Постановление Администрации Ростовской области от 21.04.2004 № 169

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            21.04.2004          N 169          г. Ростов-на-Дону


О мерах по организации отдыха,
оздоровления, занятости детей,
подростков в 2004 году


     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 05.03.2004 N 320-р,  в целях  обеспечения  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей, подростков в Ростовской области в 2004 году

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать  областную  межведомственную  комиссию  по организации
летнего отдыха,  оздоровления,  занятости детей и подростков в  летний
период 2004 года, утвердив ее состав согласно приложению 1.
     2. Возложить   на   областную   межведомственную   комиссию    по
организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков
в  летний  период   2004   года   функции   координации   деятельности
министерств,   ведомств,   муниципальных   образований,   общественных
организаций по проведению летней оздоровительной кампании в 2004 году;
контроль за целевым расходованием средств,  выделяемых из федерального
и областного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей.
     3. Министерству  общего  и  профессионального образования области
(Ковалев  Л.Ф.)  совместно   с   главами   муниципальных   образований
организовать:
     работу оздоровительных  учреждений  для   детей   и   подростков:
загородных,  с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений,
профильных, лагерей труда и отдыха;
     отдых детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,
находящихся в государственных учреждениях,  а также детей, находящихся
под опекой.
     4. Министерству    труда   и   социального    развития    области
(Васильева А.М.):
     обеспечить финансирование мероприятий по  оздоровлению  и  отдыху
детей,  нуждающихся  в  особой  заботе  государства,  за счет средств,
предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на  2004  год"
по разделу "Социальная политика", а также за счет средств федерального
бюджета, направленных на эти цели;
     организовать оздоровление  детей-инвалидов,  страдающих  сахарным
диабетом, согласно спискам, утвержденным министерством здравоохранения
области.
     5. Министерству     здравоохранения    области    (Мелешкин В.Г.)
обеспечить:
     своевременный и   качественный    медицинский    осмотр    детей,
направляемых в оздоровительные учреждения, и работников всех категорий
детских оздоровительных учреждений;
     контроль за  обеспечением лекарственными препаратами и оснащением
медицинским оборудованием оздоровительных учреждений;
     представление в министерство труда и социального развития области
списков детей-инвалидов, страдающих сахарным диабетом, для организации
их оздоровления.
     Оплату за проведение медицинских осмотров детей,  направляемых  в
санаторно-оздоровительные  учреждения,  в  летний период произвести за
счет средств обязательного медицинского страхования.
     6. Установить     для    предприятий    общественного    питания,
обслуживающих оздоровительные учреждения всех типов,  расположенные на
территории области, предельную наценку на:
     сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции
собственного производства, в размере не более 40 процентов;
     продовольственные товары,  не  прошедшие  холодной   и   тепловой
обработки, в размере не более 5 процентов.
     Управлению ценовой политики Администрации области (Овчаров  Ю.М.)
и  департаменту  потребительского  рынка  товаров и услуг министерства
экономики,  торговли,  международных  и   внешнеэкономических   связей
области  по  согласованию  с  Ростовским  территориальным  управлением
государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей   Министерства   экономического   развития   и   торговли
Российской  Федерации  (Сальникова  Т.П.)  обеспечить  соответствующий
контроль за соблюдением ценообразования и Правил общественного питания
в летних оздоровительных учреждениях.
     7. Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
(Василенко В.Н.) оказать  содействие  в  заключении  прямых  договоров
между  хозяйствами  и детскими оздоровительными учреждениями на прямые
поставки продуктов питания в соответствии с установленными нормами.
     8. Министерству  общего  и  профессионального образования области
(Ковалев Л.Ф.),  министерству здравоохранения области (Мелешкин В.Г.),
министерству   культуры  области  (Васильева  С.И.),  министерству  по
физической  культуре,  спорту  и  туризму  области  (Кабаргин   Б.А.),
комитету по молодежной политике Администрации области (Резванов А.А.):
     оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детских
оздоровительных учреждений по их заявкам;
     провести обучающие    семинары    с    руководителями     детских
оздоровительных   учреждений  всех  типов,  организаторами  питания  и
обеспечить их методическими рекомендациями;
     организовать медицинское обслуживание детей и подростков в период
пребывания их в оздоровительных учреждениях;
     организовать работу  полевых  лагерей для воспитанников кадетских
корпусов,  областных профильных смен для одаренных детей, спортсменов,
участников школы безопасности, лидеров общественных организаций и др.;
     предоставить возможность детям организованными группами  посещать
музеи и выставки один раз в неделю в летний период без взимания платы;
     принять меры по развитию  различных  форм  отдыха,  оздоровления,
занятости по месту жительства.
     9. Региональной  энергетической   комиссии   Ростовской   области
(Федорченко   Г.С.)   по  согласованию  с  Ростовским  территориальным
управлением  Министерства  Российской  Федерации  по   антимонопольной
политике  и  поддержке  предпринимательства (Субботин П.Т.) до 01 июня
2004 года установить на период с 01 июня 2004 г. по 31 августа 2004 г.
для  детских  оздоровительных учреждений,  расположенных на территории
области  (включая  организации  общественного  питания,  обслуживающие
детские оздоровительные учреждения), тариф на электроэнергию на уровне
утвержденного тарифа для сельского населения,  определив основания для
предоставления   льгот,   лимиты  потребления  и  порядок  компенсации
выпадающих доходов энергоснабжающих (энергосбытовых) организаций.
     Для детского   лечебно-оздоровительного   центра   на   базе  ОАО
"Санаторий "Вешенский",  осуществляющего  круглогодичное  оздоровление
детей,  установить  тариф  на  электроэнергию  на уровне утвержденного
тарифа для сельского населения на период с  01  июня  2004  г.  по  31
декабря 2004 г.
     10. Рекомендовать:
     10.1. ОАО   "Ростовэнерго"   (Кушнарев   Ф.А.),  государственному
унитарному  предприятию  "Донэнерго"   (Локтионов   Г.Ф.)   обеспечить
бесперебойное   энергоснабжение  детских  оздоровительных  учреждений,
находящихся на территории области, в период их работы.
     10.2. Главному   управлению  внутренних  дел  области  (Белозеров
А.М.):
     обеспечить без  взимания платы сопровождение организованных групп
детей  к  месту  отдыха  и  обратно  по  заявкам   образовательных   и
оздоровительных  учреждений,  а  также  выделение штатных работников и
автотранспорта  для  обеспечения  безопасности  пребывания   детей   в
загородных лагерях;
     обеспечить отдых  и  оздоровление  детей  из  семей  беженцев   и
вынужденных переселенцев за счет средств федерального бюджета;
     осуществить совместно с министерством общего и  профессионального
образования     области     меры     по     предупреждению    детского
дорожно-транспортного травматизма,  созданию условий для  безопасности
нахождения детей на улицах в период каникул.
     10.3. Центру    государственного    санитарно-эпидемиологического
надзора  в  Ростовской области (Айдинов Г.Т.),  Главному управлению по
делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  Ростовской  области
(Шкареда  В.Б.)   обеспечить   без   взимания  платы  приемку  детских
оздоровительных  учреждений,  контроль   и   надзор   за   соблюдением
противопожарных,  санитарно-эпидемиологических требований, в том числе
за выполнением норм питания.
     10.4. Департаменту  федеральной  государственной службы занятости
населения по Ростовской области (Ткаченко Л.П.):
     обеспечить формирование   и   функционирование  областного  банка
вакансий для учащейся молодежи;
     организовать временное трудоустройство детей в возрасте 14-18 лет
в летний период и в свободное от учебы время;
     обеспечить временную  занятость подростков в летних лагерях труда
и отдыха.
     10.5. Государственной   инспекции   труда  в  Ростовской  области
(Пашков В.Н.)  осуществлять  контроль  за  соблюдением  работодателями
трудового законодательства в отношении работающих несовершеннолетних.
     10.6. Государственному  учреждению  -  Ростовскому  региональному
отделению  Фонда социального страхования Российской Федерации (Мареева
В.И.) направить  на  оздоровление  детей  средства  Фонда  социального
страхования  в пределах утвержденных бюджетом ассигнований на эти цели
в 2004 году.
     10.7. Главам   муниципальных   образований  области  совместно  с
руководителями  предприятий,  хозяйств,   профсоюзными,   молодежными,
детскими и другими организациями:
     создать городские  и  районные   межведомственные   комиссии   по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
     принять соответствующие постановления, разработать мероприятия по
проведению летней оздоровительной кампании;
     обеспечить в   первоочередном   порядке   отдых,    оздоровление,
занятость детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей;
     детей из многодетных и неполных  семей;  детей-инвалидов;  детей,
содержащихся  в специализированных учреждениях для несовершеннолетних;
детей,  имеющих недостатки в психическом и (или) физическом  развитии;
детей  из  семей  беженцев и вынужденных переселенцев;  детей из семей
военнослужащих,  пострадавших   в   вооруженных   конфликтах;   детей,
состоящих  на  профилактическом учете в органах внутренних дел;  детей
безработных граждан;  детей,  оказавшихся в экстремальных условиях,  а
также   других   категорий  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации;
     обеспечить подготовку  и приемку лагерей до 20 мая 2004 года,  не
допускать  их  открытия  без   разрешения   органов   государственного
санитарно-эпидемиологического и государственного пожарного надзора;
     использовать в  полной  мере  имеющуюся   сеть   образовательных,
культурных,   спортивных   и   других   учреждений   для   организации
оздоровления и отдыха детей и подростков;
     усилить контроль   за  проведением  мероприятий  по  профилактике
природно-очаговых и других инфекций;
     обеспечить бесперебойное   снабжение  оздоровительных  учреждений
йодированной солью,  молочными продуктами,  хлебобулочными  изделиями,
соками  и сокосодержащими напитками,  обогащенными витаминами,  йодом,
железом и другими микронутриентами;
     обеспечить проведение   мероприятий   по   пожарной  безопасности
объектов отдыха и занятости детей;
     представлять по  запросу  областной  межведомственной комиссии по
организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков
информацию  об  исполнении настоящего постановления,  а также итоговую
информацию в срок до  20  сентября  2004  г.  по  установленной  форме
согласно приложению 2;
     изыскать средства на:
     полную или  частичную  оплату  проезда  детей  к  местам отдыха и
обратно;
     оплату наценки  для  предприятий общественного питания на сырье и
покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного
производства.
     10.8. Организаторам коллективного летнего отдыха детей:
     предусмотреть продолжительность  оздоровительной  смены в детских
санаторных  оздоровительных  учреждениях  круглогодичного  действия  и
загородных  стационарных  лагерях всех типов - 21-24 дня,  в лагерях с
дневным пребыванием - 18-21 день;
     обеспечить медицинское сопровождение детских организованных групп
на пути следования к месту отдыха и обратно;
     информировать территориальные  центры  госсанэпиднадзора и центры
госсанэпиднадзора на железнодорожном транспорте о  планируемых  сроках
отправки организованных детских групп и количестве детей.
     11. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор          И.А. Станиславов


Постановление вносит
управление развития
социальной сферы
Администрации области

                                                       Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 21.04.2004 N 169


                                Состав
          областной межведомственной комиссии по организации
            летнего отдыха, оздоровления, занятости детей
                и подростков в летний период 2004 года

 Бедрик              - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
 Александр Иванович    области, председатель комиссии

 Мареева             - управляющий государственным учреждением -
 Валентина Ивановна    Ростовским региональным отделением Фонда
                       социального страхования Российской Федерации,
                       заместитель председателя комиссии
                       (по согласованию)

 Пономарева          - главный специалист отдела координации
 Галина Михайловна     семейной политики, охраны прав детей и женщин
                       управления развития социальной сферы
                       Администрации области, ответственный секретарь
                       комиссии

 Члены комиссии:

 Абрамов             - заместитель председателя Федерации профсоюзов
 Олег Данилович        Ростовской области
                       (по согласованию)

 Айдинов             - главный врач Центра госсанэпиднадзора в
 Геннадий Тртадович    Ростовской области (по согласованию)

 Васильева           - министр труда и социального развития области
 Алла Михайловна

 Васильева           - министр культуры области
 Светлана Ивановна

 Мирошник            - заместитель директора департамента
 Гаяне                 потребительского рынка товаров и услуг
 Владимировна          министерства экономики, торговли, международных
                       и внешнеэкономических связей области

 Кабаргин            - министр по физической культуре, спорту и
 Борис Алексеевич      туризму области

 Ковалев             - министр общего и профессионального
 Леонид Федорович      образования области

 Крыжановская        - заместитель министра здравоохранения области
 Ирина Олеговна

 Марченко            - начальник отдела координации семейной
 Тамара Егоровна       политики, охраны прав детей и женщин управления
                       развития социальной сферы Администрации области

 Овчаров             - заместитель министра экономики, торговли,
 Юрий Михайлович       международных и внешнеэкономических связей
                       области - начальник управления ценовой политики

 Помазков            - заместитель начальника ГУВД области,
 Петр Васильевич       начальник милиции общественной безопасности
                       (по согласованию)

 Резванов            - председатель комитета по молодежной политике
 Александр             Администрации области
 Анатольевич
 Сальникова          - руководитель Ростовского территориального
 Татьяна Петровна      управления государственной инспекции по
                       торговле, качеству товаров и защите прав
                       потребителей Министерства торговли Российской
                       Федерации
                       (по согласованию)

 Ткаченко            - руководитель департамента федеральной
 Лидия Петровна        государственной службы занятости населения по
                       Ростовской области
                       (по согласованию)


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                      Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 21.04.2004 N 169


                           ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ
                об итогах оздоровительной кампании  в
   _____________________________________за июнь - август 2004 года
        (название территории)

---------------------------------T---------T---------------T----------------¬
¦                                ¦  Всего  ¦ С 7 до 14 лет ¦ С 14 до 18 лет ¦
+--------------------------------+---------+---------------+----------------+
¦ Количество детей в территории  ¦         ¦               ¦                ¦
+--------------------------------+---------+---------------+----------------+
¦ Оздоровлено                    ¦         ¦               ¦                ¦
¦ (количество человек / процент) ¦         ¦               ¦                ¦
L--------------------------------+---------+---------------+-----------------

-------------------------------------------------------------------T--------------------------------------------------------------¬
¦    Охват детей организованными формами оздоровления,             ¦        Финансирование летней оздоровительной кампании        ¦
¦                    отдыха и занятости                            ¦                    (тыс. рублей)                             ¦
+----------------------------------T-------------------------------+------------------T-----------T-------------------------------+
¦       на базе учреждений         ¦ в том числе нуждающихся в     ¦   источники      ¦ затрачено ¦    использование средств      ¦
+----------------T--------T--------+  особой заботе государства    ¦ финансирования   ¦  средств  +----------T---------T----------+
¦  тип оздорови- ¦  коли- ¦ в них  +---------------T-------T-------+                  ¦           ¦  оплата  ¦  оплата ¦  другие  ¦
¦    тельного    ¦ чество ¦ отдох- ¦   категории   ¦ всего ¦ оздо- ¦                  ¦           ¦  путевок ¦ проезда ¦  расходы ¦
¦   учреждения   ¦ учреж- ¦  нуло  ¦     детей     ¦       ¦ ров-  ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦ (указать ¦
¦                ¦  дений ¦ детей  ¦               ¦       ¦ лено  ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦  какие)  ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦        1       ¦    2   ¦   3    ¦       4       ¦   5   ¦   6   ¦         7        ¦      8    ¦     9    ¦    10   ¦    11    ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ загородные     ¦        ¦        ¦ инвалиды      ¦       ¦       ¦ федеральный      ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ стационарные   ¦        ¦        ¦               ¦       ¦       ¦ бюджет           ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ с дневным      ¦        ¦        ¦ из детских    ¦       ¦       ¦ бюджет           ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ пребыванием    ¦        ¦        ¦ домов и школ- ¦       ¦       ¦ социального      ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ интернатов    ¦       ¦       ¦ страхования      ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ (сироты)      ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ дома отдыха,   ¦        ¦        ¦ находящиеся   ¦       ¦       ¦ областной бюджет ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ санатории,     ¦        ¦        ¦ под опекой    ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ пансионаты     ¦        ¦        ¦               ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ профильные     ¦        ¦        ¦ из            ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ лагеря         ¦        ¦        ¦ многодетных и ¦       ¦       ¦ местный бюджет   ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ малообеспе-   ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ ченных семей  ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ туристские     ¦        ¦        ¦ страдающие    ¦       ¦       ¦ средства         ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ палаточные     ¦        ¦        ¦ хроническими  ¦       ¦       ¦ предприятий,     ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ лагеря         ¦        ¦        ¦ заболеваниями ¦       ¦       ¦ организаций,     ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦               ¦       ¦       ¦ учреждений       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ спортивные     ¦        ¦        ¦ состоящие на  ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ и военно-      ¦        ¦        ¦ профилакти-   ¦       ¦       ¦ средства         ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ спортивные     ¦        ¦        ¦ ческом учете  ¦       ¦       ¦ родителей        ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ лагеря         ¦        ¦        ¦ в органах     ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ внутренних    ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ дел           ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ лагеря труда и ¦        ¦        ¦ из семей      ¦       ¦       ¦ другие источники ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ отдыха         ¦        ¦        ¦ вынужденных   ¦       ¦       ¦ (указать какие)  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ переселенцев  ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ и беженцев    ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ за пределами   ¦        ¦        ¦ другие        ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ Ростовской     ¦        ¦        ¦ категории     ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦ области        ¦        ¦        ¦ (указать      ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
¦                ¦        ¦        ¦ какие)        ¦       ¦       ¦                  ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
+----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+----------+
¦ Всего          ¦        ¦        ¦ Всего         ¦       ¦       ¦ Всего            ¦           ¦          ¦         ¦          ¦
L----------------+--------+--------+---------------+-------+-------+------------------+-----------+----------+---------+-----------

 Глава муниципального образования области                      Подпись

 М.П.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко