Постановление Администрации Ростовской области от 10.02.2003 № 85

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            10.02.2003          N 85          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                          от 23.01.2004 г. N 30

Об организации бесплатного обеспечения детей
первого-второго года жизни специальными
молочными продуктами детского питания


     В целях реализации на территории Ростовской области постановления
Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении
бесплатного  обеспечения детей первого-второго года жизни специальными
молочными продуктами детского питания"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     1.1. Ассортиментный   минимум   специальных   молочных  продуктов
детского питания для детей первого-второго года жизни (приложение 1).
     1.2. Положение   о  порядке  возмещения  расходов  на  реализацию
постановления Правительства Российской Федерации от  13.08.97  N  1005
"Об  упорядочении  бесплатного  обеспечения детей первого-второго года
жизни специальными молочными продуктами детского питания"  (приложение
2).
     2. Министерству финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)  производить
ежемесячные  перечисления  субсидий бюджетам муниципальных образований
на  возмещение  расходов,  связанных   с   реализацией   постановления
Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005,  в соответствии
с Положением, утвержденным данным постановлением.
     3. Министерству  труда  и социального развития области (Васильева
А.М.) обеспечить координацию и  методическое  руководство  работой  по
учету  граждан,  имеющих  право  на  получение льготы в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005.
     4. Министерству    здравоохранения    области   (Мелешкин   В.Г.)
обеспечить методическое руководство и контроль за  обеспечением  детей
необходимыми  молочными  продуктами  детского питания в зависимости от
физиологических норм.
     5. Главам муниципальных образований области:
     5.1. Организовать работу по исполнению Положения.
     5.2. Обеспечить  целевое  использование средств,  направляемых на
возмещение расходов, связанных с предоставлением льготы в соответствии
с  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 13.08.97 N
1005.
     5.3. В  месячный срок с момента принятия настоящего постановления
разработать,  утвердить и представить в  министерство  здравоохранения
области  нормативные акты,  регламентирующие порядок предоставления на
территории города (района) льготы и порядок возмещения затрат.
     5.4. Рекомендовать   направлять   собственные   средства  местных
бюджетов  дополнительно  к  субсидиям,  предусмотренным  на  эти  цели
областным бюджетом.
     6. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области  от  15.12.97  N  442 "О порядке бесплатного обеспечения детей
первого-второго  года  жизни  из  малообеспеченных   семей   молочными
продуктами детского питания".
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора) области Бедрика А.И.,  заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области   -   министра   финансов
Сверчкову Н.И.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносят:
министерство финансов области;
министерство здравоохранения области

                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 10.02.2003 N 85


                        Ассортиментный минимум
           специальных молочных продуктов детского питания
                 для детей первого-второго года жизни

+-----------------------------------------------------------------+
¦  N   ¦ Наименование продуктов ¦ Количество продуктов в сутки на ¦
¦ п.п. ¦                        ¦             одного              ¦
¦      ¦                        ¦       ребенка в возрасте        ¦
¦      ¦                        +---------------------------------¦
¦      ¦                        ¦   до 1 года  ¦ от 1 года до 2-х ¦
¦      ¦                        ¦              ¦        лет       ¦
+------+------------------------+--------------+------------------¦
¦   1  ¦               2        ¦      3       ¦         4        ¦
+------+------------------------+--------------+------------------¦
¦  1.  ¦ Молочнокислые продукты ¦  1000,0 мл   ¦     1000,0 мл    ¦
¦      ¦ (жидкие адаптированные ¦              ¦                  ¦
¦      ¦ молочные смеси)        ¦              ¦                  ¦
¦      ¦ или                    ¦              ¦                  ¦
¦      ¦ сухие адаптированные   ¦   70,0 г     ¦      50,0 г      ¦
¦      ¦ молочные смеси (каши)  ¦              ¦                  ¦
+------+------------------------+--------------+------------------¦
¦  2.  ¦  Творог                ¦    50,0 г    ¦       100,0 г    ¦
+-----------------------------------------------------------------+


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                                     Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 10.02.2003 N 85


                              Положение
      о порядке возмещения расходов на реализацию постановления
      Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об
   упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года
      жизни специальными молочными продуктами детского питания"

     1. Настоящее   Положение   (далее   по   тексту   -    Положение)
устанавливает   порядок   направления   администрациям   муниципальных
образований  области  средств  областного  бюджета  на  финансирование
расходов,   связанных   с   реализацией   постановления  Правительства
Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об  упорядочении  бесплатного
обеспечения  детей  первого-второго  года жизни специальными молочными
продуктами детского питания",  а  также  порядок  возмещения  расходов
учреждениям  здравоохранения  на  закупку  молочных продуктов детского
питания или сырья для молочных кухонь.
     2. Возмещение  учреждениям  здравоохранения  затрат,  связанных с
реализацией  постановления  Правительства  Российской   Федерации   от
13.08.97 N 1005, производится:
     за счет  субсидий,   предусматриваемых   областным   законом   об
областном   бюджете   на   очередной   финансовый  год  на  реализацию
постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97  N  1005,
ежемесячно  направляемых  в  распоряжение  администраций муниципальных
образований области;
     за счет собственных средств,  предусмотренных в местных бюджетах,
дополнительно к субсидиям областного бюджета.
     3. Учет граждан, имеющих право на получение льготы в соответствии
с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  13.08.97  N
1005,    осуществляется    органами    социальной   защиты   населения
муниципальных образований области.
     4. К  получателям  бесплатных молочных продуктов детского питания
относятся дети в возрасте до двух лет из семей,  имеющих среднедушевой
доход   ниже   величины   прожиточного   минимума,  установленного  на
территории области в соответствии с Областным законом  "О  прожиточном
минимуме в Ростовской области". Исчисление среднедушевого дохода семьи
производится в соответствии с действующим законодательством.
     5. Органы  социальной  защиты населения муниципальных образований
области подтверждают право граждан на льготу  на  основе  всесторонней
проверки  документов,  свидетельствующих  о  принадлежности  к  данной
льготной категории.  Подтверждение  органами  социальной  защиты  прав
граждан   на  получение  льготы  основано  на  заявительном  характере
обращений.
     Основной формой   подтверждения  права  гражданина  на  указанную
льготу является справка по форме согласно приложению  1  к  настоящему
Положению,     представляемая     в     соответствующее     учреждение
здравоохранения.  Справка выдается на срок  6  месяцев,  по  истечении
которого документы обновляются.
     6. На основании представленных справок  лечебно-профилактическими
учреждениями  ежемесячно  составляются списки детей,  имеющих право на
получение бесплатных молочных продуктов детского питания и нуждающихся
в  них.  Списки  утверждаются  руководителем лечебно-профилактического
учреждения и  передаются  в  молочные  кухни  или  молочно-раздаточные
пункты.
     7. Согласно утвержденным спискам врач (фельдшер, акушерка) исходя
из ассортиментного минимума,  утвержденного приложением 1 к настоящему
постановлению,  с учетом  индивидуальной  физиологической  потребности
ребенка,  выписывает  необходимые  продукты  на  рецептурном бланке со
штампом "бесплатно".
     8. Администрации муниципальных образований области в лице органов
управления здравоохранением (управлений,  отделов здравоохранения, а в
случае  их  отсутствия  -  центральных  районных,  городских  больниц)
заключают  с   учреждениями   здравоохранения   и   определенными   по
результатам  конкурса  в  соответствии с действующим законодательством
предприятиями-поставщиками   молочных   продуктов   детского   питания
договоры  на  закупку  и выдачу бесплатных молочных продуктов детского
питания на очередной год.
     9. Выдача   бесплатных   молочных   продуктов   детского  питания
производится  через   молочные   кухни,   молочно-раздаточные   пункты
лечебно-профилактических   учреждений   под   расписку   получателя  в
специальном журнале или ведомости.
     10. При  отсутствии  в  учреждении здравоохранения молочной кухни
производится  закупка  и  выдача  только  адаптированных   специальных
молочных продуктов детского питания.
     11. Цены  на  молочные  продукты  детского  питания,   выдаваемые
учреждениями   здравоохранения,   определяются   исходя  из  стоимости
закупаемых продуктов без применения наценок.
     12. Основанием  для  составления  предоставляемых  в министерство
финансов области отчетных данных о  фактическом  перечислении  средств
администрациями   муниципальных   образований   на  возмещение  затрат
учреждениям   здравоохранения,   осуществляющим   обеспечение    детей
бесплатными  молочными  продуктами  детского  питания,  являются  акты
сверок  учреждений  здравоохранения  и   органов   социальной   защиты
населения,   подтверждающие   фактически   произведенные   расходы  по
предоставлению льготы.
     Акты сверок   заполняются   по  форме  согласно  приложению  2  к
настоящему Положению на основании списков детей, получающих бесплатные
молочные   продукты   детского   питания,   составленных  учреждениями
здравоохранения и  отражающих  размер  полученной  льготы  по  каждому
ребенку (в натуральном и стоимостном выражении).
     Для муниципальных образований,  у которых  количество  учреждений
здравоохранения,    осуществляющих   обеспечение   детей   бесплатными
молочными продуктами  детского  питания,  превышает  одно  учреждение,
органом управления здравоохранением составляется сводный акт сверки по
всем   учреждениям   здравоохранения,   который   заверяется   органом
социальной защиты населения муниципального образования.
     Акты сверок и списки граждан в министерство финансов  области  не
направляются,  а  служат  документами  первичного учета для контроля и
проверки финансовыми органами,  органами социальной защиты населения и
иными уполномоченными органами.
     13. Министерство финансов области  вправе  самостоятельно  или  с
участием  других  областных  органов  исполнительной  власти  провести
проверку достоверности представленных документов.  В случаях выявления
фактов  искажения  данных  об  объемах  расходов перечисление субсидий
приостанавливается  до  определения  истинных  объемов  потребности  в
средствах.
     Не допускается отвлечение средств субсидий областного бюджета  на
цели, не предусмотренные настоящим постановлением.
     14. Порядок предоставления и расходования средств субсидий:
     14.1. Перечисление бюджетам муниципальных образований субсидий на
реализацию  постановления  Правительства   Российской   Федерации   от
13.08.97   N   1005  осуществляет  министерство  финансов  области  на
основании сводной бюджетной  росписи  областного  бюджета  в  пределах
лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке.
     Перечисление производится ежемесячно.  В случае недоиспользования
средств  субсидий,  перечисленных  в  предыдущем месяце,  министерство
финансов  области  на   основании   отчетных   данных   муниципального
образования  о  фактическом  перечислении средств на возмещение затрат
учреждениям   здравоохранения,   осуществляющим   обеспечение    детей
бесплатными молочными продуктами детского питания,  уменьшает на сумму
недоиспользованных ассигнований перечисление субсидии  на  последующий
месяц.
     14.2. Финансовые  органы  муниципальных  образований  области   в
двухдневный   срок   после   получения   от   территориальных  органов
федерального   казначейства   информации   о   поступивших   субсидиях
представляют   в   территориальные  органы  федерального  казначейства
реестры распределения средств  на  лицевые  счета  органов  управления
здравоохранением   для   последующего  их  направления  на  возмещение
учреждениям  здравоохранения  ранее  произведенных  в  соответствии  с
заключенными договорами затрат.
     15. Форма   отчетности   о   фактическом   перечислении   средств
администрациями   муниципальных   образований   на  возмещение  затрат
учреждениям   здравоохранения,   осуществляющим   обеспечение    детей
бесплатными   молочными   продуктами  детского  питания,  и  сроки  ее
представления устанавливаются министерством финансов области.
     16. Ответственность   за   соблюдение  установленного  порядка  и
достоверность представляемых в министерство финансов области и  органы
федерального  казначейства  сведений  возлагается  на  органы местного
самоуправления и других получателей средств  субсидий,  осуществляющих
их расходование.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                               Приложение 1
                                    к Положению о порядке возмещения
                                  расходов на реализацию постановления
                                 Правительства Российской Федерации от
                                   13.08.97 N 1005 "Об упорядочении
                                     бесплатного обеспечения детей
                                       первого-второго года жизни
                                    специальными молочными продуктами
                                            детского питания"


Угловой штамп органа
социальной защиты населения,
осуществляющего учет граждан,
имеющих право на льготы


                               СПРАВКА

Выдана ____________________________________     _____________________,
 (фамилия, имя, отчество ребенка полностью)        (день, месяц,
                                                    год рождения)
проживающему (ей)_____________________________________________________

в том, что он (она) имеет право на бесплатное обеспечение специальными
молочными продуктами детского питания в соответствии с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении
бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни  специальными
молочными продуктами детского питания".


Справка действительна с __________ по ______________.


Руководитель органа социальной
защиты населения города (района)
      __________________    _____________________________
          (подпись)             (фамилия, инициалы)


"______" __________________ 200__ г.


М. П.


                                               Приложение 2
                                    к Положению о порядке возмещения
                                  расходов на реализацию постановления
                                 Правительства Российской Федерации от
                                   13.08.97 N 1005 "Об упорядочении
                                     бесплатного обеспечения детей
                                       первого-второго года жизни
                                    специальными молочными продуктами
                                             детского питания"
                               

                                 Акт
  о сверке фактически предоставленных льгот гражданам в соответствии
         с постановлением Правительства Российской Федерации
     от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения
       детей первого-второго года жизни специальными молочными
                     продуктами детского питания"


"___"__________200__г.       _________________________________________
                                         (город, район)

Настоящий акт составлен в том, что за период с_________________200__г.
по________________200__г. ____________________________________________
                           (наименование учреждения здравоохранения)
осуществлена выдача бесплатных специальных молочных продуктов детского
питания:

        +---------------------------------------------------+
        ¦ Численность детей  ¦          Сумма льгот         ¦
        ¦    до двух лет     ¦           (рублей)           ¦
        ¦ (на отчетную дату) +------------------------------¦
        ¦                    ¦ с начала ¦   в том числе     ¦
        ¦                    ¦   года   ¦ за отчетный месяц ¦
        +--------------------+----------+-------------------¦
        ¦         1          ¦    2     ¦        3          ¦
        +---------------------------------------------------+
         ИТОГО

     Акт составлен на основании списков граждан, фактически получивших
льготу, являющихся неотъемлемой частью данного акта сверки.

Руководитель органа социальной          Руководитель органа управления
защиты населения города                 здравоохранением (учреждения
(района)______________________          здравоохранения)______________
Главный бухгалтер                       Главный бухгалтер
__________________                      ____________________
"___"________200__г.                    "____"_________ 200__г.
М. П.                                   М. П.