Постановление Главы Администрации Ростовской области от 05.05.1999 № 153

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   5.05.99      N 153     г.Ростов-на-Дону

                                     Отменено - Постановление Главы
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 23.11.2000 г. N 448

Об утверждении Временного
положения о лицензировании
деятельности по производству
хлеба, хлебобулочных и
макаронных изделий


     В целях  регулирования   отношений,   возникающих   в   связи   с
осуществлением  лицензирования  деятельности  по  производству  хлеба,
хлебобулочных и макаронных изделий, обеспечения единой государственной
политики  в  сфере  лицензирования,  защиты прав граждан,  их законных
интересов,  здоровья и установления правовых основ  единого  рынка,  в
соответствии   с   Федеральным   законом   от  25.09.98  N  158-ФЗ  "О
лицензировании отдельных видов деятельности" и Договором  от  11.06.96
"О   разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  между  органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Ростовской области",

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности по
производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий (приложение).
     2. Ввести  на  территории  области лицензирование по производству
хлеба,  хлебобулочных и макаронных изделий и возложить  лицензирование
указанного вида деятельности на лицензионную палату Ростовской области
(Водолацкий В.П.)
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области - министра  финансов,  члена
Правительства Сверчкову Н.И.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания и действует
до принятия соответствующего федерального нормативного правового акта.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф.Чуб


Постановление вносит
лицензионная палата
Ростовской области


                                                      Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 5.05.99 N 153


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         о лицензировании деятельности по производству хлеба,
                  хлебобулочных и макаронных изделий

     1. Настоящее  Временное положение (далее - Положение) разработано
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  25.09.98  N  158-ФЗ   "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
     Положение регулирует   отношения,   возникающие   в    связи    с
осуществлением  лицензирования  деятельности  по  производству  хлеба,
хлебобулочных и макаронных изделий, и направлено на обеспечение единой
государственной политики в сфере лицензирования,  защиту прав граждан,
их законных интересов,  здоровья и установление правовых основ единого
рынка.
     2. Деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных
изделий  на  территории  области осуществляется на основании лицензии,
выдаваемой  лицензионной   палатой   Ростовской   области   (далее   -
лицензионная палата).
     3. Лицензированию подлежит производство  хлеба,  хлебобулочных  и
макаронных изделий.
     4. Лицензированию   подлежит   деятельность    юридических    лиц
независимо   от  их  организационно-правовой  формы  и  индивидуальных
предпринимателей.  Деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и
макаронных    изделий    выполняется    только   получившим   лицензию
индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
     При осуществлении соискателем лицензии лицензируемой деятельности
на  территориально  обособленных  объектах,  находящихся   по   разным
адресам, лицензии должны быть получены на каждый объект.
     5. Для получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет  в
лицензионную палату:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     - наименования и организационно-правовой формы юридического лица,
места его нахождения,  наименования банка и номера расчетного счета  в
банке - для юридического лица;
     - фамилии,  имени,  отчества,  данных документа,  удостоверяющего
личность гражданина, - для индивидуального предпринимателя;
     - лицензируемого вида деятельности;
     - срока,  в  течение  которого будет осуществляться указанный вид
деятельности;
     б) копии   учредительных   документов  и  копию  свидетельства  о
государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с
предъявлением  оригинала,  если  копии  не  заверены нотариусом) - для
юридических лиц;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала  в
случае,  если  копия  не  заверена  нотариусом)  -  для индивидуальных
предпринимателей;
     г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
     д) документ,  подтверждающий внесение соискателем лицензии  платы
за рассмотрение заявления соискателя лицензии;
     е) заключения органов государственного противопожарного надзора и
органов   государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора  о
соответствии  соискателя  лицензии  требованиям,   предъявляемым   для
ведения заявленного вида деятельности;
     ж) копии документов, подтверждающих право собственности, владения
или  пользования  помещениями (свидетельство о собственности,  договор
аренды и  т.п.),  используемыми  для  осуществления  заявленного  вида
деятельности;
     з) заключение министерства сельского хозяйства  и  продовольствия
области о соответствии соискателя лицензии требованиям,  предъявляемым
для ведения заявленного вида деятельности.
     Требовать от соискателя лицензии представления иных документов не
допускается.
     6. Все   документы,   представленные   для   получения  лицензии,
принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю
с отметкой о дате приема документов.
     За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель
лицензии  несет  ответственность  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
     7. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
     За рассмотрение  заявления  взимается плата в трехкратном размере
установленного законом минимального размера оплаты труда.
     За выдачу  лицензии  взимается  лицензионный сбор в десятикратном
размере установленного законом минимального размера оплаты труда.
     Плата за  рассмотрение  заявления  и  лицензионный сбор за выдачу
лицензии поступают в доход областного бюджета.
     8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
срок до 30 дней со дня  получения  заявления  соискателя  лицензии  со
всеми необходимыми документами.
     9. Лицензионная палата обязана уведомить  соискателя  лицензии  о
принятии  решения  в  трехдневный срок после принятия соответствующего
решения.
     Уведомление о выдаче лицензии вручается (направляется) соискателю
лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и
срока оплаты лицензионного сбора.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии вручается  (направляется)
соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
     10. Выдача лицензии проводится  после  представления  соискателем
лицензии  документа,  подтверждающего  оплату  лицензионного сбора,  в
трехдневный срок.
     11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие  в  документах,  представленных  соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     - несоответствие соискателя лицензии лицензионным  требованиям  и
условиям;
     - несоответствие    представленных     документов     требованиям
действующего законодательства.
     12. Документ,  подтверждающий  наличие  лицензии,   подписывается
председателем  (в  случае  его отсутствия - заместителем председателя)
лицензионной палаты.
     13. Лицензия  выдается  на три года.  Лицензия на срок менее трех
лет может выдаваться по заявлению соискателя лицензии.
     14. При   осуществлении   лицензионной   деятельности,  держатель
лицензии обязан:
     - соблюдать  законодательство  Российской  Федерации и Ростовской
области,  экологические, санитарно-эпидемиологические, гигиенические и
противопожарные  нормы и правила,  а также другие нормативные правовые
акты Ростовской области и Российской Федерации;
     - иметь   профессиональное   образование   или   стаж   работы  в
производстве пищевых продуктов.
     15. В  случае  преобразования  юридического  лица,  изменения его
наименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительно
подать  заявление о переоформлении документа,  подтверждающего наличие
лицензии,  с приложением  соответствующих  документов,  подтверждающих
указанные сведения.
     В случае изменения имени  или  места  жительства  индивидуального
предпринимателя  лицензиат  обязан  незамедлительно подать заявление о
переоформлении  документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,   с
приложением   соответствующих   документов,  подтверждающих  указанные
сведения.
     16. При   переоформлении   документа,   подтверждающего   наличие
лицензии,  лицензионная  палата  вносит  соответствующие  изменения  в
реестр  лицензий.  Переоформление  документа,  подтверждающего наличие
лицензии,  осуществляется в течение 5 дней со дня  подачи  лицензиатом
заявления с приложением соответствующих документов.
     В случае  переоформления   документа,   подтверждающего   наличие
лицензии,  за  выдачу указанного документа и внесение в него изменений
взимается плата в размере  1/10  минимального  размера  оплаты  труда.
Сумма указанной оплаты зачисляется в доход областного бюджета.
     17. Лицензионная  палата  осуществляет  надзор   за   соблюдением
лицензиатом лицензионных требований и условий и имеет право:
     - проводить   проверки   деятельности   лицензиата   на   предмет
соответствия   осуществляемой  лицензиатом  деятельности  лицензионным
требованиям и условиям;
     - запрашивать  и  получать от лицензиата необходимые объяснения и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     - составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений;
     - выносить  решения,  обязывающие лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     - выносить предупреждение лицензиату;
     - осуществлять иные предусмотренные законодательством  Российской
Федерации полномочия.
     18. Лицензионная  палата  имеет  право   приостановить   действие
лицензии в случае:
     - выявления лицензионной палатой,  государственными надзорными  и
контрольными   органами,   иными  органами  государственной  власти  в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных требований и условий;
     - невыполнения   лицензиатом   решений    лицензионной    палаты,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
     19. Решение  о  приостановлении   действия   лицензии   доводится
лицензионной палатой до лицензиата в письменной форме с мотивированным
обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Лицензионная палата    обязана    установить    срок   устранения
лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия
лицензии.  Указанный срок не может превышать шести месяцев.  В случае,
если  в   установленный   срок   лицензиат   не   устранил   указанные
обстоятельства,   лицензионная  палата  обязана  обратиться  в  суд  с
заявлением об аннулировании лицензии.
     В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, лицензионная палата обязана принять
решение о возобновлении ее действия.
     20. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с
момента  ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности
в результате реорганизации,  за исключением  его  преобразования,  или
прекращения   действия  свидетельства  о  государственной  регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
     21. Лицензия  может  быть аннулирована решением суда на основании
заявления лицензионной палаты  или  органа  государственной  власти  в
соответствии  с  его компетенцией.  Одновременно с подачей заявления в
суд  лицензионная  палата  вправе  приостановить  действие   указанной
лицензии на период до вступления в силу решения суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     - обнаружение  недостоверных  или искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
     - неоднократное  или  грубое  нарушение  лицензиатом лицензионных
требований и условий;
     - незаконность решения о выдаче лицензии.
     22. Лицензионная палата ведет реестр лицензий на деятельность  по
производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.
     23. Действия  должностных  лиц  лицензионной  палаты  могут  быть
обжалованы в установленном порядке,  предусмотренном законодательством
Российской Федерации.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный