Постановление Главы Администрации Ростовской области от 13.08.1997 № 276

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области
                                
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   
                 13.08.97       N 276       г. Ростов-на-Дону
       
                                  Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Ростовской области
                                         от 29.03.99 г. N 100

О внесении изменений в постановление
Главы Администрации области
от 20.06. 1995 года N 155

  (В редакции Постановлений Главы Администрации Ростовской области
             от 17.11.97 г. N 414; от 05.02.98 г. N 44)


     Во изменение  постановления  Главы  Администрации от 20 июня 1995
года N 155 "Об областной комиссии по социально-экономическим  вопросам
военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  и членов их
семей" и с учетом  происшедших  изменений  в  структуре  Администрации
области

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  в новой редакции Положение об областной комиссии по
социально-экономическим вопросам военнослужащих,  граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей (приложение N 1).
     2. Утвердить    новый    состав     областной     комиссии     по
социально-экономическим вопросам военнослужащих,  граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей (приложение N 2).
     3. Пункт   N  2  постановления  Главы  Администрации  области  от
20.06.95 г.  N 155 "Об областной комиссии  по  социально-экономическим
вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов
их семей", считать утратившим силу.
     4. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области  -  председателя
Правительства Анпилогова В.Н.
  
  
     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
                                     

Постановление вносит:
первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - председатель
Правительства В.Н. Анпилогов
                                
                                                     Приложение N 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 13.08.97 N 276
         
                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об областной комиссии по социально-экономическим вопросам
         военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
                          и членов их семей
                                
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Областная  комиссия  по   социально-экономическим   вопросам
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
(далее  -  комиссия)   создается,   реорганизуется   и   ликвидируется
постановлением  Главы  Администрации  области по представлению первого
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области  -  председателя
Правительства   и   является   постоянно  действующим  координационным
органом,  осуществляющим рассмотрение вопросов, подготовку предложений
и   исполнение   решений,   требующих   межведомственной   координации
социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
и членов их семей (далее - военнослужащих) в регионе.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами РФ, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  по становлениями и распоряжениями Правительства
РФ,  Главы  Администрации  области,  областными  законами  и решениями
Законодательного Собрания области, а также настоящим Положением.
     1.3. Комиссия  в  соответствии со своей компетенцией по вопросам,
требующим принятия постановлений и  распоряжений  Главы  Администрации
области, областных законов и решений Законодательного Собрания области
и   военного   командования,   вносит    в    установленном    порядке
соответствующие предложения.
     1.4. Комиссия  содействует  разработке  и  проведению   в   жизнь
региональных   программ   и   иных  решений  по  социальным  проблемам
военнослужащих, обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие
органов  государственной власти и местного самоуправления по вопросам,
отнесенным  к  ее  компетенции,  обеспечивает  соблюдение  и  уважение
органами   государственной   власти   и  местного  самоуправления,  их
должностными лицами,  а также  органами  военного  управления  прав  и
свобод военнослужащих.
     1.5. По результатам изучения и анализа информации о действенности
конституционных  прав  и  свобод  военнослужащих в регионе,  обобщения
итогов рассмотрения жалоб комиссия может обращаться к субъектам  права
законодательной  инициативы  с предложениями об изменении и дополнении
федерального законодательства при условии,  что решения  или  действия
(бездействия)     государственных     органов,     органов    местного
самоуправления,  военного управления или должностных  лиц,  нарушающие
законные права и свободы военнослужащих, совершаются на основании и во
исполнение федерального законодательства,  либо в силу существующих  в
нем  пробелов,  либо  в  случае,  если оно противоречит общепризнанным
принципам и нормам  международного  права  и  международным  договорам
Российской Федерации.

                  II. функции и полномочия комиссии

     2.1. По    поручению    Главы   Администрации   (Губернатора)   и
Правительства  области,  а  также  в  инициативном  порядке   комиссия
рассматривает   на   своих   заседаниях   вопросы,   отнесенные  к  ее
компетенции, и вносит соответствующие предложения.
     2.2. В компетенцию комиссии входят:
     - участие  в  разработке  программ  жилищного   и   коммунального
обеспечения военнослужащих;
     - заслушивание  на  заседаниях  комиссии   докладов   и   отчетов
должностных   лиц  о  соблюдении  ими  действующего  законодательства,
выполнении федеральных и региональных программ, принятых решений;
     - координация  разрабатываемых органами местного самоуправления и
военного управления проектов нормативных актов и региональных программ
по социальным вопросам военнослужащих;
     - рассмотрение на своих заседаниях (совещаниях) проектов бюджета,
областных   нормативных   правовых  актов,  региональных  программ  по
социальному обеспечению военнослужащих;
     - создание  рабочих  и  экспертных  групп,  временных  научных  и
творческих коллективов в интересах выполнения  задач,  возложенных  на
комиссию;
     - содействие в  разработке  программ  обучения  и  переподготовки
военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
     - разработка  предложений  по  дополнительным  мерам   социальной
защиты  военнослужащих  в  особых условиях военной службы,  а также во
исполнение Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих";
     - направление    государственным    органам,   органам   местного
самоуправления и военного управления,  а также должностным лицам своих
замечаний  и  предложений,  относящихся  к обеспечению конституционных
прав  и  свобод  военнослужащих,  совершенствование   административных
процедур.
                                
                    III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

     3.1. В  соответствии  со  своими  основными функциями на комиссию
возлагается:
     - координация   деятельности  органов  государственной  власти  и
местного   самоуправления,   военного   управления   и    общественных
организаций   по   обеспечению   защиты   прав  и  законных  интересов
военнослужащих на территории области;
     - изучение,  анализ  и  обобщение результатов выполнения органами
местного самоуправления  требований  действующего  законодательства  о
соблюдении  и  реализации социально-экономических прав и личных свобод
военнослужащих,  предоставление льгот и компенсаций  данной  категории
граждан;
     - осуществление  координации  проводимых  работ  по  увековечению
памяти  погибших  при защите Отечества во исполнение Закона Российской
Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";
     - оказание  содействия  в выработке согласованной,  правомерной и
экономически обоснованной помощи наиболее социально-незащищенным,  как
правило,  немногочисленным категориям военнослужащих и членам их семей
(прежде   всего   инвалидам,   травмированным,   раненым,   пораженным
радиацией, потерявшим кормильца и т.д.);
     - рассмотрение  вопросов,  требующих   координации   деятельности
органов  местного  самоуправления  и  военного управления по улучшению
социально-экономических,   правовых   и    общественно-психологических
условий призыва на военную службу, качества комплектования Вооруженных
Сил   и   других   воинских    формирований    Российской    Федерации
военнослужащими, проходящими службу по контракту;
     - взаимодействие   с   общественными    организациями,    фондами
социальной  защиты,  коммерческими  структурами  и средствами массовой
информации по вопросам социальной защиты военнослужащих;
     - изучение   опыта   социального   обеспечения  военнослужащих  и
выработка предложений по его совершенствованию;
     - содействие  созданию  в регионе реабилитационно-оздоровительных
центров военнослужащих;
     - определение    истинного    уровня    социальной   защищенности
военнослужащих в области.
      
          IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
   
     4.1. В состав комиссии по должностям входят:

     председатель комиссии    - первый заместитель Главы Администрации
                                (Губернатора) области - председатель
                                Правительства;

     заместители председателя - заместитель Главы Администрации -
                                член Правительства области - 2 чел.;
     ответственный секретарь
     комиссии                 - главный специалист отдела по делам
                                военнослужащих Администрации области;

     члены комиссии           - должностные лица в ранге руководителей
                                (заместителей) министерств,
                                управлений, комитетов, комиссий,
                                отделов и служб Администрации области,
                                органов военного управления.
  
     Члены комиссии осуществляют свои  полномочия  на  неосвобожденной
основе.
     4.2. Персональный    состав    комиссии    утверждается    Главой
Администрации (Губернатором) области.
     4.3. В отсутствие руководителя комиссии его обязанности выполняет
один  из  заместителей с правом осуществлять руководство подготовкой к
рассмотрению   на   комиссии   вопросов,   проводить   ее   заседания,
представлять  в  органы  государственной  власти согласованные проекты
документов, давать соответствующие поручения членам комиссии.
     К обсуждению  на  заседаниях  комиссии вопросов социальной защиты
военнослужащих могут  при  необходимости  и  по  решению  руководителя
привлекаться  представители  ведомств  и  организаций,  не  входящих в
состав комиссии,  а также  представители  общественных  объединений  и
средств массовой информации.
     4.4. Заседания комиссии считаются правомочными,  если в их работе
принимают  участие  более половины ее членов.  Члены комиссии обладают
равными правами при  обсуждении  социальных  вопросов  военнослужащих,
вынесенных   на   заседания   комиссии.  Решения  принимаются  простым
большинством голосов присутствующих  членов  комиссии,  которые  имеют
право  изложить  и  свое  особое  мнение  по рассматриваемому вопросу,
которое  подлежит  обязательному  приобщению  к  протоколу   (решению)
заседания комиссии.
     4.5. Для проработки вопросов,  выносимых на  заседания  комиссии,
решением   руководителя   могут  создаваться  подкомиссии  с  участием
экспертов и консультантов от соответствующих  органов  и  организаций.
Деятельностью подкомиссии руководит, как правило, один из заместителей
руководителя или ответственный секретарь комиссии.
     4.6. Организационно-техническое   обеспечение   работы   комиссии
осуществляется   ответственным   секретарем   во   взаимодействии   со
структурными  подразделениями  по  делам  военнослужащих Администрации
области и министерства труда и социального развития области.
     4.7. Комиссия  проводит  свои  заседания  не  реже  одного раза в
квартал  и  работает  на   основании   утвержденного   плана   работы,
обязательного для исполнения всеми ее членами.
     4.8. Комиссия поддерживает связь  с  Правительственной  комиссией
Российской Федерации по социальным вопросам военнослужащих.
     4.9. Председатель комиссии руководит  ее  деятельностью  и  несет
ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий, запрашивает
данные по вопросам,  отнесенным к  компетенции  комиссии,  анализирует
выполнение  принятых решений и информирует об этом Главу Администрации
(Губернатора) и членов Правительства области.
     4.10. В   период   между  заседаниями  комиссии  решение  текущих
вопросов исходя из задач,  функций и полномочий осуществляют отдел  по
делам  военнослужащих  Администрации  области  и  министерство труда и
социального развития области.
     4.11. Организация   работы   комиссии  определяется  регламентом,
утвержденным ее председателем.
                 

     Заместитель управляющего делами  -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный
 

                                                     Приложение N 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 13.06.97 N 276


     (Утратило  силу  -  Постановление Главы Администрации Ростовской
области от 05.02.98 г. N 44)