Постановление Главы Администрации Ростовской области от 19.03.1996 № 85

 
                               Глава
                           Администрации
                         Ростовской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             19.03.96          N 85          г.Ростов-на-Дону

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    Администрации Ростовской области
                                          от 24.12.97 г. N 463

Об организации лицензирования
деятельности негосударственных
организаций по оказанию платных
услуг в содействии занятости граждан


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
28 октября 1995 года N 1046 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в
содействии  занятости  граждан",  в целях упорядочения деятельности на
рынке услуг в содействии занятости граждан,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Правила исполнения на территории Ростовской  области
"Положения о лицензировании деятельности негосударственных организаций
по оказанию платных  услуг  в  содействии  занятости  граждан"  (далее
именуются - Правила)(приложение).
     2. Управлению по труду (Чернов  Г.И.)  обеспечить  организацию  и
ведение лицензирования,  контроль за соблюдением лицензиатами условий,
предусмотренных выдаваемыми и регистрируемыми лицензиями.
     Расходы на  осуществление лицензионной деятельности производить в
пределах ассигнований, выделенных управлению по труду.
     3. Финансовому  управлению (Костюченко В.Ф.) возмещать управлению
по труду расходы на лицензирование за счет доходов областного  бюджета
от лицензионной деятельности.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации области Бедрика А.И.


     Глава Администрации          В.Ф. Чуб


Постановление вносит:
управление по труду
Администрации области

                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                               от 19.03.1996 N 85


                               ПРАВИЛА
             исполнения на территории Ростовской области
               "Положения о лицензировании деятельности
              негосударственных организаций по оказанию
            платных услуг в содействии занятости граждан"

     1. Настоящие Правила регулируют порядок исполнения на  территории
Ростовской области постановления Правительства Российской Федерации от
28 октября 1995 года N 1046 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в
содействии занятости граждан".
     2. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования деятельности
негосударственных организаций по оказанию платных услуг  в  содействии
занятости   граждан,   является   управление  по  труду  Администрации
Ростовской области (далее именуется - управление по труду).
     3. Выдача   лицензий  осуществляется  управлением  по  труду  при
наличии заключений Ростовского областного центра  занятости  населения
(далее именуется - центр занятости).
     4. Лицензии, выданные управлением по труду, действительны на всей
территории Ростовской области.
     5. Для   получения   лицензии    негосударственная    организация
представляет в управление по труду:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     - наименования   и  организационно-правовой  формы,  юридического
адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
     - вида деятельности;
     - срока действия лицензии;
     б) копии   учредительных   документов   (если   они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) cправку  налогового  органа  по месту нахождения организации о
постановке на учет.
     Требовать от    заявителя    представления    других   документов
запрещается.
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются управлением по труду.
     6. Рассмотрение  заявлений  о  выдаче  лицензий и выдача лицензий
осуществляются на платной основе:
     - за  рассмотрение  заявления о выдаче лицензии взимается плата в
размере 0,1 установленного федеральным законодательством  минимального
размера оплаты труда;
     - за выдачу лицензии или ее копии  взимается  плата  в  3-кратном
размере   установленного  федеральным  законодательством  минимального
размера оплаты труда.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том числе
независимой экспертизы,  расходы,  связанные с оплатой труда экспертов
(размер   оплаты   определяет   центр   занятости),   а  также  другие
дополнительные расходы,  непосредственно связанные с выдачей  лицензии
(размер   оплаты  устанавливает  управление  по  труду),  оплачиваются
отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
     Плата за  рассмотрение  заявления  и  выдачу лицензии поступает в
доход  бюджета,   за   счет   средств   которого   содержится   орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.
     В случае отказа в выдаче лицензии средства, внесенные заявителем,
не возвращаются.
     7. После   регистрации   в   управлении   по   труду   документы,
представленные  негосударственной организацией для получения лицензии,
направляются в центр занятости на экспертное заключение.
     8. Решение  о  выдаче  лицензии  или  об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми
необходимыми документами.
     В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой,  экспертизы  (о  чем  принимает  решение центр занятости)
решение принимается в 15-дневный срок  со  дня  получения  экспертного
заключения,  но  не  позднее  60 дней со дня подачи заявления со всеми
необходимыми документами.
     В отдельных   случаях   в   зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих экспертизе материалов  руководителем  управления  по  труду
срок  принятия  решения  о  выдаче  или  об отказе лицензии может быть
дополнительно продлен до 30 дней.
     9. Уведомление  (в  письменной форме) об отказе в выдаче лицензии
направляется (выдается) заявителю в 3 - дневный срок со  дня  принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие в документах,  представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации ;
     - отрицательное      экспертное      заключение,     установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности.
     10. Лицензия  выдается  после   представления   негосударственной
организацией документа, подтверждающего ее оплату.
     11. Лицензия  оформляется   на   типовом   бланке,   утвержденном
Министерством экономики Российской Федерации. Бланки лицензий обладают
степенью  защищенности  на  уровне  ценной  бумаги  на   предъявителя,
являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.
     Приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий   осуществляет
управление по труду.
     12. В лицензии указываются:
     - наименование  органа,  уполномоченного  на ведение лицензионной
деятельности и выдавшего лицензию;
     - наименование и юридический адрес негосударственной организации,
получающей лицензию;
     - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     - срок действия лицензии ;
     - условия осуществления данного вида деятельности;
     - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     13. Лицензия  выдается  на  срок  не  менее  3 лет.  По заявлению
негосударственной  организации,  обратившейся за получением  лицензии,
она может выдаваться на срок до 3 лет.
     Продление срока  действия  лицензии   производится   в   порядке,
установленном для ее получения.
     В случае,  если  лицензируемый  вид  деятельности  осуществляется
лицензиатом  на  нескольких территориально обособленных объектах,  ему
одновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии лицензии регистрируются управлением по труду.
     14. При  ликвидации  негосударственной  организации  выданная  ей
лицензия теряет юридическую силу.
     В случае реорганизации,  изменения наименования негосударственной
организации, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок со дня
такой   реорганизации   (изменения,   утраты)   подать   заявление   о
переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии,  в  случае  утраты  лицензии  -  на
основании временного разрешения, выдаваемого управлением по труду.
     15. Лицензия подписывается руководителем управления по  труду  (в
случае  его  отсутствия  -  заместителем  руководителя)  и  заверяется
печатью управления по труду.
     16. Деятельность  на основании лицензии,  выданной управлением по
труду,  на  территории  иных  субъектов  Российской  Федерации   может
осуществляться  после  регистрации  лицензии  органами  исполнительной
власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
     Регистрация проводится   по  предъявлении  оригинала  лицензии  в
течение 30 дней с проверкой,  при необходимости,  указанных в лицензии
данных,  условий осуществления соответствующего вида деятельности. При
регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     В регистрации может быть отказано  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил.
     17. Управление по труду приостанавливает  действие  лицензии  или
аннулирует ее в случаях:
     - представления лицензиатом соответствующего заявления;
     - обнаружения недостоверных данных в документах,  предоставленных
для получения лицензии;
     - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     - невыполнения    лицензиатом    предписаний    и    распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
лицензиата в соответствии с действующим законодательством;
     - ликвидации негосударственной организации, владеющей лицензией.
     Управление по труду в 3-дневный срок со дня  принятия  решения  о
приостановлении  действия  лицензии  или ее аннулировании в письменной
форме информирует об этом решении лицензиата и налоговую инспекцию  по
месту учета негосударственной организации.
     В случае  изменения  обстоятельств,   повлекших   приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается   возобновленной   после   принятия    решения
управлением по труду, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня
принятия  оно  оповещает  лицензиата   и   соответствующую   налоговую
инспекцию.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими   органами,   которым   это  право  предоставлено  действующим
законодательством.
     18. Управление  по  труду  приостанавливает на территории области
действие  лицензий,  выданных  органами  исполнительной  власти   иных
субъектов Российской Федерации, в случае если:
     - лицензия не зарегистрирована на данной территории;
     - лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии
с действующим  законодательством  для  осуществления  соответствующего
вида деятельности на данной территории.
     Управление по труду в 3-дневный срок со дня  принятия  решения  о
приостановлении  действия  лицензии  в письменной форме информирует об
этом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
и  лицензиата.  В  этом  случае  орган,  выдавший лицензию,  принимает
решение о ее аннулировании.
     19. Управление   по  труду  ведет  реестры  лицензий,  в  которые
заносятся сведения о выданных,  зарегистрированных, приостановленных и
аннулированных лицензиях.
     20. Контроль за соблюдением условий,  предусмотренных  лицензией,
осуществляется  управлением по труду,  выдавшим или зарегистрировавшим
лицензию.
     21. Действия   должностных   лиц,   уполномоченных   на   ведение
лицензионной  деятельности,  могут  быть  обжалованы  в  установленном
порядке в судебные органы.


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный