Постановление Главы Администрации Ростовской области от 26.05.1997 № 184

                    
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области
              
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                 26.05.97       N 184       г. Ростов-на-Дону


О подготовке объектов жилищно-
коммунального хозяйства и социальной
сферы  к работе в осенне-зимний
период 1997-1998 гг.
   
   
     Анализ итогов прошедшей зимы показал,  что  в  целом  большинство
предприятий ЖКХ и систем тепло-водоснабжения работали стабильно.
     Это стало возможным благодаря тому, что в процессе подготовки ЖКХ
к работе в осенне-зимний период по области выполнен значительный объём
ремонтно-профилактических  мероприятий  по  подготовке  жилого  фонда,
оборудования   котельных,  очистных  сооружений  и  насосных  станций,
проведены ревизии запорной арматуры.
     Однако, ввиду недостаточного финансирования, намеченная программа
по замене ветхих тепловых и водопроводных сетей выполнена не в  полном
объеме.  Так,  тепловых  сетей  удалось заменить всего 76,3 км,  в том
числе  муниципальных  тепловых  сетей  -  59,6   км,   что   составило
соответственно 77%  и 96,6%  от объёма,  предусмотренного заданием. Не
полностью выполнены эти работы в гг.  Волгодонске,  Ростове-на-Дону  и
Белой Калитве. Ветхих водопроводных сетей заменено 97,5 км или 85,9% к
соответствующему периоду 1995 года.
     В период  отопительного  сезона  имели место аварийные ситуации с
полным  прекращением  подачи  воды,   тепла,   электрической   энергии
потребителям.  Так, в г. Ростове-на-Дону в связи с порывом Пулковского
водовода была прекращена  подача  воды  в  п.  Александровка  и  часть
Пролетарского  района  города.  Из-за  отсутствия воды в течение суток
оставались без тепла 9 котельных и 23 жилых дома.
     В Сальском,  Егорлыкском, Целинском, Песчанокопском, Пролетарском
районах  области  в  ночь  на  22.12.96  г.  из-за  обледенения  линий
электропередачи  были повреждены электролинии 10 кВ - 12 км,  04 кВ 90
км,  ТП-8 шт.  Сальские МЭС  ОГПО  "Ростоблкоммунэнерго"  совместно  с
аварийными бригадами Волгодонска,  Новошахтинска, Гуково, Зимовников и
др.     в     кратчайшие     сроки     выполнили     большой     объём
аварийно-восстановительных   работ,   и  к  31.12.96  г.  работы  были
завершены.  Быстрому  восстановлению  электроснабжения  способствовало
наличие  на  предприятиях  электрических  сетей  аварийно-технического
запаса.
     В х.  Шарпаевка Тарасовского района 31.12.96 г. в 13-00 произошёл
взрыв  котельной  средней  школы.  Причиной  послужила   неисправность
котельного оборудования и его изношенность.  Погибли 6 человек,  в том
числе 1  оператор  и  5  посторонних.  Работа  котельной  возобновлена
15.01.97 г. после замены котла и восстановления здания котельной.
     В г.  Каменске в результате  порыва  канализационного  коллектора
D-500  мм  более  суток  была  сокращена на 50 процентов подача воды в
город.
     В связи  с  порывом третьей очереди Гуково-Гундоровского водовода
D-700 мм в течение полутора суток прекращалась подача воды в г. Гуково
и  ряд  прилегающих поселков (пос.  ш.  Антрацит,  ш.  Ростовская,  ш.
Гуковская),  г.  Зверево.  К котельным и  детским  садам  подвоз  воды
осуществлялся автомашинами.
     Аварии на инженерных коммуникациях происходили  из-за  отсутствия
достаточных средств для проведения капитального ремонта, реконструкции
объектов     ЖКХ     в     необходимых     объёмах,      ограниченного
аварийно-технического запаса материалов.
     Для своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального
хозяйства  и  объектов социальной сферы к эксплуатации в осенне-зимний
период 1997-1998 гг.

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Возложить персональную ответственность за подготовку  объектов
жилищно-коммунального   хозяйства  к  работе  в  осенне-зимний  период
1997-1998 гг. на мэров городов и глав районов области.
     2. Главам муниципальных образований:
     2.1. Проанализировать   недостатки   прошедшего    осенне-зимнего
периода.    В    срок    до    1    июня    т.г.    уточнить    объемы
ремонтно-восстановительных  работ,  потребность  предприятий   ЖКХ   в
запасах  твердого  и жидкого топлива на осенне-зимний период 1997-1998
гг.,  а также  источники  и  объемы  финансирования,  необходимые  для
выполнения предзимних работ и сезонной заготовки топлива.
     Завершить до 1 октября т.г.  все ремонтные работы  по  подготовке
жилищного  фонда  и  объектов  социальной  сферы,  независимо  от форм
собственности  и  ведомственной  принадлежности,  к   эксплуатации   в
осенне-зимний период 1997-1998 гг.
     2.2. Обеспечить своевременное финансирование работ по  подготовке
ЖКХ  и объектов социальной сферы к эксплуатации в осенне-зимний период
1997-1998 гг.. включая сезонную заготовку топлива.
     Продолжить создание    материально-технического    резерва    для
оперативного устранения неисправностей и  аварий  на  объектах  ЖКХ  в
отопительный сезон.
     2.3. В  срок  до  1  июля  1997  г.  погасить  задолженность   за
топливно-энергетические  ресурсы,  потребленные в осенне-зимний период
1996-1997 гг.
     2.4. Осуществить мероприятия по обрезке деревьев, соприкасающихся
с проводами ЛЭП, с целью предотвращения возможных обрывов и замыканий.
     2.5. Предоставлять  отчетность по форме 1-ЖКХ (зима) в ОДС ЖКХ по
телефонам 65-05-51. 51-68-65 в следующие сроки:
     - с 1 июня по 1 августа - ежемесячно, по состоянию на 1-е число;
     - с 1 августа по 10 сентября - ежедекадно (10, 20, 30 числа):
     - с 10 сентября по 1 ноября - еженедельно.
     3. Рекомендовать мэрам городов и главам районов области:
     - продолжить   практику   проведения  зачетов  задолженностей  по
финансированию  расходов  из  соответствующих  бюджетов,  связанных  с
оплатой  услуг энерго-,  газо-,  топливо- и водоснабжающих организаций
жилищно-коммунальной и социальной  сферы  и  задолженностей  указанных
организаций по налогам в соответствующие бюджеты;
     - заключать на  конкурсной  основе  договоры  с  предприятиями  и
организациями,   независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности,  на  производство  ремонтных   работ   по   подготовке
жилищного   фонда   и  объектов  социальной  сферы  к  эксплуатации  в
осенне-зимний период.
     4. Управлению по топливно-энергетическому комплексу Администрации
области  (Володин  В.И.)  принять  меры  и  осуществлять  контроль  за
созданием подведомственными энергоснабжающими организациями предзимних
запасов угля и топочного мазута в  объеме,  обеспечивающем  нормальный
режим  работы тепловых электростанций в осенне-зимний период 1997-1998
гг..  а также за подготовкой и выполнением графиков перевода  тепловых
электростанций и промышленных потребителей на резервные виды топлива в
дни значительных похолоданий.
     5. Областной энергетической комиссии при регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию предусматривать необходимые  средства
для      создания     сезонных     запасов     топлива,     аварийного
материально-технического   резерва   и   проведения   мероприятий   по
подготовке  энергетического  оборудования  к  работе  в  осенне-зимний
период 1997-1998 гг.
     6. ОАО "Ростовэнерго" (Кушнарев Ф.А.), ОГПО "Ростоблкоммунэнерго"
(Авилов Ю.И.),  ОГПО "Ростовоблтеплоэнерго" (Ковальчук Ю.И.), "Облгаз"
(Дрепин В.И.):
     6.1. Завершить до 1 октября 1997 года подготовку теплоисточников,
электроустановок    и   газового   оборудования   к   эксплуатации   в
осенне-зимний период 1997-1998 гг.
     6.2. Отчет   о   ходе   подготовительных  работ  предоставлять  в
управление   по   жилищно-коммунальному,   дорожному    хозяйству    и
строительству  Администрации  области  в  сроки  согласно  пункту  2.5
настоящего постановления.
     6.3. Провести до 10 октября 1997 года пробные пуски в работу всех
тепловых сетей и теплоисточников.
     6.4. В  случае невыполнения предприятиями и организациями текущих
платежей  и   графиков   погашения   задолженности   за   потребленные
топливно-энергетические ресурсы применять к указанным потребителям, по
согласованию  с  мэрами  городов  и   главами   районов,   санкции   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     7. ОАО "Ростовтоппром" (Салаватов Б.К.), другим топливоснабжающим
предприятиям  обеспечить  в  первую очередь отпуск и доставку твердого
топлива  (угля,  дров)  малообеспеченным  семьям  по  спискам  отделов
социальной защиты и гражданам,  имеющим право на льготы в соответствии
с действующим законодательством,  а органам местного самоуправления  -
своевременное  и  полное перечисление средств для возмещения разницы в
ценах на топливо, услуги по его погрузке и доставке.
     8. Министерствам   здравоохранения   (Кондратенко  Т.А.),  общего
среднего  образования  (Тищенко  П.Н.).   департаментам   культуры   и
искусства  (Иванов  В.А.),  по  физической культуре,  спорту и туризму
(Кабаргин Б.А.) обеспечить контроль за ходом подготовки к эксплуатации
в  осенне-зимний  период  объектов  социальной  сферы,  независимо  от
ведомственной принадлежности и формы собственности.
     9. С   целью   осуществления  координации  и  контроля  за  ходом
подготовки к зиме провести в период с 1 августа  по  1  сентября  т.г.
зональные  совещания  согласно  приложению.  Итоги  подготовки  ЖКХ  и
объектов  социальной  сферы  к  эксплуатации  в  осенне-зимний  период
1997-1998   гг.   рассмотреть   на   областном   совещании  по  итогам
социально-экономического развития области за 9 месяцев т.г.
     10. Контроль    за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителей  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -   членов
Правительства Кобцева А.М., Хомякова А.А., Бедрика А.И.
   
   
     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
                             

Постановление вносит:
управление по жилищно-коммунальному,
дорожному хозяйству и строительству
Администрации области

                                                      Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 26.05.97 N 184
                 
                                ГРАФИК
      проведения зональных совещаний о ходе подготовки объектов
          жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
            к работе в осенне-зимний период 1997-1998 гг.

--------------T------------------------------------------T--------------
 Дата и место ¦          Города и районы                 ¦ Ответственный
  проведения  ¦                                          ¦
--------------+------------------------------------------+--------------
 7 августа    ¦ Шахты, Новочеркасск, Новошахтинск,       ¦ Кобцев А.М.
 г. Шахты     ¦ Красный Сулин, Багаевский, Усть-До-      ¦
              ¦ нецкий, Константиновский, Октябрьский,   ¦
              ¦ Гуково, Белая Калитва, Зверево,          ¦
              ¦ Волгодонск, Волгодонской, Семи-          ¦
              ¦ каракорский, Цимлянский                  ¦
              ¦                                          ¦
 14 августа   ¦ Каменск, Каменский, Тацинский, Мо-       ¦ Кобцев А.М.
 г. Каменск-  ¦ розовский, Советский. Миллерово,         ¦
 Шахтинский   ¦ Чертковский, Верхнедонской, Шолоховский, ¦
              ¦ Боковский, Кашарский, Милютинский,       ¦
              ¦ Обливский, Тарасовский, Донецк           ¦
              ¦                                          ¦
 21 августа   ¦ Сальск, Целинский, Пролетарский,         ¦ Кобцев А.М.
 г. Сальск    ¦ Дубовский, Заветинский, Зимовников-      ¦
              ¦ ский, Ремонтненский, Песчанокопский      ¦
              ¦ Орловский, Мартыновский                  ¦
              ¦                                          ¦
 28 августа   ¦ Батайск, Азовский, Азов, Аксайский,      ¦ Кобцев А.М.
 г. Батайск   ¦ Зерноградский, Егорлыкский, Весело-      ¦
              ¦ вский, Кагальницкии, Таганрог, Не-       ¦
              ¦ клиновский, Матвеево-Курганский,         ¦
              ¦ Куйбышевский, Родионово-Несветай-        ¦
              ¦ ский, Мясниковский                       ¦
              ¦                                          ¦
 4 сентября   ¦ Ростов-на-Дону                           ¦ Кобцев А.М.
 г. Ростов-   ¦                                          ¦
 на-Дону      ¦                                          ¦
--------------+------------------------------------------+--------------

     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный