Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 31.12.2002 № 2825

                     МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 31 декабря 2002 N 2825

            ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
              ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
           ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
              ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

          (В редакции Постановлений Мэра г. Ростова-на-Дону
           от 07.04.2003 г. N 701; от 24.02.2004 г. N 280)

    В целях реализации подпрограммы "Реформирования и модернизации
жилищно-коммунального комплекса  Российской Федерации" федеральной
целевой программы  "Жилище"  на  2002-2010   годы",   утвержденной
постановлением Правительства  РФ  от  17.11.2001  г.  N  797  и во
исполнение постановления Правительства РФ от 01.07.2002 г.  N  490
"О проведении  эксперимента  по  применению  экономической  модели
реформирования жилищно-коммунального   хозяйства",   постановления
Администрации Ростовской  области от 29.04.2002 N 207 "О поэтапном
преобразовании адресной социальной поддержки  населения  области",
постановления Мэра города от 25.06.2002 N 1235 "О передаче функций
предоставления субсидий на оплату жилья и  коммунальных  услуг  от
органов жилищно-коммунального  хозяйства органам социальной защиты
населения" постановляю:
    1. Установить,  что  с 01.01.2003 на территории муниципального
образования адресная  социальная  поддержка   при   предоставлении
гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, топлива и
сжиженного газа  осуществляется  через  органы  социальной  защиты
населения с использованием персонифицированных социальных счетов.
    2. Утвердить Положение о порядке оказания адресной  социальной
поддержки населения    при    назначении    субсидий   на   оплату
жилищно-коммунальных услуг,    топлива,    сжиженного    газа    с
использованием персонифицированных   социальных   счетов   граждан
(Приложение 1).
    3. Утвердить  план мероприятий по оказанию адресной социальной
поддержки населения  при   предоставлении   субсидий   на   оплату
жилищно-коммунальных услуг,    топлива   и   сжиженного   газа   с
использованием персонифицированных        социальных        счетов
(Приложение 2).
    4. Утвердить  примерную  форму  договора  персонифицированного
социального счета (Приложение 3).
    5. Утвердить Порядок взаимодействия органов социальной  защиты
населения с  органами  жилищно-коммунального хозяйства,  ТСЖ (ЖСК)
при предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с
использованием персонифицированных        социальных        счетов
(Приложение 4).
    6. Департаменту  экономического развития разработать положение
о конкурсном отборе кредитных организаций (банков)  и  провести  в
январе 2003    г.    конкурсный   отбор   кредитных   организаций,
привлекаемых к обслуживанию персонифицированных социальных счетов.
    7. МУ   "Департамент   ЖКХ   и   энергетики"  (Н.И.  Павленко)
разработать и утвердить в срок до 15.01.2003  г.  расчеты  величин
оплаты социальной   нормы  площади  жилья  в  пределах  нормативов
потребления коммунальных  услуг  наиболее  типичных  видов   жилых
помещений по   степени   благоустройства   дифференцированно   для
многоквартирных и индивидуальных жилых домов.
    8. МУ    "Муниципальное   казначейство   г.   Ростова-на-Дону"
(Максимов А.В.)  обеспечить  своевременное  перечисление   средств
субсидий на   оплату  жилья  и  коммунальных  услуг,  приобретение
твердого топлива  и  сжиженного  газа  органам  социальной  защиты
населения города   для   дальнейшего   перечисления   субсидий  на
персонифицированные социальные  счета   граждан   или   возмещение
расходов организациям     жилищно-коммунального    хозяйства    от
предоставления услуг с учетом субсидий.
    9. МУ   "Департамент   социальной   защиты  населения  города"
(Леденева В.В.):
    9.1. Использовать  расчеты  величин  оплаты  социальной  нормы
площади жилья в пределах нормативов потребления коммунальных услуг
наиболее типичных видов жилых помещений по степени благоустройства
дифференцированно для многоквартирных и индивидуальных жилых домов
для расчета субсидий семьям (одиноко проживающим гражданам).
    9.2. Предоставлять  в  срок  1  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, в  министерство  труда и социального развития Ростовской
области информацию об оказании  адресной  социальной  поддержки  с
использованием    персонифицированных    социальных    счетов   по
установленным формам.
    10. Утвердить  состав рабочей группы по осуществлению адресной
социальной поддержки  населения  при  предоставлении  субсидий  на
оплату жилищно-коммунальных  услуг,  топлива  и  сжиженного газа с
использованием персонифицированных        социальных        счетов
(Приложение 5).
    11. Пресс-службе   Мэра   города    организовать    публикацию
материалов в  СМИ  об использовании персонифицированных социальных
счетов при предоставлении субсидий на оплату  жилищно-коммунальных
услуг, топлива и сжиженного газа.
    12. Считать  утратившими  силу  пункты  2  и  3  приложения  2
Положения  "О  взаимодействии органов социальной защиты населения,
органов   жилищно-коммунального   хозяйства,   ТСЖ   (ЖСК),    при
предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" ,  и
п.  1.3, 1.6, 1.8, 1.12, 2.1, 2.2, 3.2, 3.3, 3.6, 3.7 приложения 3
"Порядок  предоставления  гражданам  субсидий  на  оплату  жилья и
коммунальных услуг",  утвержденных постановлением Мэра  города  от
25.06.2002  N  1235 "О передаче функций предоставления субсидий на
оплату жилья и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунального
хозяйства органам социальной защиты населения".
    13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого  заместителя  Главы Администрации города Шепелева Е.М.,
заместителя Главы  Администрации  города   Леденеву   В.В.,   глав
администраций районов.

                                                        Мэр города
                                                      М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Заместитель Главы
Администрации города





                                                      Приложение 1
                                                   к постановлению
                                                       Мэра города
                                              от 31.12.2002 N 2825

                            ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
           НАСЕЛЕНИЯ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
         ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ТОПЛИВА, СЖИЖЕННОГО
            ГАЗА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ
                    СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ГРАЖДАН

          (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону
                       от 07.04.2003 г. N 701)

    1. Положение  регулирует  порядок оказания органами социальной
защиты населения  адресной  социальной  поддержки  при  назначении
субсидий на   оплату   жилищно-коммунальных   услуг,   топлива   и
сжиженного газа  и  перечисления  средств  на  персонифицированные
социальные счета граждан.
    2. Перечисление субсидий в кредитные организации  (банки)  для
зачисления их  на  персонифицированные  социальные  счета граждан,
проживающих в  жилищном  фонде   различных   форм   собственности,
осуществляется органами социальной защиты населения города,  после
конкурсного отбора кредитных организаций (банков),  на  договорной
основе.
    3. Конкурсный   отбор    кредитных    организаций    (банков),
привлекаемых к обслуживанию системы персонифицированных социальных
счетов, осуществляется в соответствии  с  порядком,  установленным
Федеральным законом  "О  защите  конкуренции  на  рынке финансовых
услуг", другими  федеральными  законами  Российской  Федерации   и
нормативными правовыми  актами  федеральных органов исполнительной
власти, органов  государственной  власти  субъекта  РФ  и  органов
местного самоуправления.
    4. С   кредитной   организацией   (банком),   привлекаемой   к
обслуживанию персонифицированных   социальных   счетов,  гражданин
заключает договор  для  зачисления  назначенных  ему  субсидий  на
оплату жилищно-коммунальных  услуг,  топлива,  сжиженного  газа на
персонифицированный социальный счет.
    5. Субсидии     на     оплату    жилищно-коммунальных    услуг
рассчитываются исходя из утвержденных  величин  оплаты  социальной
нормы площади жилья в пределах нормативов потребления коммунальных
услуг наиболее  типичных  видов   жилых   помещений   по   степени
благоустройства дифференцированно     для     многоквартирных    и
индивидуальных жилых  домов,   действующих   ставок,   тарифов   и
нормативов потребления,   в  соответствии  с  постановлением  Мэра
города от 25.06.2002 г.  N 1235 "О передаче функций предоставления
субсидий на   оплату   жилья   и  коммунальных  услуг  от  органов
жилищно-коммунального хозяйства    органам    социальной    защиты
населения", с учетом требований настоящего Положения.
    6. Перечисление  субсидий  на  персонифицированные  социальные
счета осуществляется   на   основании   заявления   гражданина   о
назначении субсидии на оплату жилищно-коммунальных  услуг.
    7. Органы   социальной   защиты   населения  вправе  оказывать
содействие в  открытии  персонифицированных  счетов.  При  наличии
возможности договор  на  открытие персонифицированного социального
счета заключается   одновременно    с    принятием    решения    о
предоставлении субсидии.
    Гражданин, имеющий  право  на   получение   субсидии,   вправе
самостоятельно заключить договор с кредитной организацией (банком)
на открытие  персонифицированного  социального  счета  и  сообщить
органу социальной      защиты      населения      номер     своего
персонифицированного социального счета для  перечисления  на  него
субсидии.
    8. Органы  социальной   защиты   населения   могут   открывать
персонифицированные социальные  счета  и  перечислять  субсидии на
оплату жилья и коммунальных услуг в  банки  с  указанием  фамилии,
имени и   отчества  гражданина,  которому  предоставлена  жилищная
субсидия, паспортных данных и его адреса.
    9. Субсидии  перечисляются  на  персонифицированные социальные
счета  граждан  ежемесячно до первого числа месяца,  следующего за
прожитым.
    10. Субсидии,  перечисляемые на персонифицированные социальные
счета граждан,    предназначены    непосредственно    для   оплаты
жилищно-коммунальных услуг, топлива, сжиженного газа.
    Оплата жилья  и  коммунальных  услуг  гражданами,  получающими
субсидии на персонифицированные социальные счета,  производится  в
соответствии с   платежным   документом   (счетом-квитанцией)   по
установленным ставкам и  тарифам  с  учетом  льгот,  установленных
соответствующими нормативно-правовыми актами.
    11. Граждане вправе  производить  оплату  жилищно-коммунальных
услуг, с    использованием    субсидий    с   персонифицированного
социального счета,  в безналичном порядке - путем соответствующего
поручения кредитной организации (банку) перечислять суммы субсидий
организациям - поставщикам услуг, либо производить наличную оплату
жилищно-коммунальных   услуг   путем  снятия  денежных  средств  с
персонифицированного социального счета.
    12. Субсидии  на  оплату твердого топлива (при наличии печного
отопления) и  сжиженного  газа  (при  наличии   зарегистрированной
газобаллонной установки)   перечисляются   на  персонифицированные
социальные счета граждан один раз в год с возможностью  их  снятия
со счета и наличной оплаты для приобретения данных товаров.
    13. При   нарушении   требований   к   качеству   жилищных   и
коммунальных услуг,      установленных     нормативно-техническими
документами и иными обязательными правилами  или   предусмотренных
договорами, граждане   вправе   оформить   претензии  о  нарушении
потребительских свойств и/или режима предоставления  жилищных  или
коммунальных услуг  для  последующего  снижения размера платежа на
отдельные жилищные и/или  коммунальные  услуги  в  соответствии  с
установленным порядком.
    Уменьшение размера   платежей    граждан    из-за    нарушения
потребительских свойств      или       режима       предоставления
жилищно-коммунальных услуг  осуществляется  за   счет   уменьшения
наличных платежей  граждан.  При этом уменьшение размера субсидий,
перечисляемых на   персонифицированные    социальные    счета    в
последующие месяцы, не допускается.
    14. При  неоплате   жилищно-коммунальных   услуг   гражданами,
получающими субсидии  через персонифицированные социальные счета в
течение трех месяцев,  последующее перечисление субсидий  органами
социальной защиты населения города может быть приостановлено после
письменного уведомления  граждан  до  выяснения  причин   задержки
оплаты и  полного погашения  ими  задолженности  или  согласования
сроков ее погашения.
    15. При   обращении   членов   семьи  гражданина  -  владельца
персонифицированного социального счета с просьбой о переоформлении
предоставления субсидий  на  оплату  жилья и коммунальных услуг на
другого члена семьи органы социальной защиты населения города  при
наличии объективных   обстоятельств   вправе   принять  решение  о
перечислении суммы    субсидии,    предоставленной    семье,    на
персонифицированный социальный счет,  оформленный на другого члена
семьи. Дальнейшее  перечисление  субсидий  на   оплату   жилья   и
коммунальных услуг  осуществляется  на  новый  персонифицированный
социальный счет.
     16.  Субсидии  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг гражданам,
проживающим   в   государственном   (ведомственном)   жилищном  фонде,
перечисляются на персонифицированные социальные счета в соответствии с
постановлением  Администрации Ростовской области от 03.02.2003 г. N 72
"О  проведении на территории отдельных городов области эксперимента по
применению  экономической  модели реформирования жилищно-коммунального
хозяйства с применением системы персоницифированных социальных счетов.
(В      редакции     Постановления     Мэра     г.     Ростова-на-Дону
от 07.04.2003 г. N 701)

                                                Управляющий делами
                                                      С.Д.СИНЯКОВА





                                                    Приложение N 2
                                                   к постановлению
                                                       Мэра города
                                              от 31.12.2002 N 2825

                         ПЛАН МЕРОПРИЯТИЯ
       ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
              ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
      ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ТОПЛИВА И СЖИЖЕННОГО ГАЗА
      С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

     (Утратил   силу   -   Постановление   Мэра   г.   Ростова-на-Дону
от 24.02.2004 г. N 280)





                                                    Приложение N 3
                                                   к постановлению
                                                       Мэра города
                                              от 31.12.2002 N 2825

                     ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
                 ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО СОЦИАЛЬНОГО
                           СЧЕТА N ____

     (Утратил   силу   -   Постановление   Мэра   г.   Ростова-на-Дону
от 07.04.2003 г. N 701)

                                                    Приложение N 4
                                                   к постановлению
                                                       Мэра города
                                              от 31.12.2002 N 2825

                             ПОРЯДОК
             ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
            НАСЕЛЕНИЯ С ОРГАНАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
         ХОЗЯЙСТВА, ТСЖ (ЖСК) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
      НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
              ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

     (Утратил   силу   -   Постановление   Мэра   г.   Ростова-на-Дону
от 07.04.2003 г. N 701)

                                                    Приложение N 5
                                                   к постановлению
                                                       мэра города
                                              от 31.12.2002 N 2825

                              СОСТАВ
       РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
        ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА
           ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ТОПЛИВА И
       СЖИЖЕННОГО ГАЗА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ
                    СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ГРАЖДАН

    Шепелев               - первый заместитель главы администрации
    Евгений Михайлович      города, председатель рабочей группы;

    Леденева              - заместитель главы администрации
    Валентина Витальевна    города, заместитель председателя
                            рабочей группы;

    Золотухин             - заместитель главы администрации
    Виталий Викторович      города, заместитель председателя
                            рабочей группы;

                      Члены рабочей группы:

    Геков                 - главный специалист по программному
    Валентин Федорович      обеспечению ДСЗН;

    Гончаров              - директор ГУП ИВЦ ЖКХ РО;
    Владимир Иванович

    Корниенко             - заместитель начальника
    Николай Сергеевич       МУ "Муниципальное казначейство
                            города";

    Лепехина              - секретарь рабочей группы, ведущий
    Валентина Николаевна    специалист ДСЗН;

    Павленко              - директор департамента ЖКХ и
    Николай Иванович        энергетики;

    Поляков               - начальник МУСЗН Пролетарского района;
    Юрий Евгеньевич

    Рябоконев             - депутат городской Думы
    Геннадий Викторович     (по согласованию);

    Свистунов             - начальник ОМК Ворошиловского района;
    Олег Викторович

    Шумеев                - глава администрации Первомайского
    Виктор Григорьевич      района.

                                                Управляющий делами
                                                      С.Д.СИНЯКОВА