Постановление Администрации Ростовской области от 26.09.2002 № 441

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            26.09.2002          N 441          г. Ростов-на-Дону


О реализации постановления
Правительства Российской Федерации
от 12.07.2002 N 521


     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 12.07.2002 N 521 "Об утверждении Правил финансирования  в
2002 году расходов на улучшение условий проживания престарелых граждан
и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях
социального  обслуживания  населения  и  оказание  адресной социальной
помощи  нуждающимся  пенсионерам  и  инвалидам",  в   соответствии   с
Соглашением  о сотрудничестве Пенсионного фонда Российской Федерации и
Администрации Ростовской области от 08.08.2002 N 390

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок реализации на территории Ростовской  области
постановления  Правительства  Российской Федерации от 12.07.2002 N 521
(приложение 1).
     2. Государственному   учреждению   Отделению   Пенсионного  фонда
Российской  Федерации   по   Ростовской   области   (Харченко   А.В.),
министерству  труда  и  социального развития области (Васильева А.М.),
учреждениям социального обслуживания населения  обеспечить  выполнение
указанного Порядка.
     3. Утвердить  состав  областной  межведомственной   комиссии   по
контролю   за   целевым   использованием   средств  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  на  улучшение  условий  проживания  престарелых
граждан  и  инвалидов  в  государственных и муниципальных стационарных
учреждениях  социального  обслуживания  населения,  оказание  адресной
социальной помощи согласно приложению 2.
     4. Главам  муниципальных  образований  области,   на   территории
которых  располагаются  учреждения социального обслуживания населения,
сформировать рабочие группы  по  контролю  за  целевым  использованием
средств,  направленных  на  улучшение  условий  проживания престарелых
граждан и инвалидов в  государственных  и  муниципальных  стационарных
учреждениях  социального  обслуживания населения и организовать работу
по исполнению Порядка.
     5. Министерству  экономики,  международных  и внешнеэкономических
связей области (Брюховецкий А.М.) обеспечить контроль  за  проведением
конкурсов  в  соответствии  с  нормативно-правовыми  актами Российской
Федерации и Ростовской области.
     6. Государственному   учреждению   Отделению   Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Ростовской области (Харченко А.В.), Управлению
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области (Зерщиков Ю.С.) сформировать перечень организаций, принимающих
участие в реализации Порядка.
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
     8. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
государственное учреждение
Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по
Ростовской области

                                                     Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 26.09.2002 N 441


                               ПОРЯДОК
      реализации на территории Ростовской области постановления
        Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521

     Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521 "Об утверждении
Правил  финансирования  в  2002  году  расходов  на  улучшение условий
проживания  престарелых  граждан  и  инвалидов  в  государственных   и
муниципальных   стационарных   учреждениях   социального  обслуживания
населения  и   оказание   адресной   социальной   помощи   нуждающимся
пенсионерам и инвалидам".  Источником финансирования данных расходов в
соответствии с Федеральным законом от 29.05.2002 N 61-ФЗ "  О  бюджете
Пенсионного фонда Российской Федерации на 2002 год" являются средства,
полученные в  результате  мобилизации  просроченной  задолженности  по
страховым взносам, а также суммы пеней и иных финансовых санкций.
     1. При осуществлении  финансирования  в  2002  году  расходов  на
улучшение   условий  проживания  престарелых  граждан  и  инвалидов  в
государственных и муниципальных стационарных  учреждениях  социального
обслуживания населения:
     1.1. Государственные  и  муниципальные  стационарные   учреждения
социального  обслуживания  министерства  труда  и социального развития
области исходя из выделенных Пенсионным  фондом  Российской  Федерации
лимитов  составляют дополнительную смету на финансирование расходов по
статьям и подстатьям показателей  бюджетной  классификации  Российской
Федерации.
     1.2. Дополнительная  смета  расходов  утверждается  руководителем
учреждения  социального  обслуживания  по согласованию с министерством
труда и социального развития  области  и  государственным  учреждением
Отделением   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Ростовской
области.
     1.3. Учреждения социального обслуживания в пределах ассигнований,
предусмотренных дополнительной  сметой  расходов,  заключают  договоры
поставки продукции,  работ и оказания услуг (далее - договор поставки)
с организациями,  имеющими  просроченную  задолженность  по  страховым
взносам,  перечень  которых  определяется  государственным учреждением
Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по   Ростовской
области.
     Заключение договоров    поставки     учреждениями     социального
обслуживания    осуществляется    в    соответствии    с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     Договоры поставки  заключаются  на  конкурсной основе учреждением
социального обслуживания  населения  либо,  при  наличии  согласования
министерством  экономики,  международных  и внешнеэкономических связей
области, закупка производится у единственного источника.
     Договоры согласовываются    с    управлением   ценовой   политики
министерства экономики,  международных  и  внешнеэкономических  связей
области.
     Договоры на капитальный ремонт заключаются при наличии заключения
областной государственной межведомственной экспертизы проектов.
     1.4. На основании заключенных договоров поставки  государственное
учреждение   Отделение   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Ростовской    области     заключает     с     организациями-должниками
соответствующие  соглашения по погашению просроченной задолженности по
уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
     1.5. Организации-должники   открывают  дополнительные  счета  для
расчетов за поставленные товары,  выполненные работы, оказанные услуги
в  Юго-западном банке Сберегательного банка Российской Федерации,  что
подтверждается в установленном порядке соответствующими извещениями из
банка.
     1.6. Учреждения социального обслуживания  населения  осуществляют
расчеты   в   порядке,   установленном  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     1.7. Учреждения социального обслуживания населения представляют в
трехдневный срок  государственному  учреждению  Отделению  Пенсионного
фонда   Российской   Федерации   по   Ростовской   области  документы,
подтверждающие    фактическое    выполнение    договоров     поставки:
соответствующие накладные, счета-фактуры, акты приемки-передачи и т.д.
     1.8. Государственное  учреждение  Отделение   Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Ростовской области осуществляет финансирование
учреждений социального обслуживания населения в строгом соответствии с
утвержденными дополнительными сметами расходов.
     Одновременно   организации-поставщики   представляют    платежные
поручения  на  перечисление  соответствующих  сумм  в  счет  погашения
просроченной задолженности в Пенсионный фонд Российской  Федерации  по
коду бюджетной классификации 1400310.
     1.9. Управление Министерства Российской Федерации  по  налогам  и
сборам  по  Ростовской  области  в  установленном  порядке  производит
списание  просроченной  задолженности  организациям,   участвующим   в
реализации социальных программ Пенсионного фонда Российской Федерации.
     1.10. Учреждения    социального    обслуживания     ежеквартально
представляют  отчет  об  использовании средств и пояснительную записку
министерству труда и социального развития области  и  государственному
учреждению   Отделению   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Ростовской области.
     1.11. Контроль за порядком заключения договоров поставки товаров,
выполнения  работ,  оказания  услуг,  целевым  расходованием   средств
учреждениями    социального    обслуживания   осуществляет   областная
межведомственная  комиссия  по  контролю  за  целевым   использованием
средств  Пенсионного  фонда  Российской Федерации на улучшение условий
проживания  престарелых  граждан  и  инвалидов  в  государственных   и
муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, оказание
адресной  социальной  помощи  (далее  -   областная   межведомственная
комиссия).
     1.12. Контроль за  целевым  расходованием  средств,  направленных
учреждениями  социального обслуживания на расходы по улучшению условий
проживания  престарелых  граждан  и  инвалидов  в  государственных   и
муниципальных   стационарных   учреждениях  социального  обслуживания,
осуществляется  министерством  финансов  области,   Контрольно-счетной
палатой  области,  главами  администраций  соответствующих территорий,
контрольно-ревизионным отделом государственного  учреждения  Отделения
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации  по  Ростовской  области,
контрольно-ревизионным  отделом  министерства  труда   и   социального
развития области.
     2. В части оказания адресной социальной помощи в 2002 году:
     2.1. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного Фонда
Российской Федерации в 2002 году направляется на  цели,  установленные
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 N 521,
в том числе:
     на оказание   материальной   помощи   нуждающимся  пенсионерам  и
инвалидам,  а также  пострадавшим  в  чрезвычайных  ситуациях  (пожар,
наводнение, землетрясение);
     на празднование Дня Победы в Великой Отечественной войне;
     ко дню пожилого человека;
     ко дню инвалида;
     на подписку газеты "Достоинство".
     2.2. Государственное  учреждение  Отделение   Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Ростовской области осуществляет финансирование
адресной социальной помощи единовременно в виде денежной выплаты  один
раз  в текущем году в объемах,  утвержденных постановлениями Правления
Пенсионного фонда Российской Федерации,  в  соответствии  со  списками
получателей, утвержденными областной межведомственной комиссией.
     2.3. Списки составляются комиссиями при администрациях городов  и
районов  области по форме согласно приложению 1 к данному Порядку,  за
подписями председателя и членов комиссии  представляются  в  областную
межведомственную комиссию.
     К спискам прилагаются:
     заявления получателей  адресной социальной помощи (приложение 2 к
Порядку);
     акты обследования       материально-имущественного      положения
пенсионеров с указанием  домашних  адресов,  номеров  пенсионных  дел,
паспортных данных;
     справки о размерах пенсий и среднедушевых доходов на одного члена
семьи;
     справки о наличии иждивенцев;
     копии справок учреждений медико-социальной экспертизы.
     Акты обследования подписываются председателем и членами  районной
(городской) комиссии.
     2.4. Областная    межведомственная     комиссия     рассматривает
поступившие  списки  с  подтверждающими  документами  и  в  течение 10
рабочих дней выносит решение об оказании адресной материальной  помощи
по  каждому  конкретному  пенсионеру  или инвалиду,  ее размере или об
отказе в  ее  оказании.  Размер  адресной  социальной  помощи  каждому
заявителю  устанавливается  в соответствии с конкретными направлениями
помощи и учетом материально-имущественного положения пенсионера.
     Решение областной     межведомственной    комиссии    оформляется
протоколом и не позднее одного рабочего дня со  дня  принятия  данного
решения   представляется   в   государственное   учреждение  Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области вместе со
списками   и   всеми   представленными   к   спискам   документами.  В
государственное  учреждение  Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Ростовской области представляются оригиналы.
     2.5. Государственное  учреждение  Отделение   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации по Ростовской области в соответствии со списками
в 3-дневный срок на основании распоряжения  осуществляет  перечисление
средств пенсионерам на финансирование адресной социальной помощи.
     2.6. Выплата адресной социальной  помощи  производится  способом,
установленным  для  выплаты пенсии,  без оплаты дополнительного тарифа
организациям, осуществляющим выплату.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                                     Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 26.09.2002 N 441


                                СОСТАВ
      областной межведомственной комиссии по контролю за целевым
    использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации
   на улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов
      в государственных и муниципальных стационарных учреждениях
                 социального обслуживания населения,
                 оказание адресной социальной помощи


Бедрик                     -    заместитель Главы Администрации
Александр Иванович              (Губернатора) области, председатель

Васильева                  -    министр труда и социального развития
Алла Михайловна                 области, заместитель председателя

Харченко                   -    управляющий государственным
Андрей Владимирович             учреждением Отделением Пенсионного
                                фонда Российской Федерации по
                                Ростовской области, заместитель
                                председателя

Кужелева                   -    начальник отдела социальных
Татьяна Владимировна            учреждений и организации работы с
                                дезадаптированными категориями
                                граждан министерства труда и
                                социального развития области,
                                ответственный секретарь

Члены областной межведомственной комиссии:

Борзова                    -    председатель постоянной комиссии
Ольга Георгиевна                Законодательного Собрания области по
                                социальным вопросам, правопорядку и
                                защите прав граждан (по согласованию)

Вдовина                    -    заместитель директора департамента
Любовь Ивановна                 социальной защиты по делам ветеранов
                                и пожилых людей министерства труда и
                                социального развития области

Гаврилко                   -    председатель Ростовского областного
Павел Иосифович                 совета ветеранов (пенсионеров) войны,
                                труда, вооруженных сил и
                                правоохранительных органов
                                (по согласованию)

Гребенюк                   -    начальник отдела реструктуризации
Фаина Ивановна                  задолженности государственного
                                учреждения Отделения Пенсионного
                                фонда Российской Федерации по
                                Ростовской области

Калинина                   -    главный специалист отдела координации
Светлана Анатольевна            отраслей социальной сферы управления
                                развития социальной сферы
                                Администрации области

Микичур                    -    начальник отдела единого социального
Сергей Григорьевич              налога Управления Министерства
                                Российской Федерации по налогам и
                                сборам по Ростовской области

Овчаров                    -    заместитель министра экономики,
Юрий Михайлович                 международных и внешнеэкономических
                                связей области - начальник управления
                                ценовой политики

Петров                     -    заместитель управляющего
Евгений Михайлович              государственным учреждением
                                Отделением Пенсионного фонда
                                Российской Федерации по Ростовской
                                области

Сенькина                   -    начальник отдела внебюджетных
Людмила Михайловна              ресурсов Администрации области

Струков                    -    первый заместитель министра труда и
Виктор Иванович                 социального развития области

Титаренко                  -    председатель Ростовской областной
Валерий Александрович           организации Всероссийского общества
                                инвалидов (по согласованию)

Черкесова                  -    начальник отдела учета, поступления и
Елена Артуровна                 расходования средств - главный
                                бухгалтер государственного учреждения
                                Отделения Пенсионного фонда
                                Российской Федерации по Ростовской
                                области


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                               Приложение 1
                                    к Порядку реализации на территории
                                     Ростовской области постановления
                                    Правительства Российской Федерации
                                           от 12.07.2002 N 521


                                                   Утвержден:
                                          протоколом от__________ N___


                                СПИСОК
        получателей адресной социальной помощи за счет средств
                Пенсионного фонда Российской Федерации
                        по Ростовской области
            на____________________________________________
                    (направление оказываемой помощи)

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Ф.И.О ¦ Адрес  ¦     N       ¦ Паспортные ¦   Размер   ¦ Среднедушевой ¦  Объем    ¦    Объем       ¦    Объем    ¦ Подтверждающий ¦
¦ п/п ¦       ¦        ¦ пенсионного ¦  данные    ¦ получаемой ¦    доход на   ¦  работ,   ¦ финансирования ¦   средств   ¦    документ    ¦
¦     ¦       ¦        ¦    дела     ¦            ¦   пенсии   ¦  члена семьи  ¦ стоимость ¦   за счет      ¦ Пенсионного ¦   выполнения   ¦
¦     ¦       ¦        ¦             ¦            ¦            ¦               ¦  услуг и  ¦    других      ¦    фонда    ¦     работ,     ¦
¦     ¦       ¦        ¦             ¦            ¦            ¦               ¦   т.д.    ¦  источников    ¦ Российской  ¦    оказания    ¦
¦     ¦       ¦        ¦             ¦            ¦            ¦               ¦           ¦                ¦  Федерации  ¦     услуг,     ¦
¦     ¦       ¦        ¦             ¦            ¦            ¦               ¦           ¦                ¦             ¦   получения    ¦
¦     ¦       ¦        ¦             ¦            ¦            ¦               ¦           ¦                ¦             ¦    товаров     ¦
+-----+-------+--------+-------------+------------+------------+---------------+-----------+----------------+-------------+----------------¦
¦  1  ¦   2   ¦   3    ¦     4       ¦     5      ¦     6      ¦      7        ¦    8      ¦      9         ¦     10      ¦        11      ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


Председатель областной межведомственной комиссии               Члены областной межведомственной комиссии
________________________________________________               _________________________________________
                                                               _________________________________________


Подпись представителя государственного учреждения
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области
обязательна


                                              Приложение 2
                                    к Порядку реализации на территории
                                     Ростовской области постановления
                                    Правительства Российской Федерации
                                           от 12.07.2002 N 521


                          Образец заявления

     В государственное    учреждение   Отделение   Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Ростовской области
от___________________________________________________________________,
                       (фамилия, имя, отчество)
постоянно проживающего по адресу: ____________________________________
_____________________________________________________________________,
паспорт серия _________________________, N __________________________,
выдан_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  оказать  мне  адресную  социальную  помощь   в   связи   с
________________________________на____________________________________
                                    (направление оказываемой помощи)
на сумму _______________руб.__________________________________________
                                         (сумма прописью)
Номер пенсионного дела _____________________.
Размер получаемой пенсии ___________ руб. ___________________________.
                                               (сумма прописью)
Адресную социальную помощь прошу _____________________________________
______________________________________________________________________
    (перечислить на лицевой счет в отделении Сбербанка РФ, выдать
          через организацию, осуществляющую доставку пенсии)

"___"__________2002 г.


Приложения: акты  обследования  пенсионера с указанием  среднедушевого
дохода на одного члена семьи, справка  о  наличии  иждивенцев,  другие
справки при необходимости, документы, подтверждающие выполнение работ,
оказание услуг, получение товаров.

Заявление зарегистрировано в журнале государственного учреждения
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области

"___" __________ 2002 г. N _____