Постановление Главы Администрации Ростовской области от 23.12.1996 № 93

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              23.12.96          N 93          г. Ростов-на-Дону

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    Администрации Ростовской области
                                          от 21.12.98 г. N 527

Об образовании Главного контрольного управления
Администрации области, утверждении положения,
структуры и введении штатных должностей
сотрудников управления

  (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                        от 07.02.97 г. N 42)


     В соответствии со статьей 75 Устава Ростовской области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать  Главное   контрольное   управление   Администрации
области,  предусмотрев  его в будущей структуре аппарата Администрации
области.
     2. Утвердить   Положение   о   Главном   контрольном   управлении
Администрации области (приложение N 1).
     3. (Утратил  силу - Постановление Главы Администрации Ростовской
области от 07.02.97 г. N 42)
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области -
руководитель аппарата
Кузнецов С.Г.


                                                     Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                                  Главы Администрации
                                                 (Губернатора) области
                                                   от 23.12.1996 N 93

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
                   АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Главное контрольное  управление  создается  постановлением  Главы
Администрации    (Губернатора)    области   и   является   структурным
подразделением аппарата  Администрации  области.  Главное  контрольное
управление   в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации,   Уставом   Ростовской   области,   областными    законами,
постановлениями  и  распоряжениями  Главы  Администрации (Губернатора)
области и настоящим Положением.
     Положение о Главном контрольном управлении Администрации области,
структура  и  штатная  численность  Главного  контрольного  управления
утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.

             2. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

     1. Основными функциями Главного контрольного управления являются:
     - контроль и проверка исполнения органами  исполнительной  власти
Ростовской     области,    структурными    подразделениями    аппарата
Администрации Ростовской  области,  организациями  и  их  должностными
лицами   Федеральных   законов,   указов   и  распоряжений  Президента
Российской  Федерации,  постановлений  и  распоряжений   Правительства
Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений,
а  также  поручений  Главы  Администрации   (Губернатора)   Ростовской
области;
     - контроль и проверка исполнения органами местного самоуправления
федеральных и областных государственных полномочий;
     - контроль  соответствия  нормативных  правовых   актов   органов
местного    самоуправления    нормам    федерального    и   областного
законодательства;
     - координация  деятельности  контролирующих  органов по предметам
ведения Ростовской области,  а также в пределах полномочий  Ростовской
области  по  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
Ростовской области.
     2. В структуру Главного контрольного управления входят:
     - контрольно-аналитический отдел;
     - отдел инспектирования;
     - отдел контроля исполнения постановлений  и  распоряжений  Главы
Администрации (Губернатора) области и целевых программ.

              3. ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

     3. В   соответствии   со   своими   основными  функциями  Главное
контрольное управление решает следующие задачи:
     - осуществляет  от  имени  и  по  поручению  Главы  Администрации
(Губернатора) области контроль исполнения федеральных законов,  указов
и   распоряжений  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  и
распоряжений Правительства Российской  Федерации,  областных  законов,
постановлений   и   распоряжений   Главы  Администрации  (Губернатора)
Ростовской области органами исполнительной власти,  организациями и их
должностными лицами на территории Ростовской области;
     - организует   и   проводит   проверки    деятельности    органов
Администрации,   структурных   подразделений  аппарата  Администрации,
органов местного самоуправления по  осуществлению  ими  федеральных  и
областных государственных полномочий, а также организаций по вопросам,
относящимся к компетенции Администрации области;
     - вносит  по результатам проверок предложения Главе Администрации
(Губернатору)  области  о  совершенствовании  деятельности   областных
органов исполнительной власти;
     - рассматривает обращения граждан и должностных лиц,  связанные с
работой   органов  исполнительной  власти,  структурных  подразделений
аппарата Администрации области;
     - проводит  анализ  эффективности  работы  органов исполнительной
власти и должностных лиц,  вносит на рассмотрение Главы  Администрации
(Губернатора) области заключения по вопросам их деятельности.

                 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО
                       КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

     4. Главное контрольное управление для осуществления своих функций
имеет право:
     - создавать    комиссии     с     привлечением     представителей
правоохранительных  и  контролирующих органов,  органов исполнительной
власти области (по согласованию  с  руководителями  этих  органов),  а
также  специалистов  структурных  подразделений аппарата Администрации
области,  для  проведения  проверок  и  принятия  необходимых  мер  по
оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
     - направлять должностных лиц Главного контрольного управления  на
заседания   Правительства   Ростовской   области,   коллегий   органов
Администрации области;
     - запрашивать  самостоятельно  или  через привлеченных к проверке
представителей  других  органов  и  служб  от  органов  исполнительной
власти,  органов  местного  самоуправления,  организаций и предприятий
всех форм собственности документы,  объяснения  и  другую  информацию,
необходимые для проведения проверок в соответствии с задачами Главного
контрольного управления;
     - вызывать   должностных   лиц   для  дачи  устных  и  письменных
объяснений  по  поводу  нарушений  и  неисполнения   постановлений   и
распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области;
     - обращаться в соответствующие органы с предложениями о  проверке
фактов  нарушений  должностными  лицами  федеральных  законов,  указов
Президента   Российской   Федерации,    постановлений    Правительства
Российской Федерации,  областных законов, постановлений и распоряжений
Главы Администрации (Губернатора) области ;
     - взаимодействовать  с  членами Правительства области,  аппаратом
Законодательного   Собрания,    прокуратурой    Ростовской    области,
Управлением   Федеральной  службы  безопасности,  Главным  управлением
внутренних  дел,   Контрольно-ревизионным   управлением   Министерства
финансов  Российской Федерации,  Государственной налоговой инспекцией,
Управлением департамента налоговой полиции,  Управлением  федерального
казначейства   по   Ростовской   области,  Северо-Кавказской  окружной
инспекцией  Главного  контрольного  управления  Президента  Российской
Федерации  и  иными  федеральными службами и контролирующими органами,
находящимися на территории Ростовской области;
     - пользоваться  банками  данных  органов Администрации Ростовской
области;
     - привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения,
отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
     - запрашивать  и  получать  в порядке,  установленном федеральным
законодательством,  информацию о планируемых и  проведенных  проверках
правоохранительными   и   контролирующими   органами   на   территории
Ростовской области;
     - вносить    мотивированные    представления   органам   местного
самоуправления   об   отмене   правовых   актов    органов    местного
самоуправления  в  случае  их  противоречия  федеральному и областному
законодательству,  а также  вносить  предложения  Главе  Администрации
(Губернатору)   области  о  рассмотрении  соответствия  актов  органов
местного самоуправления в судебном порядке;
     - вносить  предложения  о  привлечении  должностных  лиц органов,
подчиненных   Главе    Администрации    (Губернатору)    области,    к
дисциплинарной, административной и иной ответственности в соответствии
с действующим законодательством.
     5. Работники  Главного  контрольного управления при осуществлении
контроля и проверок имеют право прохода,  в соответствии с федеральным
и  областным  законодательством,  во  все здания,  занимаемые органами
исполнительной власти и иными организациями на  территории  Ростовской
области.
     6. Должностные лица органов исполнительной  власти,  руководители
предприятий,  организаций  на  территории  области  обязаны  оказывать
всестороннюю помощь  и  содействие  работникам  Главного  контрольного
управления  в  осуществлении  ими  своих  функций,  принимать  меры по
устранению выявленных ими нарушений.
     7. Работникам   Главного  контрольного  управления  гарантируется
государственная  защита  в  соответствии  с  Федеральным  законом   "О
государственной  защите  судей,  должностных  лиц правоохранительных и
контролирующих органов".

           5. РУКОВОДСТВО ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

     8. Заместитель  руководителя  аппарата  Администрации  области  -
начальник  Главного контрольного управления назначается на должность и
освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) области
по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области
- руководителя аппарата и находится в его непосредственном подчинении.
     9. Заместитель     руководителя    аппарата-начальник    Главного
контрольного управления:
     - представляет   Главе  Администрации  (Губернатору)  области  на
утверждение структуру  и  штатную  численность  Главного  контрольного
управления;
     - определяет   функции   подразделений   Главного    контрольного
управления;
     - вносит    предложения    заместителю    Главы     Администрации
(Губернатора)   области   -  руководителю  аппарата  о  назначении  на
должность и освобождении от должности,  поощрении работников  Главного
контрольного управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;
     - решает вопросы командирования работников Главного  контрольного
управления;
     - представляет Главное контрольное управление во взаимоотношениях
с Федеральными и областными органами государственной власти и органами
местного самоуправления в пределах своей компетенции.
     10. Начальник  Главного контрольного управления имеет заместителя
начальника Главного контрольного управления.

                   6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
                   ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

     11. Начальник Главного контрольного управления несет персональную
ответственность  за   выполнение   задач,   возложенных   на   Главное
контрольное управление,  с учетом прав,  предоставленных ему настоящим
Положением.
     12. Заместитель   начальника  Главного  контрольного  управления,
руководители  подразделений  несут  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им
прав.
     13. Консультанты,  главные и ведущие специалисты управления несут
персональную   ответственность   за   своевременное   и   качественное
выполнение   возложенных   на   них  задач  и  обязанностей,  а  также
неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный