Постановление Главы Администрации Ростовской области от 18.03.1998 № 96

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области
                              
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  18.03.98       N 96       г. Ростов-на-Дону


Об утверждении распределения
ответственных за выполнение в
1998 году "Двенадцати дел
Правительства России на 1998 год
в области экономической и социальной
политики на территории
Ростовской области"
   

     В целях  реализации  в  1998  году  "Двенадцати дел Правительства
России на 1998 год в области  экономической  и  социальной  политики",
утвержденных  Президентом  Российской  Федерации 19 января 1998 года N
ПР-112,  а также для стабилизации в Ростовской  области  финансовой,
налоговой   и  бюджетной  систем,  оживления  инвестиций  и  ускорения
структурной перестройки производства,  проведения реформ в  социальной
сфере

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить   распределение   ответственных   на  выполнение  на
территории области "Двенадцати дел Правительства России на 1998 год  в
области экономической и социальной политики" (прилагается).
     2. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области председателя
Правительства Аннилогова В.Н.
   
   
     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
                           
                           
Постановление вносит:
комитет по экономике
Администрации области
                  
                                                      Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 18.03.98 N 96
                 
                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
      ответственных за выполнение "Двенадцати дел Правительства
       России на 1998 год в области экономической и социальной
              политики" на территории Ростовской области

--------------------------------T----------------------------------------T-------------------¬
¦         Суть проблемы         ¦             Цели 1998 года             ¦   Ответственный   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 1. Снижение налогов. Резкое   ¦ Подготовка постановления Главы         ¦ Сверчкова Н.И.    ¦
¦ сокращение числа налогов,     ¦ Администрации области об  условиях,    ¦                   ¦
¦ уменьшение налоговой          ¦ критериях и порядке реструктуризации   ¦                   ¦
¦ нагрузки на производителей    ¦ задолженности в областной бюджет за    ¦                   ¦
¦ продукции, товаров, услуг.    ¦ нарушение налогового                   ¦                   ¦
¦ Создание налоговой системы,   ¦ законодательства, а также списания     ¦                   ¦
¦ стимулирующей инвестиции,     ¦ пеней в случае имеющейся               ¦                   ¦
¦ обновление производства и     ¦ задолженности по финансированию из     ¦                   ¦
¦ инфраструктуры, развитие      ¦ областного бюджета и                   ¦                   ¦
¦ малого и среднего             ¦ несвоевременной оплате                 ¦                   ¦
¦ предпринимательства.          ¦ государственного заказа.               ¦                   ¦
¦                               ¦ Рассмотрение вопросов льготного        ¦                   ¦
¦                               ¦ налогообложения инвесторов в           ¦                   ¦
¦                               ¦ соответствии с Областным законом "О    ¦                   ¦
¦                               ¦ поддержке инвестиционной деятельности  ¦                   ¦
¦                               ¦ на территории Ростовской области" с    ¦                   ¦
¦                               ¦ последующим утверждением на            ¦                   ¦
¦                               ¦ Законодательном Собрании области.      ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 2. Сокращение неплатежей.     ¦ Реализация концепции бюджетной и       ¦ Анпилогов В.Н.    ¦
¦ Упорядочение и экономия       ¦ налоговой политики области на 1998     ¦ Станиславов И.А.  ¦
¦ государственных расходов,     ¦ год, областного Закона "Об областном   ¦ Сверчкова Н.И.    ¦
¦ Снижение размера              ¦ бюджете на 1998 год".                  ¦ Ласточкина В.М.   ¦
¦ задолженности бюджетных       ¦ Регулярное рассмотрение на             ¦ Бедрик А.И.       ¦
¦ организаций и недопущение     ¦ заседаниях Координационного совета     ¦ Логутина Л.С.     ¦
¦ образования новой задол-      ¦ при Правительстве области по           ¦ Литвинов В.А.     ¦
¦ женности путем снижения       ¦ вопросам собираемости налогов и        ¦ Швалев Ф.М.       ¦
¦ бюджетных издержек, в         ¦ других обязательных платежей отчетов   ¦ Зерщиков Ю.С.     ¦
¦ первую очередь в жилищно-     ¦ руководителей основных предприятий-    ¦ (по согласованию) ¦
¦ коммунальной сфере.           ¦ неплательщиков и принятие мер для      ¦ Лазовский В.Н.    ¦
¦                               ¦ увеличения поступлений платежей в      ¦ (по согласованию) ¦
¦                               ¦ бюджетную систему.                     ¦ Фетисов М.Г.      ¦
¦                               ¦ Анализ обоснованности и                ¦ Тищенко П.Н.      ¦
¦                               ¦ эффективности предоставления льгот     ¦ Кондратенко Т.А.  ¦
¦                               ¦ Администрации области (при             ¦ Васильева А.М.    ¦
¦                               ¦ отсутствии их положительного влияния   ¦ Овчаров Ю.М.      ¦
¦                               ¦ на рост производства и сокращение      ¦ Тимченко В.Ф.     ¦
¦                               ¦ издержек - отмена как неэффективных).  ¦ Иванов В.А.       ¦
¦                               ¦ Принятие мер по недопущению            ¦ Кабаргин Б.А.     ¦
¦                               ¦ перерегистрации учредительных доку-    ¦                   ¦
¦                               ¦ ментов юридических лиц, осущест-       ¦                   ¦
¦                               ¦ вляющих хозяйственную деятельность     ¦                   ¦
¦                               ¦ на территории области по новым         ¦                   ¦
¦                               ¦ юридическим адресам в Республике       ¦                   ¦
¦                               ¦ Калмыкии и других регионах.            ¦                   ¦
¦                               ¦ Инвентаризация учреждений,             ¦                   ¦
¦                               ¦ мероприятий, численности, условий      ¦                   ¦
¦                               ¦ труда работников учреждений и          ¦                   ¦
¦                               ¦ организаций, содержание которых        ¦                   ¦
¦                               ¦ финансируется за счет средств          ¦                   ¦
¦                               ¦ областного бюджета. Анализ             ¦                   ¦
¦                               ¦ потребления учреждениями областного    ¦                   ¦
¦                               ¦ подчинения электрической и тепловой    ¦                   ¦
¦                               ¦ энергии, горячей, холодной воды, угля  ¦                   ¦
¦                               ¦ и газа.                                ¦                   ¦
¦                               ¦ Переход к принципам самофи-            ¦                   ¦
¦                               ¦ нансирования и самоокупаемости         ¦                   ¦
¦                               ¦ предприятий ЖКХ. Оказание финан-       ¦                   ¦
¦                               ¦ совой поддержки территориям в          ¦                   ¦
¦                               ¦ зависимости от выполнения              ¦                   ¦
¦                               ¦ региональных стандартов.               ¦                   ¦
¦                               ¦ Содействие формированию эффек-         ¦                   ¦
¦                               ¦ тивных собственников путем прива-      ¦                   ¦
¦                               ¦ тизации, обращения долгов на           ¦                   ¦
¦                               ¦ имущество должников.                   ¦                   ¦
¦                               ¦ Увеличение доходов от имущества, на-   ¦                   ¦
¦                               ¦ ходящегося в государственной собст-    ¦                   ¦
¦                               ¦ венности, путем проверок полноты и     ¦                   ¦
¦                               ¦ своевременности перечисления в         ¦                   ¦
¦                               ¦ бюджет сумм арендной платы.            ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 3. Обеспечение своевременной  ¦ Постоянный контроль за                 ¦ Сверчкова Н.И.    ¦
¦ выплаты пенсий и заработной   ¦ поступлением средств на выплату        ¦ Бедрик А.И.       ¦
¦ платы работникам бюджетных    ¦ заработной платы работникам            ¦ Литвинов В.А.     ¦
¦ организаций.                  ¦ бюджетных организаций в                ¦ Васильева А.М.    ¦
¦                               ¦ министерства, департаменты, дотаций    ¦ Тищенко П.Н.      ¦
¦                               ¦ в города, районы, их расходованием в   ¦ Кондратенко Т.А.  ¦
¦                               ¦ первую очередь на выплату заработной   ¦ Шамарин В.К.      ¦
¦                               ¦ платы.                                 ¦ (по согласованию) ¦
¦                               ¦ Постоянный контроль за сбором          ¦ Пузиков В.П.      ¦
¦                               ¦ средств во внебюджетные                ¦ Мареева В.И.      ¦
¦                               ¦ государственные фонды, их целевым и    ¦ (по согласованию) ¦
¦                               ¦ рациональным расходованием             ¦ Кабаргин Б.А.     ¦
¦                               ¦                                        ¦ Иванов В.А.       ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 4. Погашение задолженности    ¦ Содействие предприятиям оборонного     ¦ Швалев Ф.М.       ¦
¦ государства перед военно-     ¦ комплекса в реструктуризации           ¦ Бездольный С.Л.   ¦
¦ промышленным комплексом       ¦ задолженности федерального бюджета.    ¦                   ¦
¦ Сокращение бюджетных          ¦                                        ¦                   ¦
¦ расходов на содержание        ¦                                        ¦                   ¦
¦ оборонного комплекса, в       ¦                                        ¦                   ¦
¦ первую очередь - путем вывода ¦                                        ¦                   ¦
¦ из его состава предприятий и  ¦                                        ¦                   ¦
¦ подразделений, не             ¦                                        ¦                   ¦
¦ выполняющих специфические     ¦                                        ¦                   ¦
¦ оборонные функции.            ¦                                        ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 5. Поддержка инвестиций и     ¦ Реализация федеральной целевой         ¦ Станиславов И.А.  ¦
¦ структурной перестройки       ¦ программы социально-экономического     ¦ Ласточкина В.М.   ¦
¦ производства. Укрепление      ¦ развития Роствской области на период   ¦ Сверчкова Н.И.    ¦
¦ отечественной финансовой      ¦ до 2001 года, инвестиционной           ¦ Логутина Л.С.     ¦
¦ системы, создание условий,    ¦ программы области на 1998 год,         ¦ Швалев Ф.М.       ¦
¦ стимулирующих рост            ¦ разработка и реализация программы      ¦ Бездольный С.Л.   ¦
¦ производства и привлечение    ¦ внешнеэкономической деятельности до    ¦ Победенная Л.А.   ¦
¦ частных инвестиций.           ¦ 2001 года для увеличения объема        ¦ Зикеев Ю.М.       ¦
¦                               ¦ инвестиций и роста производства в      ¦ Язев В.В.         ¦
¦                               ¦ текущем году.                          ¦ Ткаченно Л.П.     ¦
¦                               ¦ Реализация региональной программы      ¦                   ¦
¦                               ¦ поддержки малого                       ¦                   ¦
¦                               ¦ предпринимательства на 1998-1999       ¦                   ¦
¦                               ¦ годы.                                  ¦                   ¦
¦                               ¦ Проведение реформы предприятий в       ¦                   ¦
¦                               ¦ рамках постановления Главы             ¦                   ¦
¦                               ¦ Администрации области от 30.12.97 N    ¦                   ¦
¦                               ¦ 472 "О реформе предприятии и иных      ¦                   ¦
¦                               ¦ коммерческих организаций".             ¦                   ¦
¦                               ¦ Подготовка постановления Главы         ¦                   ¦
¦                               ¦ Администрации области "О порядке       ¦                   ¦
¦                               ¦ предоставления поручительств           ¦                   ¦
¦                               ¦ Администрацией области при             ¦                   ¦
¦                               ¦ реализации инвестиционных проектов".   ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 6. Снижение тарифов.          ¦ Совершенствование тарифной             ¦ Станиславов И.А.  ¦
¦ Последовательное снижение     ¦ политики в отраслях естественных       ¦ Швалев Ф.М.       ¦
¦ тарифов на грузовые перевозки ¦ монополий, снижение доли расходов на   ¦ Володин В.И.      ¦
¦ железнодорожным               ¦ перевозки и электроэнергию в           ¦ Бездольный С.Л.   ¦
¦ транспортом, на отпускаемую   ¦ себестоимости продукции.               ¦ Тимченко В.Ф.     ¦
¦ промышленным предприятиям     ¦ Подготовка постановления Главы         ¦                   ¦
¦ электрическую энергию с       ¦ Администрации области "О               ¦                   ¦
¦ целью обеспечения роста       ¦ дополнительных мерах поддержки         ¦                   ¦
¦ объемов производства за счет  ¦ предприятий и организаций области за   ¦                   ¦
¦ снижения издержек.            ¦ счет снижения тарифов на               ¦                   ¦
¦                               ¦ электрическую и тепловую энергию,      ¦                   ¦
¦                               ¦ природный газ и водные ресурсы".       ¦                   ¦
¦                               ¦ Прекращение перекрестного субси-       ¦                   ¦
¦                               ¦ дирования потребителей в               ¦                   ¦
¦                               ¦ электроэнергетике.                     ¦                   ¦
¦                               ¦ Снижение тарифов на железнодо-         ¦                   ¦
¦                               ¦ рожные и грузовые перевозки за счет:   ¦                   ¦
¦                               ¦ выделения пригородных пассажирских     ¦                   ¦
¦                               ¦ перевозок в самостоятельную компа-     ¦                   ¦
¦                               ¦ нию в составе СКжд; снижения тарифа    ¦                   ¦
¦                               ¦ на электроэнергию для тяговых потре-   ¦                   ¦
¦                               ¦ бителей СКжд с заключением с желез-    ¦                   ¦
¦                               ¦ ной дорогой Соглашения на пропор-      ¦                   ¦
¦                               ¦ циональное снижение тарифа на пе-      ¦                   ¦
¦                               ¦ ревозку угля; передачи социальной сфе- ¦                   ¦
¦                               ¦ ры железной дороги в ведение мест-     ¦                   ¦
¦                               ¦ ного самоуправления.                   ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 7. Повышение эффективности    ¦ Организация учебных курсов для         ¦ Ласточкина В.М.   ¦
¦ управления. Освоение          ¦ специалистов, руководителей структур   ¦ Кузнецов С.Г.     ¦
¦ современных управленческих    ¦ по делам молодежи городских, рай-      ¦ Бедрик А.И.       ¦
¦ технологий. Подготовка        ¦ онных администраций. Конкурсный от-    ¦ Васильева С.И.    ¦
¦ высококвалифицированных       ¦ бор для прохождения стажировки спе-    ¦ Колесников В.А.   ¦
¦ менеджеров для организации    ¦ циалистов за рубежом в соответствии с  ¦                   ¦
¦ народного хозяйства, в том    ¦ государственным планом (140 специа-    ¦                   ¦
¦ числе, для села и кадров      ¦ листов от Ростовской области). Повы-   ¦                   ¦
¦ государственной службы.       ¦ шение квалификации не менее 80 спе-    ¦                   ¦
¦                               ¦ циалистов для системы государствен-    ¦                   ¦
¦                               ¦ ной службы в СКАГС.                    ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 8. Проведение земельной       ¦ Участие в реализации первого этапа     ¦ Литвинов В.А.     ¦
¦ реформы. Создание рынка       ¦ федеральной Президентской програм-     ¦ Василенко В.Н.    ¦
¦ земли и недвижимости,         ¦ мы развития земельной реформы в Рос-   ¦ Паршуков Ю.Б.     ¦
¦ введение в экономический      ¦ сии. Реализация мероприятий област-    ¦ Сладкевич В.Н.    ¦
¦ оборот (с ограничениями)      ¦ ной целевой программы "Создание ав-    ¦ Лобанов В.М.      ¦
¦ земель сельскохозяйственного  ¦ томатизированной системы ведения го-   ¦                   ¦
¦ назначения. Стабилизация      ¦ сударственного земельного кадастра".   ¦                   ¦
¦ финансового положения в       ¦ Определение путей реформирования       ¦                   ¦
¦ аграрной сфере, обеспечение   ¦ сельскохозяйственных и перераба-       ¦                   ¦
¦ условий роста производства.   ¦ тывающих предприятий на основе         ¦                   ¦
¦                               ¦ анализа их деятельности. В отношении   ¦                   ¦
¦                               ¦ хозяйств, находящихся в тяжелом        ¦                   ¦
¦                               ¦ финансовом состоянии, применение       ¦                   ¦
¦                               ¦ механизма банкротства.                 ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 9. Адресная социальная        ¦ Подготовка проектов постановлений      ¦ Бедрик А.И.       ¦
¦ защита. Оказание              ¦ Главы Администрации области "О ме-     ¦ Тищенко П.Н.      ¦
¦ государственной социальной    ¦ рах социальной поддержки малообес-     ¦ Васильева А.М.    ¦
¦ поддержки именно              ¦ печенных граждан и семей с детьми в    ¦ Васильева С.И.    ¦
¦ малообеспеченным и            ¦ 1998 году" в двухнедельный срок после  ¦ Мареева В.И.      ¦
¦ нуждающимся гражданам.        ¦ утверждения областного бюджета на      ¦ (по согласованию) ¦
¦ Реализация социальных         ¦ текущий год и "Об организации летней   ¦                   ¦
¦ программ в "проблемных" и     ¦ оздоровительной кампании в 1998        ¦                   ¦
¦ дотационных регионах.         ¦ году".                                 ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 10. Обеспечение жильем        ¦ Разработка мероприятий по              ¦ Станиславов И.А.  ¦
¦ военнослужащих и членов их    ¦ обеспечению жильем военнослужащих,     ¦ Кузнецов С.Г.     ¦
¦ семей. Ускорение темпов       ¦ уволенных в запас, и членов их семей с ¦ Иванов А.Н.       ¦
¦ обеспечения жильем            ¦ реальными источниками                  ¦                   ¦
¦ военнослужащих, лиц,          ¦ финансирования. Проведение             ¦                   ¦
¦ увольняемых и уволенных с     ¦ экспертизы незавершенного              ¦                   ¦
¦ военной службы, членов их     ¦ строительства для возможного его       ¦                   ¦
¦ семей.                        ¦ использования среди данной категории   ¦                   ¦
¦                               ¦ населения в соответствии с Законом РФ  ¦                   ¦
¦                               ¦ "О статусе военнослужащих".            ¦                   ¦
¦                               ¦ Организация эффективного контроля за   ¦                   ¦
¦                               ¦ целевым расходованием бюджетных        ¦                   ¦
¦                               ¦ средств, выделяемых для обеспечения    ¦                   ¦
¦                               ¦ жильем военнослужащих, уволенных в     ¦                   ¦
¦                               ¦ запас, и членов их семей.              ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 11. Приведение                ¦ Реализация "Комплексной программы      ¦ Бедрик А.И.       ¦
¦ законодательных норм          ¦ мер по созданию и сохранению рабочих   ¦ Васильева А.М.    ¦
¦ регулирования трудовых        ¦ мест на 1996-2000 годы" и              ¦ Ткаченко Л.П.     ¦
¦ отношений в соответствие с    ¦ мероприятий областной программы        ¦                   ¦
¦ реалиями рыночной             ¦ содействия занятости населения на      ¦                   ¦
¦ экономики. Усиление           ¦ 1998-2000 г.г.                         ¦                   ¦
¦ правовой защищенности         ¦                                        ¦                   ¦
¦ работников.                   ¦                                        ¦                   ¦
+-------------------------------+----------------------------------------+-------------------+
¦ 12. Усиление правовой         ¦ Создание института судебных при-       ¦ Кузнецов С.Г.     ¦
¦ защищенности граждан и        ¦ ставов на территории области.          ¦ Фетисов М.Г.      ¦
¦ организаций в сфере           ¦ Разработка и последовательная          ¦ Дятленко В.В.     ¦
¦ экономики. Создание системы   ¦ реализация мер по борьбе с коррупцией  ¦ (по согласованию) ¦
¦ обязательного исполнения      ¦ и экономическими преступлениями        ¦ Лазовский В.Н.    ¦
¦ решений судов о возмещении    ¦ через Координационный Совет по         ¦ (по согласованию) ¦
¦ материального ущерба          ¦ борьбе с преступностью, коррупцией и   ¦ Колесов Ю.Г.      ¦
¦ гражданам и юридическим       ¦ терроризмом.                           ¦                   ¦
¦ лицам.                        ¦                                        ¦                   ¦
L-------------------------------+----------------------------------------+--------------------


     Заместитель начальника общего
     отдела Администрации области          Ф.С. Носов