Постановление Администрации Ростовской области от 07.10.2004 № 397

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            07.10.2004          N 397          г. Ростов-на-Дону


О порядке использования в 2004 году
средств областного бюджета,
направляемых в виде субсидий
на развитие в малом секторе
экономики отдельных отраслей


     В соответствии  с  Областными  законами от 25.12.2003 N 62-ЗС "Об
областном  бюджете  на  2004  год"  и  от  27.12.2002  N  296-ЗС   "Об
утверждении программы развития малого предпринимательства в Ростовской
области на 2003-2005 годы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  использования  в  2004  году
средств областного бюджета, направляемых в виде субсидий на развитие в
малом  секторе  экономики  следующих   отраслей:   наука   и   научное
обслуживание      (в      части      инновационной      деятельности),
жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, сельхозпроизводство и
сельхозпереработка, сохранение и защита экологии, согласно приложению.
     2. Министерству финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)  осуществить
финансирование  расходов  в пределах ассигнований,  предусмотренных на
эти цели Областным законом от 25.12.2003 N 62-ЗС "Об областном бюджете
на 2004 год".
     3. Министерству    экономики,    торговли,    международных     и
внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) обеспечить контроль
за  целевым  использованием  денежных  средств,  направляемых  в  виде
субсидий  на  развитие  в  малом секторе экономики следующих отраслей:
наука и научное обслуживание  (в  части  инновационной  деятельности),
жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, сельхозпроизводство и
сельхозпереработка, сохранение и защита экологии.
     4. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   области
проводить  мониторинг  деятельности  малых   предприятий,   получивших
средства  областного  бюджета на предмет эффективности государственной
поддержки.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра   экономики,
торговли,  международных  и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.,
заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра
финансов Сверчкову Н.И.
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство экономики, торговли,
международных и внешне-
экономических связей области

                                                       Приложение
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 07.10.2004 N 397


                              Положение
   о порядке использования в 2004 году средств областного бюджета,
  направляемых в виде субсидий на развитие в малом секторе экономики
      следующих отраслей: наука и научное обслуживание (в части
     инновационной деятельности), жилищно-коммунальное хозяйство,
      здравоохранение, сельхозпроизводство и сельхозпереработка,
                     сохранение и защита экологии

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) определяет порядок и
условия  предоставления  субсидий  на   возмещение   части   стоимости
приобретенных основных средств и нематериальных активов.
     1.2. Субсидии       предоставляются       субъектам        малого
предпринимательства  следующих отраслей:  наука и научное обслуживание
(в части инновационной деятельности),  жилищно-коммунальное хозяйство,
здравоохранение,  сельхозпроизводство и сельхозпереработка, сохранение
и защита экологии.
     1.3. Субсидии     не     предоставляются     субъектам     малого
предпринимательства:
     находящимся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имеющим задолженности   по   налогам   в   бюджет  и  по  единому
социальному  налогу  (за   исключением   предприятий,   оформивших   в
установленном  порядке  соглашение  о  реструктуризации задолженности,
выполняющих   графики   погашения   задолженности   и   осуществляющих
своевременно текущие платежи);
     имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
     имеющим просроченную  задолженность по ранее полученным бюджетным
кредитам и начисленным по ним процентам;
     предоставившим документы,    оформленные    с   отклонениями   от
требований настоящего Положения;
     сообщившим о себе недостоверные сведения.
     1.5. Субсидия  предоставляется  на  возмещение  части   стоимости
приобретенных  основных  средств и нематериальных активов по договорам
купли-продажи, заключенным не ранее 1-го января текущего года.
     1.6. Субсидия  предоставляется  в  размере 50 процентов стоимости
приобретенных основных средств и нематериальных активов,  но не  более
250 тысяч рублей.
     1.7. Распорядителем  средств,  направляемых   на   предоставление
субсидий,  является министерство экономики,  торговли, международных и
внешнеэкономических связей области (далее - министерство).

                     2. Порядок принятия решения

     2.1. Для участия  в  конкурсе  на  получение  средств  областного
бюджета  претенденты  представляют в министерство заявку с приложением
следующих документов:
     копии свидетельства о государственной регистрации;
     копий учредительных документов;
     справки налогового  органа  по  месту регистрации субъекта малого
предпринимательства об отсутствии задолженности по налоговым  платежам
на последнюю отчетную дату;
     копии справки органа государственной статистики с указанием  кода
общероссийского    классификатора    отраслей   народного   хозяйства,
присвоенного субъекту малого предпринимательства;
     справки об  отсутствии  просроченной  задолженности по заработной
плате,  с указанием среднего уровня заработной платы за предыдущий год
и последнюю отчетную дату, заверенной руководителем организации;
     копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1,2,34,5,6,  утвержденные
приказом  Министерства  финансов  Российской Федерации от 22.07.2003 N
67н  "О  формах  бухгалтерской  отчетности  организаций")  или   копии
налоговой  декларации  по  единому  налогу,  уплачиваемому  в  связи с
применением упрощенной системы налогообложения за предыдущий год и  за
последний отчетный период текущего года,  с отметкой налогового органа
по месту регистрации;
     копии договора  купли-продажи  основных  средств и нематериальных
активов, с предъявлением оригинала;
     копий платежных  документов,  подтверждающих  оплату,  и товарных
накладных,   подтверждающих   приобретение    основных    средств    и
нематериальных активов, заверенных руководителем и главным бухгалтером
организации;
     сведений об  источниках  финансирования  затрат  на инновационную
деятельность на последнюю отчетную дату с  приложением  подтверждающих
документов, заверенных руководителем и главным бухгалтером организации
(для организаций,  осуществляющих  деятельность  в  отрасли  "наука  и
научное обслуживание").
     2.2. Документы  представляются  в  одном  экземпляре  по  перечню
документов, указанному в пункте 2.1.

               3. Порядок проведения конкурсного отбора

     3.1. В  министерстве  осуществляется проверка полученных заявок и
документов, указанных в пункте 2.1.
     3.2. Реестр  субъектов  малого  предпринимательства,  с указанием
реквизитов  организаций,  министерством  направляется  в  министерство
финансов  области для подготовки заключения об отсутствии просроченной
задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам и начисленным  по
ним  процентам,  которое  оформляется  в  течение 7 календарных дней с
момента получения.
     3.3. Документы субъектов малого предпринимательства министерством
направляются  в  отраслевое  министерство,  ведомство  для  подготовки
заключения, которое оформляется в течение 7 календарных дней с момента
получения документов.
     3.4. После   получения   положительного   заключения  отраслевого
министерства,  ведомства и заключения министерства финансов области об
отсутствии  просроченной  задолженности  по ранее полученным бюджетным
кредитам  и  начисленным  по  ним  процентам  документы  передаются  в
конкурсную комиссию министерства (далее - конкурсная комиссия).
     3.5. Конкурсная  комиссия  проводит  конкурсный  отбор  субъектов
малого  предпринимательства  на  право  получения  средств  областного
бюджета в соответствии с  действующим  законодательством  и  настоящим
Положением.
     3.6. Для претендентов на  получение  средств  областного  бюджета
устанавливаются  следующие  критерии  конкурсного  отбора  при  прочих
равных условиях (балловая шкала оценок):
     3.6.1. Наука   и  научное  обслуживание  (в  части  инновационной
деятельности):
     Уровень средней заработной платы:
     600 рублей - 0 баллов;
     от 600 до 2 800 рублей - 1 балл;
     2 800 рублей - 2 балла;
     свыше 2 800 рублей - 3 балла.
     Доля инновационной продукции в общем объеме производства  (работ,
услуг):
     20 процентов - 1 балл;
     40 процентов - 2 балла;
     60 процентов - 3 балла.
     Источники финансирования инновационной деятельности:
     бюджетные средства - 1 балл;
     спонсорские взносы - 1 балл;
     заемные средства - 2 балла;
     собственные средства - 3 балла.
     Наличие интеграции с вузовской  системой  (прохождение  практики,
подготовка дипломов студентами подтверждаются наличием договоров):
     нет - 0 баллов;
     да - 1 балл.
     Общая сумма  баллов  для  получения  средств  областного  бюджета
должна составлять не менее 8 баллов.
     3.6.2. Жилищно-коммунальное      хозяйство,      здравоохранение,
сельхозпроизводство   и   сельхозпереработка,   сохранение   и  защита
экологии:
     Уровень средней заработной платы:
     600 рублей - 0 баллов;
     от 600 до 2 800 рублей - 1 балл;
     2 800 рублей - 2 балла;
     свыше 2 800 рублей - 3 балла.
     Динамика объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджет
по сравнению с аналогичным периодом прошлого года:
     менее уровня прошлого года - 0 баллов;
     на уровне прошлого года - 1 балл;
     больше уровня прошлого года - 2 балла.
     Динамика объемов  производства  (работ,  услуг)  по  сравнению  с
аналогичным периодом прошлого года:
     менее уровня прошлого года - 0 баллов;
     на уровне прошлого года - 1 балл;
     больше уровня прошлого года  - 2 балла.
     Доля оказываемых услуг в сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,
здравоохранения,  сельхозпроизводства и сельхозпереработки, сохранения
и защиты  экологии  предприятиями  соответствующих  отраслей  в  общей
выручке за последний отчетный период:
     менее 25 процентов - 0 баллов;
     от 25 до 50 процентов - 1 балл;
     свыше 50 процентов - 2 балла.
     Общая сумма  баллов  для  получения  средств  областного  бюджета
должна составлять не менее 7 баллов.
     Победителями конкурса  на  получение  средств  областного бюджета
являются субъекты  малого  предпринимательства,  набравшие  наибольшее
количество баллов.
     3.7. При   проведении   конкурсного   отбора   субъектов   малого
предпринимательства,  являющихся  претендентами  на получение субсидий
конкурсная комиссия вправе запросить документы,  не указанные в пункте
2.1 настоящего Положения.

                   4. Порядок перечисления субсидии

     4.1. На   основании   протокола   заседания  конкурсной  комиссии
министерство
     в течение    20    дней    заключает    с    субъектами    малого
предпринимательства - победителями конкурса договоры о  предоставлении
субсидии  на возмещение части стоимости приобретенных основных средств
и нематериальных активов (далее  -  договоры).  Условия  и  содержание
договоров определяются соглашением сторон.
     4.2. Договоры  подписываются  заместителем  Главы   Администрации
(Губернатора) области - министром экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей.
     4.3. Министерство  готовит  и  передает  в  министерство финансов
области заявки об объемах  финансирования  бюджетных  ассигнований  по
установленной  форме  с  приложением  протокола  заседания  конкурсной
комиссии, копий договоров, заверенных в установленном порядке.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко