Постановление Главы Администрации Ростовской области от 29.07.1996 № 258

 
                               Глава
                           Администрации
                         Ростовской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             29.07.96          N 258          г.Ростов-на-Дону


О подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы к работе в
осенне-зимний период 1996-1997 гг.


     Анализ итогов осенне-зимнего периода 1995-1996 г.г.  показал, что
в  результате  выполненных  работ  большинство  предприятий  и  систем
тепло-,  водо-,  энергосбережения работали стабильно, не было допущено
длительных остановок в работе,  почти все крупные аварии устранялись в
нормативные сроки.
     Так, в  Ростове практически не было длительных нарушений тепло- и
водоснабжения потребителей,  связанных с аварийными ситуациями. Однако
имели  место  аварийные  ситуации  с  прекращением подачи воды и тепла
потребителям в городах: Азове, Шахтах, Новошахтинске, Новочеркасске. В
Орловском  районе  из-за  применения  не соответствующего вида топлива
произошёл взрыв котельной поселковой администрации.  В результате чего
погибли  3 человека и более 24 суток отсутствовало отопление в детском
саду, 4 жилых домах и Доме культуры.
     Не снижается   уровень   аварийности   в  сетях  водоснабжения  и
электроснабжения.  Так,  за осенне-зимний период 1995-96 гг. произошло
4774  порыва  на  водопроводных  сетях и 12844 порыва на электрических
сетях.
     Неудовлетворительно формируются   в  городах  и  районах  области
аварийные резервы материально-технических ресурсов.  Так,  в целом  по
области  резервы  по  трубам  составляют  38,9 %,  радиаторам - 30,1%,
насосам - 19,5%  и задвижкам  -  36,9%  от  нормативов,  а  в  районах
аварийно-технический запас материалов фактически отсутствует.
     В этом году ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве значительно
осложнилась  в  связи  с  увеличением  объёмов передачи ведомственного
жилого фонда и коммунальных систем в ведение муниципальных органов без
обеспечения  в  необходимых  объёмах финансирования на их содержание и
подготовку к зиме.
     Для своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального
хозяйства и объектов социальной сферы к эксплуатации  в  осенне-зимний
период  1996-97  гг.  и в целях выполнения Постановления Правительства
Российской Федерации от 24  июня  1996  года  N  732  "Об  обеспечении
устойчивой работы народного хозяйства в осенне-зимний период 1996-1997
годов"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Возложить   персональную   ответственность   за    подготовку,
эксплуатацию   и   устойчивую  работу  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства в осенне-зимний период 1996-97  гг.  на  глав  администраций
городов и районов области.
     2. Главам администраций городов и районов (созыв),  руководителям
предприятий   и   организаций   независимо  от  форм  собственности  и
ведомственной подчиненности:
     2.1. Проанализировать  причины  всех случаев аварий и нарушений в
работе коммунальных систем жизнеобеспечения прошедшего  осенне-зимнего
периода.
     2.2. Обеспечить финансирование работ по подготовке ЖКХ и объектов
социальной  сферы  к  эксплуатации  в осенне-зимний период 1996-97 гг.
включая сезонную заготовку топлива.
     2.3. Разработать  и согласовать до 1 августа 1996 года с энерго-,
газо-,  водоснабжающими организациями графики погашения  задолженности
за    потребленные    топливно-энергетические    и   водные   ресурсы,
образовавшейся  на  01.07.96 г.,  в т.ч.  пени  за  просрочку   оплаты
указанных ресурсов.
     2.4. Включить в план мероприятий по подготовке  к  зиме  меры  по
энергосбережению  (энергосберегающие  технологии,  автономные  системы
теплоснабжения,  приборы учёта энергоресурсов,  теплоизоляция зданий и
т.д.).
     2.5. Обеспечить обрезку деревьев с целью предотвращения обрывов и
замыканий проводов ЛЭП.
     2.6. Обеспечить предоставление отчётности по форме 1-ЖКХ (зима) в
ОДС ЖКХ по телефонам 65-05-51,51-68-65 в следующие сроки:
     - с 1 июня по 1 августа - ежемесячно,по состоянию на 1 число
     - с 1 августа по 10 сентября - ежедекадно (10,20,30 числа)
     - с 10 сентября по 1 ноября - еженедельно.
     3. Рекомендовать  главам  администраций городов и районов области
проводить  зачеты  задолженностей  по   финансированию   расходов   из
соответствующих  бюджетов,  связанных  с  потреблением  услуг энерго-,
газо-,  водоснабжающих организаций жилищно-коммунальной  и  социальной
сферы   и   задолженностей   указанных   организаций   по  выплатам  в
соответствующие бюджеты.
     4. Заместителю  Главы  Администрации  Ростовской области Хомякову
А.А.  совместно с ОАО "Ростовэнерго" (Кушнарев Ф.А.),  АО "Гуковуголь"
(Лазченко  К.Н.),  АО  "Шахтуголь" (Бурьянов О.В.),  Ростовским (Ильюк
В.И.) и Таганрогским (Труханов В.В.) ЛПУ ГП "Мострансгаз"  в  месячный
срок разработать и утвердить балансы угля, природного газа и мазута на
III и IV кварталы 1996 г.  и I квартал 1997 г.,  предусмотрев поставку
этих  видов  топлива  Ростовэнерго  и  Новочеркасской  ГРЭС на уровне,
обеспечивающем создание необходимых запасов и бесперебойное  снабжение
электростанций  Ростовской  области  топливом  в  осенне-зимний период
1996-1997 годов.
     5. ОАО  "Ростовэнерго" (Кушнарев Ф.А.),  АО "Новочеркасская ГРЭС"
(Егоров Н.И.) обеспечить накопление на электростанциях  области  до  1
октября   1996   года  запасов  угля  и  топочного  мазута  в  объемах
соответственно не менее 660 тыс.тонн и 38.0 тыс.тонн.
     6. Областной   энергетической   комиссии   (Анпилогов  В.Н.)  при
регулировании тарифов на электрическую и тепловую  энергию  на  второе
полугодие  1996  года  и I квартал 1997 года предусмотреть необходимые
средства для создания сезонных запасов топлива, проведения мероприятий
по  подготовке  энергетического  оборудования к работе в осенне-зимний
период 1996-1997 годов.
     7. ОАО  "Ростовэнерго" (Кушнарев Ф.А.),  ОГПО Ростоблкоммунэнерго
(Авилов  Ю.И.)  в  месячный   срок   разработать   и   согласовать   с
администрациями  городов  и  районов  области  графики  ограничений  и
отключений потребителей на 1996-1997 гг.  при недостатке электрической
мощности и топлива.
     8. ОАО "Ростовэнерго" (Кушнарёв Ф.А.), ОГПО "Ростоблкоммунэнерго"
(Авилов   Ю.И.),  ОГПО  "Ростовоблтеплоэнерго"  (Ковальчук  Ю.И.),  АО
"Ростовоблгаз" (Дрепин В.И.) и другим предприятиям газового хозяйства:
     8.1. Завершить до 1 октября 1996 года подготовку теплоисточников,
электроустановок   и   газового   оборудования   к   эксплуатации    в
осенне-зимний период 1996-97 гг. (Приложение 1, 2).
     8.2. Отчёт о ходе подготовительных работ  предоставлять  в  отдел
координации коммунального хозяйства и энергетики Администрации области
согласно пункта 2.6. настоящего постановления.
     8.3. Провести до 10 октября 1996 года пробные пуски в работу всех
тепловых сетей и теплоисточников.
     8.4. В  случае невыполнения предприятиями и организациями текущих
платежей  и   графиков   погашения   задолженности   за   потребленные
топливно-энергетические  ресурсы  применять к указанными потребителям,
по согласованию с главами администраций городов и районов,  санкции  в
соответствии  с действующими нормативно-правовыми актами и Гражданским
Кодексом Российской Федерации.
     9. Утвердить  плановые  задания  на 1996 год по обеспечению углём
населения (приложение 3) АО "Ростовтоппром" (Гордиенко И.В.) и  другим
топливоснабжающим  предприятиям  обеспечить доставку и реализацию угля
населению и коммунально-бытовым потребителям области, а администрациям
городов и районов своевременное финансирование.
     10. АО  "Ростовоблгаз",  Ростовскому  и  Таганрогскому  УМГ,   АО
"Ростовгоргаз",   АО   "Волгодонскмежрайгаз",   АО   "Каменскгаз",  АО
"Новочеркасскгоргаз",  АО "Шахтымежрайгаз", АО "Таганрогмежрайгаз", АО
"Азовмежрайгаз", ОАО "Ростовэнерго" разработать до 08.08.96 г. графики
перевода электростанций и промышленных потребителей на резервные  виды
топлива в дни значительных похолоданий.
     Обеспечить бесперебойный отпуск  газа  объектам  жизнеобеспечения
городов и районов.
     11. Департаментам  здравоохранения  (Албул   А.Ф.),   образования
(Тищенко   П.Н.),  культуры  и  искусства  (Иванов  В.А.),  физической
культуры,  спорта и туризма (Кабаргин  Б.А.)  обеспечить  контроль  за
ходом  подготовки  к  эксплуатации  в  осенне-зимний  период  объектов
социальной сферы,  независимо от ведомственной принадлежности и  формы
собственности.
     12. С  целью  осуществления  координации  и  контроля  за   ходом
подготовки  к  зиме  провести  в период с 1 августа по 1 сентября т.г.
зональные совещания (приложение 4).  Итоги подготовки ЖКХ  и  объектов
социальной  сферы  к  эксплуатации  в осенне-зимний период 1996-97 гг.
рассмотреть на областном совещании по итогам  социально-экономического
развития области за 9 месяцев т.г.
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителей Главы Администрации области Кобцева А.М.,  Хомякова А.А.,
Бедрика А.И.


     Глава Администрации          В.Ф. Чуб


Постановление вносит:
- отдел координации коммунального
хозяйства и энергетики
Администрации области

                                                   Приложение 1
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                              от 29.07.96 г. N 258


                                СПИСОК
               первоочередных мероприятий по подготовке
               предприятий ОГПО "Ростовоблтеплоэнерго"
                к отопительному сезону 1996-1997 гг.

 1.  Замена котлов мощностью до 3 Гкал/час, шт.          -  84
 2.  Замена котлов мощностью свыше 3 Гкал/час,шт.        -   8
 3.  Капитальный ремонт котлов, шт.                      - 107
 4.  Капитальный ремонт и замена насосов,шт.             - 238
 5.  Ремонт и устройство установок химводоотчистки, шт.  -  23
 6.  Ремонт дымовых труб, шт.                            -  14
 7.  Ремонт электродвигателей, шт.                       -  30
 8.  Ремонт помещений котельных,шт.                      - 107
 9.  Замена ветхих сетей,тр.км                           - 23,2
 10. Ремонт аккумуляторных баков,шт.                     -  8
    Общая стоимость работ, млн. руб                        25 794


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный


                                                  Приложение 2
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                              от 29.07.96 г. N 258


               Список первоочередных мер по подготовке
                предприятий ОГПО "Ростоблкоммунэнерго"
                  в осенне-зимний сезон 1996-1997гг.

 1. Реконструкция линий электропередач, км               - 80
 2. Реконструкция трансформаторных подстанций, шт.       - 20
 3. Ремонт линий электропередач, км                      - 415
 4. Ремонт трансформаторных подстанций, шт.              - 320
 5. Приобретение материалов  и  оборудования для
    проведения аварийно-восстановительных работ,
    млн. руб.                                            - 3000


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный


                                                   Приложение 3
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                              от 29.07.96 г. N 258


                                 ПЛАН
               завоза топлива для населения на 1996 год

                                           топливо
                                          тыс.тонн

 1.  Азовский                               41,0
 2.  Аксайский                              17,0
 3.  Багаевский                             19,0
 4.  Боковский                              14,0
 5.  Верхнедонской                          17,0
 6.  Веселовский                            14,9
 7.  Волгодонской                           16,0
 8   Дубовский                              14,0
 9.  Егорлыкский                            15,5
 10. Заветинский                            11,5
 11. Зерноградский                          18,0
 12. Зимовниковский                         23,0
 13. Кагальницкий                           10,0
 14. Каменский                              27,0
 15. Кашарский                              21,0
 16. Константиновский                       16,0
 17. Куйбышевский                           6,5
 18. Мартыновский                           17,5
 19. Матвеево-Курганский                    20,0
 20. Милютинский                            14,0
 21. Морозовский                            24,0
 22. Мясниковский                            9,0
 23. Неклиновский                           41,0
 24. Обливский                              15,0
 25. Октябрьский                            22,5
 26. Орловский                              21,0
 27. Песчанокопский                         27,5
 28. Пролетарский                           20,0
 29. Ремонтненский                          15,0
 30. Родионово-Несветайский                 14,0
 31. Советский                               6,0
 32. Семикаракорский                        23,0
 33. Тарасовский                            18,0
 34. Тацинский                              19,0
 35. Усть-Донецкий                          10,5
 36. Целинский                              18,0
 37. Цимлянский                             15,0
 38. Чертковский                            22,5
 39. Шолоховский                            19,0

 ИТОГО по районам:                         712,0

 40. Азов                                    3,5
 41. Батайск                                21,0
 42. Белая Калитва                          18.0
 43. Волгодонск                              4,5
 44. Гуково                                 14,0
 45. Донецк                                  5,5
 46. Зверево                                 3,0
 47. Каменск                                12,0
 48. Красный Сулин                          16,0
 49. Миллерово                              41,0
 50. Новочеркасск                           13,0
 51. Новошахтинск                           18.0
 52. Ростов-на-Дону                        141,0
 53. Сальск                                 47,5
 54. Таганрог                               22,0
 55. Шахты                                  31,0

 Итого по городам:                         411,0
 ВСЕГО по области:                        1123,0


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный


                                                  Приложение 4
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                              от 29.07.96 г. N 258


                                ГРАФИК
           проведения зональных совещаний о ходе подготовки
         объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной
         сферы  к работе в осенне-зимний период  1996-1997 гг.

 ______________________________________________________________
 Дата и место
  проведения               Города и районы       Ответственный
 _______________________________________________________________

  7  августа         Шахты, Новочеркасск,  Но-   Кобцев  А.М.
  г.Шахты            вошахтинск, Кр.Сулин, Ба-
                     гаевский,  Усть-Донецкий,
                     Константиновский,     Ок-
                     тябрьский,  Гуково, Б.Ка-
                     литва,   Зверево,  Волго-
                     донск,  Волгодонской, Се-
                     микаракорский  и Цимлянс-
                     кий

 9 августа           Каменск,Каменский,Тацинс-   Кобцев  А.М.
 г.Каменск-          кий,Морозовский,Советский,
 Шахтинский          Миллерово,Чертковский,Верх-
                     не-Донской,Шолоховский,Бо-
                     ковский,Кашарский,Милютин-
                     ский,Обливский,Тарасовский,
                     Донецк

 15 августа          г.Сальск,Целинский,Проле-   Кобцев А.М.
 г.Сальск            тарский,Дубовский,Заветин-
                     ский,Зимовниковский,Ремонт-
                     ненский,Песчанокопский,
                     Орловский,Мартыновский


 22 августа          Батайск, Азовский, Азов,    Кобцев А.М.
 г. Батайск          Аксайский,Зерноградский,
                     Егорлыкский,Веселовский,
                     Кагальницкий,Таганрог,
                     Неклиновский,М-Курганский,
                     Куйбышевский,Р-Несветайский,
                     Мясниковский

 29 августа          Ростов - на - Дону
 г.Ростов н/Д                                    Кобцев А.М.


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный