Распоряжение Правительства Ростовской области от 17.10.2012 № 448

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         от 17.10.2012 N 448

                          г. Ростов-на-Дону


                         О решении постоянно
               действующего координационного совещания
           по обеспечению правопорядка в Ростовской области


     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка"
и   на   основании   протокола   заседания   постоянно    действующего
координационного совещания по обеспечению  правопорядка  в  Ростовской
области от 24.09.2012 N 4:

     1. Министерству общего и профессионального образования Ростовской
области  (Балина  Л.В.),  министерству  внутренней  и   информационной
политики Ростовской  области  (Буров  А.В.),  комитету  по  молодежной
политике Ростовской области (Чуев С.В.) совместно с  Советом  ректоров
высших учебных заведений Ростовской области  и  главами  муниципальных
образований Ростовской области  организовать  повседневный  мониторинг
складывающейся  обстановки  в  высших  и  средних  учебных  заведениях
Ростовской области, обеспечить  своевременное  информирование  органов
внутренних дел и прокуратуры о признаках экстремистских проявлений для
принятия мер.
     2. Министерству внутренней и информационной  политики  Ростовской
области  (Буров  А.В.),  министерству   общего   и   профессионального
образования Ростовской области (Балина Л.В.), комитету  по  молодежной
политике Ростовской области (Чуев С.В.) в течение IV квартала  2012 г.
провести  круглый  стол  с  участием  руководителей  средств  массовой
информации и  блогеров  по  вопросам  корректного  освещения  тематики
межконфессиональных,  межнациональных  и  социальных   конфликтов   на
территории  Ростовской  области,  совершенствования  взаимодействия  с
органами власти и организации дискредитации экстремистских проявлений.
     3. Министерству общего и профессионального образования Ростовской
области (Балина Л.В.):
     3.1. До   1   ноября   2012 г.   провести   проверки   во    всех
общеобразовательных учреждениях области  в  целях  исключения  доступа
учащихся к негативной информации, распространенной к сети Интернет.
     3.2. Совместно  с  Советом  ректоров  высших  учебных   заведений
Ростовской области подготовить  график,  методические  рекомендации  и
организовать  встречи  членов  Правительства  Ростовской   области   с
учащимися высших учебных  заведений  Ростовской  области  по  вопросам
толерантности и профилактики экстремизма.
     3.3. В   течение   учебного   года   реализовать   дополнительные
образовательные  программы,  направленные  на  формирование  здорового
образа  жизни,  профилактику  вредных  привычек,   противоправного   и
зависимого поведения.
     4. Министерству  культуры  Ростовской  области  (Резванов   А.А.)
принять  организационные  меры  по   недопущению   распространения   в
государственных  и  муниципальных  библиотеках   области   материалов,
включенных в федеральный список экстремистских материалов, в том числе
при  предоставлении  пользователям  библиотек  услуг  доступа  к  сети
Интернет.
     5. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних  дел
Российской Федерации по  Ростовской  области  (Лапин  А.А.),  Главному
управлению Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Ростовской
области  (Морозова  Г.М.),  прокуратуре  Ростовской  области  (Баранов
Ю.А.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации
по Ростовской области (Солодков П.Е.) совместно с министерством общего
и профессионального  образования  Ростовской  области  (Балина  Л.В.),
министерством внутренней и информационной политики Ростовской  области
(Буров А.В.), комитетом  по  молодежной  политике  Ростовской  области
(Чуев С.В.) и Советом ректоров  высших  учебных  заведений  Ростовской
области до 1 ноября 2012 г.  в  рамках  действующего  законодательства
подготовить  рекомендации  об   алгоритме   совместных   действий   по
предупреждению экстремистских проявлений в молодежной среде.
     6. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних  дел
Российской Федерации по Ростовской области (Лапин  А.А.)  совместно  с
Управлением Федеральной миграционной службы  Российской  Федерации  по
Ростовской области (Солодовников В.М.):
     6.1. Обеспечить регулярный контроль за  соблюдением  правопорядка
уроженцами   из   среднеазиатского   и   северокавказского   регионов,
проживающими в общежитиях высших учебных заведений Ростовской области.
     6.2. Организовать   отработки   административных   участков    на
территории  Ремонтненского  района,   в   рамках   которых   проверить
владельцев оружия, лиц, состоящих на профилактических  учетах  органов
внутренних дел, а также соблюдение  правил  пребывания  на  территории
Российской Федерации российскими, иностранными гражданами и лицами без
гражданства.
     7. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних  дел
Российской Федерации по Ростовской области (Лапин  А.А.)  совместно  с
Законодательным   Собранием   Ростовской   области   (Дерябкин   В.Е.)
подготовить до 1 декабря 2012 г. предложения по  дальнейшему  развитию
антиэкстремистского законодательства.
     8. Департаменту  по  обеспечению   деятельности   мировых   судей
Ростовской области (Фролов Ю.А.)  совместно  с  Управлением  Судебного
департамента  в  Ростовской   области   (Кочетов   В.Г.)   и   главами
муниципальных образований Ростовской  области  до  1  декабря  2012 г.
подготовить  предложения   по   поэтапному   освобождению   помещений,
занимаемых мировыми  судьями,  находящихся  в  федеральной  и  частной
собственности, и размещению судебных участков мировых судей в  зданиях
муниципальной или государственной собственности Ростовской области.
     9. Департаменту  по  обеспечению   деятельности   мировых   судей
Ростовской области (Фролов Ю.А.):
     9.1. До 1 июля 2013 г. подготовить проект  ведомственной  целевой
программы "Развитие обеспечения мировой юстиции Ростовской области  на
2014 - 2016 годы", в который включить мероприятия по  передаче  зданий
(помещений),   занимаемых   мировыми   судьями,   в    государственную
собственность Ростовской области, работы по  завершению  их  оснащения
современными     техническими     средствами     охраны,     системами
антитеррористической защищенности и комплексной безопасности.
     9.2. Для обеспечения работоспособности  информационно-технической
инфраструктуры  судебных  участков,  обеспечения  надлежащего   уровня
информационной безопасности автоматизированных  рабочих  мест  мировых
судей и работников их аппаратов  до  1  марта  2013 г.  укомплектовать
судебные  участки  мировых   судей   34   должностями   инженеров   по
информационным технологиям.
     10. Рекомендовать   Главному   управлению   Федеральной    службы
исполнения  наказаний  Российской  Федерации  по  Ростовской   области
(Карабиневский В.В.) до 25 ноября 2012 г. подготовить  и  направить  в
Управление Судебного департамента в Ростовской области предложения  по
оборудованию помещений для  размещения  систем  видеоконференцсвязи  в
учреждениях уголовно-исполнительной системы.
     11. Рекомендовать  главам  администраций  городских   округов   и
муниципальных районов Ростовской области:
     11.1. Организовать  ежедневное  участие  своих  представителей  в
деятельности муниципальных молодежных обществ и  организаций.  Оказать
содействие  в  подготовке  и  реализации  ими  актуальных   социальных
проектов.
     11.2. До 1 ноября 2012 г. подготовить предложения и  направить  в
комитет  по  молодежной  политике  Ростовской  области  по  конкурсной
поддержке молодежных социальных проектов, в том числе за счет  средств
софинансирования муниципальных программ по работе с молодежью.
     11.3. До 1 ноября 2012 г.  согласовать  в  установленном  порядке
схемы организации дорожного движения  и  расстановки  дорожных  знаков
возле зданий судов.
     12. Заместителю Губернатора Ростовской области Гончарову В.Г.:
     12.1. Проработать  вопрос  и   внести   предложение   Губернатору
Ростовской области  о  введении  должности  представителя  Губернатора
Ростовской области по вопросам межнациональных отношений  в  восточных
территориях области.
     12.2. Проанализировать до 1 ноября 2012 г. содержание действующих
муниципальных программ на предмет полноты и достаточности  мероприятий
в сфере  профилактики  межнациональной  напряженности,  экстремистских
проявлений,  эффективности  их   реализации,   целевого   расходования
бюджетных средств и подготовить рекомендации.
     13. Заместителю Губернатора  Ростовской  области  -  руководителю
аппарата Правительства Ростовской области Артемову В.В.:
     13.1. До  1   ноября   2012 г.   проанализировать   состояние   и
эффективность областной долгосрочной целевой  программы  "Профилактика
экстремизма и терроризма в Ростовской области  на  2012-2014  годы"  с
учетом  событий,   произошедших   в   Ремонтненском   районе.   Внести
предложения  о  необходимости  выделении   дополнительных   финансовых
средств.
     13.2. Проверить состояние работы с жалобами и обращениями граждан
в  Правительстве  Ростовской  области,   проанализировать   результаты
рассмотрения по Ремонтненскому району и доложить предложения.
     14. Заместителю  Губернатора  Ростовской   области   -   министру
сельского хозяйства  и  продовольствия  Василенко  В.Н.  до  1  ноября
2012 г.:
     14.1. Изучить опыт Зимовниковского  и  других  восточных  районов
области по организации претензионно-исковой работы, оценки  ущерба  по
потравам  сельскохозяйственных  угодий  и  направить  рекомендации   в
администрацию Ремонтненского района.
     14.2. Проанализировать  эффективность  использования   выделенных
дотаций (субсидий) сельскохозяйственным производителям  Ремонтненского
района и представить предложения Губернатору Ростовской области.
     15. Рекомендовать Законодательному  Собранию  Ростовской  области
(Дерябкин В.Е.):
     15.1. Принять в IV квартале 2012 г.  Областной  закон  Ростовской
области  "О внесении  изменений  в  Областной  закон  "О регулировании
земельных  отношений  в  Ростовской   области"   в   части   наделения
Правительства Ростовской области полномочием определять  нормы  выпаса
сельскохозяйственных   животных    на    соответствующих    пастбищах,
обеспечивающих сохранение почв и высокую продуктивность пастбищ.
     15.2. До 25 ноября 2012 г. разработать проект  областного  закона
Ростовской   области   "О внесении   изменений   в   Областной   закон
"Об административных  правонарушениях"  в  части  ужесточения  санкций
административной  ответственности  для  лиц,  занимающихся  пастбищным
животноводством, за  несоблюдение  норм  выпаса  скота,  в  том  числе
предусмотрев дифференцированный подход к правонарушителю в зависимости
от   поголовья   выпасаемых   животных   и    кратности    совершаемых
правонарушений.
     16. Министерству внутренней и информационной политики  Ростовской
области (Буров А.В.):
     16.1. Провести до 1 ноября 2012 г. в восточных районах Ростовской
области мероприятия по исследованию общественного  мнения  о  причинах
межэтнических, религиозных  конфликтов,  предпосылках  и  условиях  им
способствующих.
     16.2. До 20 ноября 2012 г. при  работе  с  диаспорами  установить
неформальных лидеров и организовывать взаимодействие с ними.
     16.3. Подготовить  и  доложить  Губернатору  Ростовской   области
служебным письмом о причинах попытки разделения  Кировского  сельского
поселения Зимовниковского района на Кировское и Первомайское  сельские
поселения.
     17. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Ростовской области (Лапин А.А.):
     17.1. Укомплектовать  до  1  ноября  2012 г.   квалифицированными
кадрами  руководящий  состав  межмуниципального  отдела   Министерства
внутренних дел Российской  Федерации  "Ремонтненский"  для  реализации
задач и функций органов внутренних дел на территории Ремонтненского  и
Заветинского районов.
     17.2. До 1 ноября 2012 г. подготовить предложения  по  увеличению
штатной численности участковых уполномоченных полиции и  муниципальных
казачьих дружин в восточных районах Ростовской области.
     17.3. Организовать  еженедельные  мероприятия   по   профилактике
дорожно-транспортных происшествий на территории Ремонтненского  района
с привлечением сотрудников ГИБДД других районов и  областных  строевых
подразделений. Особое внимание  уделить  выявлению  фактов  незаконной
перевозки запрещенных предметов и грузов.
     17.4. Совместно  с  министерством  внутренней  и   информационной
политики  Ростовской  области  (Буров  А.В.)  обеспечить  выявление  и
документирование фактов распространения в  сети  Интернет  информации,
подпадающей под уголовное преследование.
     18. Рекомендовать  Управлению  Федеральной  миграционной   службы
Российской Федерации по Ростовской  области  (Солодовников  В.М.)  для
повышения эффективности работы  межрайонного  отдела  УФМС  России  по
Ростовской области в пос. Зимовники до  31  октября  2012 г.  провести
комплексную  проверку  деятельности  и  оказать  практическую   помощь
сотрудникам территориального пункта "Ремонтненское".
     19. Рекомендовать прокуратуре Ростовской области (Баранов Ю.А.):
     19.1. До 1 ноября 2012 г. проанализировать состояние законности в
сфере межнациональных и конфессиональных отношений, причины конфликтов
на межнациональной основе  и  условия  им  способствующие,  полноту  и
эффективность действий местных органов власти. По результатам  анализа
провести координационное совещание, на котором выработать комплекс мер
по противодействию незаконной миграции,  предупреждению  и  пресечению
неправомерного  поведения  представителей  некоренного   населения   и
профилактики экстремизма.
     19.2. Обеспечить систематическую работу межведомственных  рабочих
групп по противодействию экстремистской деятельности.
     20. Рекомендовать   Управлению   Федеральной   налоговой   службы
Российской Федерации по Ростовской области (Шелепов В.Г.) до 1  ноября
2012 г. разработать предложения по реализации действенного  и  реально
работающего   механизма   налогового    контроля    за    коммерческой
деятельностью   представителей   национальных   общин,    регистрацией
хозяйственных субъектов и предоставлением ими  достоверной  фискальной
отчетности.
     21. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Ростовской   области
(Синьков В.Г.) по согласованию с  прокуратурой  Ростовской  области  в
течение октября 2012 г. организовать внеплановые проверки  предприятий
торговли, общественного питания на территории Ремонтненского района по
соблюдению  мер  противопожарной  безопасности  и  проинформировать  о
результатах Губернатора Ростовской области.
     22. Рекомендовать Управлению  Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по  Ростовской
области (Соловьев М.Ю.)  по  согласованию  с  прокуратурой  Ростовской
области до 10  ноября  2012 г.  провести  проверки  соблюдения  правил
торговли на территории Ремонтненского района  предприятиями  торговли,
общественного питания и  проинформировать  о  результатах  Губернатора
Ростовской области.
     23. Рекомендовать Главе  Ремонтненского  района  (Ганзиков  С.А.)
совместно  с   начальником   межмуниципального   отдела   Министерства
внутренних дел Российской Федерации "Ремонтненский" (Мартынов В.А.):
     23.1. Организовать патрулирование населенных пунктов, особенно  в
вечернее время, с максимальным  привлечение  на  охрану  общественного
порядка членов казачьей и добровольной народной дружины.
     23.2. Рассмотреть  вопрос  приобретения   служебного   жилья   на
административных участках  для  участковых  уполномоченных  полиции  и
внести  до  22  октября  2012 г.  предложения  Губернатору  Ростовской
области.
     23.3. В   целях   выявления   распространения    на    территории
муниципального района идей нетрадиционного  ислама  провести  проверку
законности деятельности молельных домов.
     24. Рекомендовать Главе Ремонтненского района (Ганзиков С.А.)  до
1 ноября 2012 г.:
     24.1. Рассмотреть  вопрос  о  введении   в   штат   администрации
Ремонтненского района должности, уполномоченной  заниматься  вопросами
по делам межнациональных отношений и противодействия экстремизму.
     24.2. Продолжить практику проведения мероприятий по  профилактике
межэтнических  конфликтов,   сохранению   межнационального   согласия.
Организовать еженедельные заседания совета межнационального согласия.
     24.3. Совместно с собственниками предприятий  рассмотреть  вопрос
об упорядочивании времени реализации алкогольной продукции на объектах
торговли и общественного питания.
     24.4. Отработать  вопросы  взаимодействия  единой   диспетчерской
службы  Ремонтненского  района  с  дежурными  частями  территориальных
подразделений органов внутренних дел, Главного управления Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  по  Ростовской
области и служб жизнеобеспечения.
     24.5. Подготовить и предоставить  информацию  о  сдаче  в  аренду
земельных участков  и  недвижимого  имущества  жителям  Ремонтненского
района некоренной национальности за последние 5 лет.
     25. Рекомендовать      главам      Дубовского,      Заветинского,
Зимовниковского,     Мартыновского,     Орловского,     Пролетарского,
Ремонтненского и Сальского  районов  в  течение  IV  квартала  2012 г.
провести сверки сведений, внесенных в похозяйственные  книги  сельских
поселений, с фактическим наличием поголовья скота в  личных  подсобных
хозяйствах жителей муниципальных районов и подготовить  предложения  в
министерство сельского хозяйства и продовольствия  Ростовской  области
по  установлению  норм  содержания  скота  в  связи  с  необходимостью
сохранения почв от их деградации.
     26. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - руководителя  аппарата  Правительства
Ростовской области Артемова В.В.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Распоряжение вносит
управление по работе
с административными органами
Правительства Ростовской области