Постановление Главы Администрации Ростовской области от 15.04.1996 № 123

 
                               Глава
                           Администрации
                         Ростовской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             15.04.96          N 123          г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 27.06.2002 г. N 293

Об утверждении правил хранения
автотранспортных средств на
платных стоянках Ростовской
области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                         от 25.01.99 г. N 25)


     В соответствии с Законом  Российской  Федерации  "О  защите  прав
потребителей" от 09.01.96 г.  N 2-Ф3 и в целях защиты прав и интересов
владельцев транспорта,  потребителей транспортных  услуг  и  дорожного
сервиса,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   "Правила   хранения  автотранспортных  средств  на
платных стоянках Ростовской области" (приложение).
     2. Главам администраций городов и районов, совместно с Российской
транспортной инспекцией,  произвести ревизию выданных ранее разрешений
на автостоянки, с учетом выполнения настоящих правил.
     В целях упорядочения постановки транспортных средств, задержанных
сотрудниками   органов  внутренних  дел  в  порядке  ст.245  КоАП  РФ,
принимать меры к созданию охраняемых стоянок или  выделению  мест  для
задержанного  транспорта на существующих и взыманию платы с владельцев
за хранение автотранспорта на них по действующему рыночному тарифу,  в
строгом соответствии с законодательством.
     3. Правила хранения автотранспортных средств на платных  стоянках
Ростовской  области распространяются на все организации,  предприятия,
предпринимателей и другие хозяйственные субъекты  независимо  от  форм
собственности   и  ведомственной  принадлежности,  осуществляющих  или
имеющих намерение начать деятельность,  связанную с платным  хранением
автотранспортных средств, на территории области.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы Администрации области Хомякова А.А.


     Глава Администрации          В.Ф. Чуб


Постановление вносит:
Ростовское областное отделение
Российской транспортной инспекции

                                                   Приложение
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                               от 15.04.1996 N 123


                               ПРАВИЛА
                 хранения автотранспортных средств на
                 платных стоянках Ростовской области.

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                         от 25.01.99 г. N 25)

                         1. Общие положения.

     1.1. Настоящие  правила  разработаны в соответствии с Гражданским
Кодексом РФ и Законом РФ "О защите прав потребителей" от 09.01.96 г. N
2-Ф3.
     Правила определяют  и   регулируют   взаимоотношения   владельцев
платных  охраняемых  автостоянок  в Ростовской области (в дальнейшем -
владелец автостоянки) с владельцем транспортных средств (в  дальнейшем
-   автовладелец)   и  распространяются  на  все  платные,  охраняемые
автостоянки Ростовской области. (Настоящие Правила не распространяются
на спецстоянки ГАИ).
     1.2. Автостоянки предназначены для хранения транспортных средств,
принадлежащих    как   частным   владельцам,   так   и   предприятиям,
организациям,  учреждениям независимо от форм собственности.  Хранение
транспортных средств может быть временным и долговременным.
     Временное хранение выполняется без сохранения закрепленного места
при досрочном выезде со стоянки.
     Долговременное хранение выполняется с закреплением  определенного
места на стоянке.
     При заключении договора  долговременного  хранения  транспортного
средства,  оформляется  учетная  карточка  и  пропуск  на  автостоянку
(возможно выдача жетона).
     При временном хранении транспортного средства учет его ведется по
журналу учета транспортных средств  временного  хранения,  с  выпиской
квитанции  (кассового  чека) об оплате,  которая является одновременно
пропуском на стоянку.
     Договор хранения   является  заключенным,  если  он  составлен  в
письменной  форме  и  автовладелец  оплатил   хранение   транспортного
средства.
     1.3. Кроме услуг по  хранению  транспортных  средств  на  стоянке
могут   оказывать   и  другие  виды  услуг,  связанные  с  техническим
содержанием и ремонтом автомобилей:
     - продажа запчастей, заправка водой, маслом, вулканизация и т.п.
     Осуществление видов  деятельности,   подлежащих   лицензированию,
возможно только после получения соответствующей лицензии.
     1.4. На    хранение    принимаются     транспортные     средства,
зарегистрированные в Государственной автомобильной инспекции и имеющие
регистрационный знак соответствующего  образца,  либо  регистрационный
знак "Транзит".
     1.5. На стоянку  принимаются  транспортные  средства  иностранных
граждан,   при   наличии   регистрационного   знака   соответствующего
государства и документов на право владения этим средством.
     1.6. (Исключен  -  Постановление  Главы  Администрации Ростовской
области от 25.01.99 г. N 25)
     1.7. Право  внеочередной  постановки  на  хранение  транспортного
средства предоставляется:
     - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;
     - Героям Социалистического труда;
     - Кавалерам орденов Славы трех степеней;
     - инвалидам и участникам ВОВ и трудового фронта;
     - инвалидам и участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
     - инвалидам детства и инвалидам 1 и П групп.
     Перечисленные категории  граждан  не  теряют  права  внеочередной
постановки транспортного средства на автостоянку,  если они  не  имеют
водительского  удостоверения  и  по  их  доверенности автотранспортным
средством управляет другое лицо (при этом их совместное проживание  не
обязательно).
     1.8. Платная стоянка должна иметь служебное помещение для  работы
с клиентами.
     В удобном для клиентов месте должна быть вывешена информация:
     - Правила   хранения   автотранспорта   на  платных  автостоянках
Ростовской области;
     - извлечение (выписки) из Закона РФ "О защите прав потребителей";
     - сведения об органе по защите прав потребителей;
     - Правила пожарной безопасности;
     - должностные обязанности сторожа-приемщика;
     - перечень сопутствующих услуг (работ) предоставляющих по желанию
потребителя;
     - прейскурант, либо цены на данный вид работы или услуги;
     - схемы расстановки  транспортных  средств  с  указанием  номеров
машиномест;
     - вывеска с информацией о государственной регистрации, фирменного
наименования или с указанием владельца, режима работы, номера телефона
руководителя, Ф.И.О. дежурного сторожа-приемщика;
     - книга  жалоб  и  предложений.  Последняя  должна  выдаваться по
первому требованию автовладельцев транспортных средств, находящихся на
хранении,   а   также   представителям  транспортной  инспекции,  МВД,
Госпожарнадзора,  СЭС, комитета по охране окружающей среды и природным
ресурсам, антимонопольного комитета.

       2. Технические требования к содержанию платной стоянки.

     2.1. Стоянка   должна   иметь  твердое  покрытие  с  разметкой  и
нумерацией   мест   хранения,   соответствующей   схеме    расстановки
автомобилей.
     2.2. Генеральный  план  платной  стоянки,  схема  расстановки   и
движения  транспортных  средств  по  стоянке должны быть разработаны с
учетом требований действующих нормативных документов.
     2.3. Стоянка  грузовых  автомобилей  с  разрешенной  максимальной
массой более 3,5 тн.  на платных стоянках, расположенных в жилой зоне,
допускается  только  при  наличии  согласования  с комитетом по охране
окружающей среды и природным ресурсам.
     Расстояние от  стоянки  до  жилых  домов  и объектов соцкультбыта
должно  быть  не  менее  предусмотренного  таб. 10   СНиП   2.07.01-89
"Градостроительство, Планировка городских и сельских поселений".
     2.4. При наличии на платной стоянке 50 или  более  мест  хранения
должно  предусматриваться  не  менее двух въездов (выездов) с воротами
размером не менее: высотой 4,5 м. и шириной 4,0 м.
     2.5. Схема  расстановки  транспортных средств должна обеспечивать
независимый въезд (выезд)  каждого  транспортного  средства  на  место
хранения.
     2.6. Платная   стоянка   должна   быть   оборудована   первичными
средствами  пожаротушения,  эстакадой  или  другими  сооружениями  для
проведения  контрольно-осмотровых  работ   по   узлам,   влияющим   на
безопасность  движения.  За пользование эстакадой (осмотровой канавой)
плата не взимается.
     2.7. Платная стоянка должна иметь ограждение, освещаться в темное
время суток,  оборудована телефонной связью, иметь шлагбаум или другое
устройство, исключающее свободный въезд (выезд) транспортных средств.
     2.8. На  стоянке  могут  быть  использованы  другие   технические
средства, обеспечивающие сохранность транспортных средств.
     2.9. (Исключен  -  Постановление  Главы  Администрации Ростовской
области от 25.01.99 г. N 25)
     2.10. Выдача   разрешений   на   размещение    платных    стоянок
производится   при  наличии  согласований  органов  госсанэпиднадзора,
охраны  природы  и  окружающей  среды,  госпожарнадзора  на  основании
действующих нормативных документов.

     3. Порядок оформления, приема и выдачи транспортных средств.

     3.1. Разрешение на прием транспортных средств выдается:
     - при долговременном хранении - владельцем автостоянки;
     - при  временном  хранении  - владельцем автостоянки или дежурным
работником (сторожем-приемщиком) стоянки.
     3.2. Прием   и   оформление   транспортных  средств  на  хранение
осуществляется по предъявлению следующих документов:
     - технического   паспорта   (технический   талон)  или  документа
подтверждающего приобретение автомобиля;
     - доверенности (при пользовании автомобиля по доверенности);
     - документа, удостоверяющего личность клиента.
     При временном отсутствии регистрационного знака (покраска,  утеря
и т.д.) транспортное средство принимается на хранение  при  наличии  у
автовладельца  документов,  доказывающих право владения последним.  На
ветровом стекле  выставляется  табличка,  дублирующая  регистрационный
знак  и объясняющая причину его снятия.  В журнале приема транспортных
средств на хранение обязательно записываются номера двигателя, шасси и
кузова.
     3.3. При   оформлении   транспортного   средства   на    хранение
заполняется  квитанция образца,  утвержденного Минфином от 24.02.94 г.
N 1638 (кассовый  чек) служащая в  дальнейшем  пропуском  на  стоянку.
Квитанция  должна  иметь  номер,  отпечатанный  типографским способом,
юридический адрес исполнителя,  Ф.И.О. клиента, его телефон или адрес,
дата оформления приема транспортных средств,  сроки начала и окончания
хранения,  сумма за хранение (прописью). Параллельно делается запись в
журнале регистрации транспортных средств (Образец N 1).
     Журнал должен  быть  прошнурован,  подписан  и  скреплен  печатью
предприятия, страницы пронумерованы.
     Первые страницы журнала должны иметь сведения  на  автовладельцев
постоянно пользующихся данной автостоянкой. (Ф.И.О., марка автомобиля,
гос.  номер,  номера:  техпаспорта (счет-справки) когда и  кем  выдан,
шасси,  кузова,  двигателя,  домашний  адрес,  телефон),  а так же эти
данные   должны   отражаться,   если   на    автомобиле    отсутствуют
государственные номера.
     3.4. Транспортные  средства,   имеющие   повреждения   аварийного
характера,  допускаются  на  автостоянку  при  наличии  справки  ГАИ о
регистрации дорожно-транспортного происшествия  и  при  условии,  если
охрана  транспортного средства не затруднена (салон,  багажник и капот
запираются, стекла салона не разбиты).
     Если эти  условия не выполнены,  транспортное средство может быть
принято на стоянку только с разрешения владельца автостоянки, при этом
владелец  автостоянки  несет  полную  ответственность  за  сохранность
транспортного  средства.О  дорожно-транспортном  происшествии   должен
сообщить в дежурную часть ГАИ или отдела внутренних дел.
     3.5. Транспортные  средства,  при   его   приеме   на   хранение,
осматриваются работником автостоянки в следующем объёме:
     - внешний вид кузова;
     - целостность стекол;
     - наличие АКБ;
     - наличие встроенной в салон радиоаппаратуры;
     - запасного колеса и комплекта инструмента;
     - знака аварийной остановки, огнетушителя, аптечки;
     - отсутствие запрещенных к хранению веществ.
     3.6. Выявленные   недостатки,   повреждения   и   некомплектность
автомобиля регистрируются в корешке квитанции  или  журнале  учета  за
подписью автовладельца и работника автостоянки.
     3.7. На  автостоянку  не  принимаются  на  хранение  транспортные
средства,  имеющие подтекание горючего или масла, а также в салоне или
багажнике которых находятся воспламеняющиеся,  взрывчатые или ядовитые
вещества.
     3.8. Недопускается прием транспортных средств на автостоянку  без
оформления договора, выписки квитанции и оплаты услуг.
     3.9. При   получении   транспортных   средств    с    автостоянки
автовладелец обязан предъявить:
     - технический  паспорт  или  технический  талон  на  транспортное
средство;
     - удостоверение личности,  при управлении транспортным  средством
по доверенности - доверенность;
     - сдать дежурному автостоянки пропуск (квитанцию,  кассовый  чек,
жетон);
     - произвести доплату по задолженности.
     Лицам    допустившим      нарушения       правил        дорожного
движения,транспортные средства которых были задержаны  в  порядке  ст.
245  КоАП  РФ выдавать их по устранению причины задержания при наличии
разрешения соответствующих ОВД или ГАИ.
     3.10. При   утере   пропуска,   квитанции   или  кассового  чека,
автовладелец обязан немедленно сообщить владельцу автостоянки,  сделав
заявление  для  решения  вопроса  о  дальнейшей  охране  транспортного
средства.
     В этом   случае   транспортное   средство   может   быть   выдано
автовладельцу по его письменному заявлению и  предъявления  документов
на право владения транспортным средством.

             4. Порядок хранения транспортного средства.

     4.1. При  долговременном хранении транспортных средств в пропуске
(квитанции) указывается номер машиноместа.
     При временном  хранении,  по  указанию работника автостоянки,  на
свободные места.
     4.2. Двери,  капот  и багажник транспортного средства должны быть
закрыты на замок.
     4.3. Автовладелец, оставляя транспортное средство на автостоянке,
должен:
     - поставить рычаг переключения КПП в нейтральное положение;
     - под колеса положить противооткатные клинья;
     - освободить ручной тормоз;
     - при наличии сигнализации - включить её;
     - при  отсутствии  сигнализации - снять провод с минусовой клеммы
АКБ.

                          5. Порядок оплаты.

     5.1. Оплата  за  хранение  транспортных  средств и другие услуги,
оказываемые автостоянкой, производятся по договорным ценам.
     5.2. Оплата   за  долговременное  хранение  транспортных  средств
производится автовладельцем до первого числа последующего  месяца.  По
желанию автовладельца оплата может производиться вперед,  с помесячной
выпиской квитанции и последующим перерасчетом в случаях изменения цен.
Срок оплаты исчисляется со дня выписки пропуска.
     5.3. В случае неуплаты услуг по хранению транспортных средств без
уважительных причин свыше одного месяца,  автовладелец, при отсутствии
транспортного  средства   на   стоянке,   теряет   право   пользования
автостоянкой,  а  при  наличии  транспортного  средства - получает его
после погашения задолженности.
     5.4. По  истечению  обусловленного  срока хранения,  автовладелец
оплачивает  все  фактическое  время  пользования  платной  стоянкой  в
соответствии  с  тарифом.  В  случае,  если автовладелец уклоняется от
получения автомобиля и от оплаты за хранение,  владелец автостоянки, в
месячный   срок   после   двукратного  письменного  предупреждения  (с
уведомлением) взыскивает с автовладельца все причитающиеся  платежи  в
порядке гражданского судопроизводства.

                       6. Права и обязанности.

     6.1. За  автовладельцем  сохраняется  право  на  долговременное и
временное  хранение,  при  условии  выполнения  требований   настоящих
"Правил" и своевременной оплаты за пользование автостоянкой.
     6.2. Это право,  при долговременном хранении, сохраняется на срок
до  шести  месяцев,  если  автовладелец забрал транспортное средство с
автостоянки и уплатил за указанное время.
     6.3. Автовладелец обязан:
     - строго соблюдать требования настоящих "Правил...", поддерживать
на автостоянке чистоту и порядок;
     - своевременно производить оплату за пользование автостоянки;
     - выполнять правила техники безопасности и пожарной безопасности;
     - производить  переоформление  документов  на  право  пользования
автостоянкой, при изменении учетных данных.
     6.4. При обнаружении недостатков в оказанной услуге, автовладелец
вправе по своему выбору потребовать:
     - безвозмездного устранения недостатков в оказанной услуге;
     - соответствующего уменьшения вознаграждения за оказанную услугу.
     Автовладелец вправе расторгнуть договор  хранения  и  потребовать
возмещение  убытков,  если в установленный срок недостатки в оказанной
услуге не были устранены владельцем автостоянки.  При этом расторжение
договора  производится  на основании письменного заявления с указанием
причин расторжения договора и предъявления договора.
     Расходы по  возврату  автовладельцу  денег осуществляется за счет
владельца автостоянки.
     6.5. На автостоянке запрещается:
     - производить  техническое  обслуживание  и  ремонт  транспортных
средств,  мойку,  заправку  топливом и маслом,  кроме как в специально
отведенных местах, пользоваться открытым огнем для разогрева двигателя
и агрегатов;
     - двигаться по территории стоянки со скоростью более 5 км/час;
     - курить,  распивать  спиртные напитки,  проводить и провозить на
автостоянку лиц не вписанных в пропуск.  Находиться на  стоянке  после
сдачи транспортного средства;
     - оставлять на месте стоянки какое-либо имущество;
     - устанавливать шкафы или ящики для хранения ГСМ и др. имущества;
     - ставить транспортное  средство  на  козелки,  подставки  и  др.
предметы.

              7. Ответственность владельца автостоянки.

     7.1. Владелец     автостоянки     несет    полную    материальную
ответственность за сохранность принятого транспортного средства и  его
повреждении  в  соответствии  с  настоящими  "Правилами" и действующим
законодательством РФ.
     7.2.   Владелец   автостоянки,  допустивший  нарушения  настоящих
Правил,  привлекается  к административной и иной установленной законом
ответственности. (В   редакции   Постановления   Главы   Администрации
Ростовской области от 25.01.99 г. N 25)
     7.3. Владелец  автостоянки  в случае угона транспортного средства
обязан  сообщить  о  происшествии  в  отделение  милиции,   оповестить
владельца и принять первичные меры к розыску.
     7.4. Владелец    автостоянки    несет    ответственность    перед
автовладельцем    за   повреждение   транспортного   средства   другим
автовладельцем,  причиненное на территории  автостоянки,  оставляя  за
собой право возмещать убытки за счет виновного автовладельца.
     7.5. Владелец автостоянки не несет ответственность:
     - за товары,  вещи и предметы,  оставленные в салоне,  не имеющие
отношения  к  заводской   комплектности   автомобиля,   а   также   за
теле-радиоаппаратуру,  если  они  не  внесены  в  квитанцию или журнал
приема автомобиля;
     - за    ущерб    причиненный   при   обстоятельствах,   вызванных
непреодолимой силой;
     - за  сохранность  транспортного  средства по истечению месяца со
дня предупреждения о ликвидации автостоянки.
     7.6. За  нарушение настоящих "Правил" автовладелец лишается права
пользования автостоянкой.
     7.7. Спорные  вопросы,  возникшие  между владельцем автостоянки и
автовладельцем разрешаются соглашением сторон или судом.


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный


                                                Образец N 1
                                     к приложению постановления Главы
                                     Администрации Ростовской области
                                           от 15.04.96 г. N 123                                              N__________


                                ЖУРНАЛ
                   регистрации транспортных средств

______________________________________________________________________
 NN¦     Ф.И.О.      ¦ Марка, ¦  Гос. N ¦   Дата и время     ¦ Приме-
   ¦                 ¦ модель ¦   знак  ¦--------------------¦
 пп¦  автовладельца  ¦   а/м  ¦    а/м  ¦ заезда ¦ выезда    ¦ чание
---+-----------------+--------+---------+--------+-----------+--------
  1¦         2       ¦    3   ¦     4   ¦    5   ¦     6     ¦    7
---+-----------------+--------+---------+--------+-----------+--------