разрезе  всех
уровней бюджетов за 1997 год и 1-й квартал 1998 года.
     Принимаемые меры по погашению долгов государству.
     2. Полнота   и   достоверность   информации,  представленной  ОАО
"Белокалитвинское  металлургическое  производственное  объединение"  в
налоговые  органы  обо  всех открытых счетах в банках и иных кредитных
учреждениях.  При необходимости провести встречные проверки в  банках.
Наличие  счета  "недоимщика".  Имели  ли  место  поступления  денежных
средств    в    пользу    ОАО    "Белокалитвинское    металлургическое
производственное  объединение"  со  стороны  третьих лиц ,  минуя счет
"недоимщика".
     Своевременность сдачи  в банк поручений на перечисление налоговых
платежей в бюджеты  различных  уровней  и  своевременность  исполнения
банком поручения предприятия и инкассовых поручений налоговых органов.
Имелись ли факты списания банком со счетов  предприятия  процентов  за
пользование   предоставленных   кредитов   в   нарушение  действующего
законодательства.
     3. Неденежные  формы расчетов.  Их роль и влияние на формирование
платежной дисциплины предприятия.
     4. Объем    и    структура    дебиторской    задолженности    ОАО
"Белокалитвинское  металлургическое   производственное   объединение".
Какие   меры  принимались  для  погашения  дебиторской  задолженности?
Эффективность этой работы.
     5. Порядок   соблюдения   условий  работы  ОАО  "Белокалитвинское
металлургическое производственное объединение" с денежной наличностью,
ведения   кассовых  операций  в  соответствии  с  порядком  применения
положений Указа Президента Российской Федерации от  23.05.94.  N  1006
"Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению
в бюджет налогов и иных обязательных платежей".
     6. Перечень  ликвидного  имущества  предприятия,  в  т.ч.  ценные
бумаги,  денежные средства  на  депозитных  и  иных  счетах,  валютные
ценности,   легковой   автотранспорт,  объекты  недвижимости,  остатки
товарно-материальных ценностей на складах предприятия. По каждому виду
имущества   показать   балансовую   стоимость  и  возможную  цену  его
реализации.
     Охарактеризовать использование  объектов  недвижимости  на момент
проверки, правомерность его отчуждения.
     7. Правильность  удержания  подоходного налога с физических лиц и
своевременность его перечисления бюджету.
     8. Выплаты   всех   видов  пособий  по  социальному  страхованию.
Начисление     страховых     взносов.     Частичное     финансирование
санатория-профилактория    и    детского    оздоровительного   лагеря.
Приобретение путевок для работающих на предприятии.
     9. В  какой  мере  политика  местных  органов  власти  влияет  на
платежеспособность предприятия.
     10. Предложения  по погашению задолженности бюджетам всех уровней
и внебюджетным фондам с указанием мероприятий и конкретных  сроков  их
выполнения.
     11. Заключение рабочей комиссии  по  итогам  проверок.  Выводы  и
предложения по погашению долгов государству,  в т.ч. за счет обращения
взыскания на имущество.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                                      Приложение 4
                                                  к распоряжению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 08.05.98 N 136


                              Программа
            проведения проверки по администрации г. Шахты
   
     1. Краткая  характеристика  состояния  расчетов  с бюджетами всех
уровней  и  государственными  внебюджетными  фондами   предприятий   и
организаций   г.   Шахты.  Динамика  поступлений  налоговых  и  других
обязательных платежей,  объемов задолженности (включая пени и штрафные
санкции),  в т.ч. недоимки в разрезе всех уровней бюджетов за 1997 год
и 1-й квартал 1998 года по г. Шахты.
     2. Мероприятия,  проводимые администрацией г.  Шахты по взысканию
задолженности  бюджету  и  государственным   внебюджетным   фондам   с
предприятий и организаций города.
     Итоги выполнения решений, принятых на заседаниях Координационного
Совета   по   вопросам  собираемости  налогов  и  других  обязательных
платежей,  созданного при администрации г. Шахты. Эффективность работы
Координационного  Совета.  Результативность проведенных администрацией
г.  Шахты проверок  предприятий,  имеющих  значительную  задолженность
бюджету   и   внебюджетным   фондам,  согласно  списку,  направленному
Администрацией  области  в  целях  определения  ликвидного   имущества
предприятий в счет погашения задолженности.
     3. Правильность и обоснованность предоставления администрацией г.
Шахты  льгот  и  отсрочек  предприятиям и организациям города.  Потери
бюджета в связи с принятием решений о предоставлении льгот и отсрочек.
     4. Организация  работы  в части увеличения собираемости налогов с
автозаправок, автостоянок, рынков.
     5. Анализ поступлений налоговых и других обязательных платежей от
предприятий малого бизнеса.
     6. Получение   администрацией  г.  Шахты  и  распределение  между
организациями бюджетных средств,  полученных в части финансирования из
областного  бюджета,  и  полнота  поступлений страховых взносов с этих
сумм.
     7. Предложения администрации г.  Шахты по погашению задолженности
бюджетам всех уровней и внебюджетным фондам с указанием мероприятий  и
конкретных сроков их выполнения.
     8. Заключение рабочей  комиссии  по  итогам  проверки.  Выводы  и
предложения по погашению долгов государству.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный