Постановление Администрации Ростовской области от 24.09.2003 № 444

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            24.09.2003          N 444          г. Ростов-на-Дону


О Порядке использования средств
областного бюджета в 2003 году
на создание и развитие сети агентств
поддержки малого и среднего бизнеса
в городах и районах области


     Во исполнение  Областных  законов  от  11.12.2002  N  290-ЗС  "Об
областном  бюджете  на  2003  год"  и  от  27.12.2002  N  296-ЗС   "Об
утверждении программы развития малого предпринимательства в Ростовской
области на 2003 - 2005 годы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок использования средств областного  бюджета  в
2003  году  на  создание  и  развитие сети агентств поддержки малого и
среднего бизнеса в городах и районах области (прилагается).
     2. Министерству  финансов  области  (Сверчкова Н.И.) осуществлять
финансирование  расходов  на  эти  цели   в   пределах   ассигнований,
предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год".
     3. Министерству    экономики,    торговли,    международных     и
внешнеэкономических    связей    обеспечить    контроль   за   целевым
использованием средств,  направляемых  на  создание  и  развитие  сети
агентств  поддержки  малого  и  среднего  бизнеса  в городах и районах
области.
     4. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   оказать
содействие в обеспечении контроля за целевым  использованием  средств,
направляемых  на  создание и развитие сети агентств поддержки малого и
среднего бизнеса.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра   экономики,
торговли,  международных  и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.,
заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра
финансов Сверчкову Н.И.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических
связей области

                                                      Приложение
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 24.09.2003 N 444


                               ПОРЯДОК
         использования средств областного бюджета в 2003 году
        на создание и развитие сети агентств поддержки малого
            и среднего бизнеса в городах и районах области

     1. Порядок устанавливает очередность  действий  по  использованию
средств    областного    бюджета    в   виде   трансфертных   платежей
инвестиционного характера,  направляемых создаваемым (вновь созданным)
агентствам  поддержки  малого  и  среднего бизнеса в городах и районах
области для приобретения имущества, указанного в настоящем Порядке.
     2. Порядок  распространяется на юридические лица - некоммерческие
организации,   действующие   не   более   одного   года   с    момента
государственной  регистрации  в  качестве  агентств поддержки малого и
среднего  бизнеса,  основной  целью  деятельности   которых   является
создание  благоприятных условий для развития предпринимательства путем
оказания   субъектам   малого    и    среднего    бизнеса    комплекса
информационно-консультационных услуг,  разработки бизнес-планов и т.д.
(далее - агентства).
     3. Денежные   средства   передаются   агентствам,  отобранным  на
конкурсной основе в  соответствии  с  Порядком,  и  предназначены  для
приобретения  агентствами имущества,  указанного в пункте 4 настоящего
Порядка.  Денежные средства передаются агентствам на  безвозвратной  и
безвозмездной  основе  исходя  из  представленной  ими  документации в
соответствии с пунктом 6 данного Порядка в сумме,  не превышающей  100
тыс.руб. на одно агентство.
     4. Денежные средства областного бюджета, направляемые агентствам,
предназначены для приобретения ими:
     компьютерной и оргтехники;
     программного обеспечения,     необходимого     для    обеспечения
деятельности агентства.
     5. Конкурсная    комиссия   министерства   экономики,   торговли,
международных и внешнеэкономических связей области (далее - конкурсная
комиссия)  проводит  конкурсный  отбор  агентств  на  право  получения
средств областного бюджета и поставщиков  компьютерной  и  оргтехники,
программного   обеспечения  (далее  -  поставщики)  в  соответствии  с
действующим законодательством и Порядком.
     6. Для участия в конкурсе на получение средств областного бюджета
агентство   представляет   в   министерство    экономики,    торговли,
международных   и   внешнеэкономических   связей   области   (далее  -
министерство) заявку с приложением следующих документов:
     копии свидетельства  о  государственной  регистрации  агентства в
качестве  юридического  лица,  заверенной  в   установленном   законом
порядке;
     копий учредительных  документов,   заверенных   в   установленном
законом порядке;
     копии договора   аренды    помещения    или    свидетельства    о
государственной регистрации права собственности на помещение;
     справки об отсутствии  задолженности  по  налоговым  платежам  на
последнюю отчетную дату, заверенной ИМНС по месту регистрации;
     копии паспортов  директора  (иного  единоличного  исполнительного
органа агентства) и главного бухгалтера (бухгалтера) агентства;
     сметы с    технико-экономическим    обоснованием    использования
имущества,   приобретаемого  агентством  на  средства,  полученные  из
областного бюджета.
     7. Министерство  осуществляет  проверку  полученных  от  агентств
заявок и передает указанные документы в конкурсную комиссию.
     8. Для  агентств  устанавливаются  следующие критерии конкурсного
отбора за право на получение средств  областного  бюджета  при  прочих
равных условиях (балловая шкала оценок):
     8.1. Доля платных услуг в общем доходе:
     до 15 процентов - 2 балла;
     от 15 до 30 процентов - 3 балла;
     свыше 30 процентов - 4 балла.
     8.2. Размер активов:
     менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
     от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
     от 20,0 до 50,0 тыс. рублей - 3 балла.
     8.3. Количество  видов  оказываемых   услуг   (по   представлению
прайс-листов):
     от 1 до 2 видов - 1 балл;
     от 2 до 4 видов - 2 балла;
     свыше 4 видов - 3 балла.
     8.4. Источники финансирования агентства:
     бюджетные средства - 1 балл;
     платные услуги - 1 балл;
     спонсорские взносы - 1 балл;
     членские взносы - 1 балл.
     8.5. Наличие помещения:
     помещение арендуется - 2 балла;
     помещение находится в собственности - 3 балла.
     Общая сумма  баллов  для  получения  средств  областного  бюджета
должна составлять не менее 5 баллов.
     На основании   анализа   представленной  документации  конкурсная
комиссия определяет  агентство  -  победителя  конкурса  на  получение
денежных средств.
     9. Конкурсный   отбор   поставщиков   имущества,   приобретаемого
агентствами   за   счет  средств  областного  бюджета,  осуществляется
конкурсной комиссией в соответствии с  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации и Ростовской области,  регулирующими отношения в
организации закупок товаров, работ и услуг.
     10. На   основании   протоколов   заседаний  конкурсных  комиссий
министерство  заключает  с  агентствами  -  победителями  конкурса  на
получение средств областного бюджета договоры целевого финансирования,
а также определяет поставщиков, выигравших по результатам проведенного
конкурса право на поставку имущества для агентств.
     11. Договор целевого финансирования,  заключаемый министерством с
агентствами  -  победителями  конкурса на получение средств областного
бюджета,  среди прочих условий должен содержать  положения  о  размере
передаваемых    агентству   денежных   средств;   перечне   имущества,
подлежащего  приобретению  агентством  у   поставщика,   определенного
министерством по результатам конкурса и указанного в договоре;  сроке,
в течение которого агентство должно заключить  с  поставщиком  договор
купли-продажи   имущества,   указанного  в  договоре;  ответственности
агентства за нецелевое использование переданных ему средств областного
бюджета.
     12. Министерство  готовит  и  передает  в  министерство  финансов
области  заявки  об  объемах  финансирования  победителей  конкурса по
установленной форме  с  приложением  протоколов  заседаний  конкурсных
комиссий,   копии  договоров  целевого  финансирования,  заверенных  в
установленном порядке.
     13. Денежные  средства,  передаваемые  агентствам  из  областного
бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие
цели,  не  связанные с приобретением имущества,  указанного в договоре
целевого финансирования.  Агентства,  получившие  средства  областного
бюджета,    по    истечении   установленного   в   договоре   целевого
финансирования   срока   представляют   в   министерство    документы,
подтверждающие  целевое  использование  указанных  средств (договоры с
поставщиками, накладные, счета-фактуры и т.д.).
     За нецелевое использование денежных средств, переданных агентству
на  основании  договора  целевого  финансирования,   агентство   несет
ответственность,   предусмотренную   действующим  законодательством  и
условиями данного договора.
     14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением агентствами
целевого назначения имущества,  приобретенного  ими  за  счет  средств
областного   бюджета   в   порядке   и  на  условиях,  предусмотренных
действующим законодательством и договорами целевого финансирования.
     За нецелевое  использование имущества,  приобретенного агентством
за счет средств областного бюджета,  агентство несет  ответственность,
предусмотренную  действующим  законодательством  и  условиями договора
целевого финансирования.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный