Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 20.05.2005 № 920

 
             Законодательное Собрание Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          20.05.2005         г. Ростов-на-Дону         N 920


Об утверждении отчета о реализации
в 2004 году Целевой программы
"Социальное развитие села в Ростовской
области до 2008 года"


     Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить  отчет  о  реализации  в 2004 году Целевой программы
"Социальное  развитие  села  в  Ростовской  области  до  2008   года",
утвержденной   Областным  законом  от  14  июля  2004  года  N  137-ЗС
(прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  Ростовской  области  по  аграрной
политике, продовольствию и природопользованию.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
     
     Председатель
     Законодательного Собрания          А. Попов
   
                                                 Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                        Собрания Ростовской области
                                         от 20 мая 2005 года N 920
                                
                                
                                Отчет
              о реализации в 2004 году Целевой программы
     "Социальное развитие села в Ростовской области до 2008 года"
     
     На реализацию  Целевой  программы  "Социальное  развитие  села  в
Ростовской  области до 2008 года" (далее - Программа) в 2004 году были
предусмотрены средства в размере  1348,959 млн. рублей, в том числе за
счет:
     федерального бюджета - 52,602 млн. рублей;
     областного бюджета - 974,187 млн. рублей;
     местных бюджетов - 63,81 млн. рублей;
     внебюджетных источников - 258,36 млн. рублей.
     На основании   уточненной   сводной   бюджетной   росписи   объем
финансирования Программы составил 1356,275 млн. рублей, в том числе за
счет:
     федерального бюджета - 52,6 млн. рублей;
     областного бюджета - 1011,538 млн. рублей;
     местных бюджетов - 37,72 млн. рублей;
     внебюджетных источников - 254,417 млн. рублей.
     За отчетный  период  профинансировано  и  освоено  1175,487  млн.
рублей, в том числе за счет:
     федерального бюджета - 51,78 млн. рублей;
     областного бюджета -  994,41 млн. рублей;
     местных бюджетов - 9,558 млн. рублей;
     внебюджетных источников - 119,739 млн. рублей.

        Фактическое выполнение запланированных работ в рамках
                       утвержденных мероприятий

                                                         (млн. рублей)
-----------------------T------------T----------------------------------------------¬
¦     Наименование     ¦ Утверждено ¦                 В том числе                  ¦
¦     мероприятий      ¦ Областным  +------------T-----------T---------T-----------+
¦                      ¦ законом от ¦ федераль-  ¦ областной ¦ местные ¦ внебюд-   ¦
¦                      ¦ 14.07.2004 ¦ ный бюджет ¦   бюджет  ¦ бюджеты ¦ жетные    ¦
¦                      ¦  N 137-ЗС  ¦            ¦           ¦         ¦ источники ¦
+----------------------+------------+------------+-----------+---------+-----------+
¦          1           ¦     2      ¦     3      ¦     4     ¦    5    ¦     6     ¦
L----------------------+------------+------------+-----------+---------+------------
  Всего                    1348,959      52,602     974,187    63,810     258,36
   в том числе
  Капитальные вложения     1348,959      52,602     974,187    63,810     258,36
  Мероприятия по             23,700       4,000       3,320     6,280       10,1
  развитию жилищного
  строительства
  Мероприятия по            238,439                 238,439
  развитию сети
  общеобразовательных
  учреждений
  Мероприятия по             35,370                  35,370
  сохранению и
  развитию базы для
  занятий физической
  культурой и спортом
  Мероприятия по            288,290                 288,290
  развитию сети
  учреждений
  здравоохранения
  Мероприятия по             66,810                  66,810
  развитию культурно-
  досуговой
  деятельности
  Мероприятия по              2,060                             0,400       1,66
  развитию
  электрических сетей
  Мероприятия по            271,575      24,000      41,435    23,230     182,91
  развитию газификации
  Мероприятия по            206,643      24,602      84,451    33,900      63,69
  развитию
  водоснабжения
  Мероприятия по            188,572                 188,572
  развитию сети
  автомобильных дорог
  Мероприятия по             27,500                  27,500
  развитию сети
  учреждений
  социальной защиты

-----------------------T------------T----------------------------------------------¬
¦     Наименование     ¦ Уточненная ¦                 В том числе                  ¦
¦     мероприятий      ¦  сводная   +------------T-----------T---------T-----------+
¦                      ¦ бюджетная  ¦ федераль-  ¦ областной ¦ местные ¦ внебюд-   ¦
¦                      ¦  роспись   ¦ ный бюджет ¦   бюджет  ¦ бюджеты ¦ жетные    ¦
¦                      ¦            ¦            ¦           ¦         ¦ источники ¦
+----------------------+------------+------------+-----------+---------+-----------+
¦          1           ¦     7      ¦      8     ¦     9     ¦   10    ¦    11     ¦
L----------------------+------------+------------+-----------+---------+------------
  Всего                    1356,275        52,6     1011,538    37,72     254,417
   в том числе
  Капитальные вложения     1356,275        52,6     1011,538    37,72     254,417
  Мероприятия по             24,427         4,0         7,32      0,5      12,607
  развитию жилищного
  строительства
  Мероприятия по            243,447                  243,447
  развитию сети
  общеобразовательных
  учреждений
  Мероприятия по              34,77                    34,77
  сохранению и
  развитию базы для
  занятий физической
  культурой и спортом
  Мероприятия по            303,804                  303,804
  развитию сети
  учреждений
  здравоохранения
  Мероприятия по              67,11                    67,11
  развитию культурно-
  досуговой
  деятельности
  Мероприятия по               7,12                               5,76       1,36
  развитию
  электрических сетей
  Мероприятия по            250,636        24,0       51,416     20,68     154,54
  развитию газификации
  Мероприятия по            208,434        24,6       87,144     10,78      85,91
  развитию
  водоснабжения
  Мероприятия по            189,914                  189,914
  развитию сети
  автомобильных дорог
  Мероприятия по             26,614                   26,614
  развитию сети
  учреждений
  социальной защиты

---------------------T------------T----------------------------------------------¬
¦    Наименование    ¦    Объем   ¦                  В том числе                 ¦
¦    мероприятий     ¦ фактически +------------T-----------T---------T-----------+
¦                    ¦  произве-  ¦ федераль-  ¦ областной ¦ местные ¦ внебюд-   ¦
¦                    ¦   денных   ¦ ный бюджет ¦  бюджет   ¦ бюджеты ¦ жетные    ¦
¦                    ¦ расходов - ¦            ¦           ¦         ¦ источники ¦
¦                    ¦    всего   ¦            ¦           ¦         ¦           ¦
+--------------------+------------+------------+-----------+---------+-----------+
¦         1          ¦     12     ¦     13     ¦    14     ¦   15    ¦    16     ¦
L--------------------+------------+------------+-----------+---------+------------
  Всего                  1175,487      51,78      994,41      9,558    119,739
   в том числе
  Капитальные            1175,487     51,78*      994,41      9,558    119,739
  вложения
  Мероприятия по           18,029       3,18        2,28        0,5     12,069
  развитию жилищного
  строительства
  Мероприятия по          241,058                241,058
  развитию сети
  общеобразовательных
  учреждений
  Мероприятия по           34,765                 34,765
  сохранению и
  развитию базы для
  занятий физической
  культурой и
  спортом
  Мероприятия по          300,117                300,117
  развитию сети
  учреждений
  здравоохранения
  Мероприятия по           66,784                 66,784
  развитию культурно-
  досуговой
  деятельности
  Мероприятия по             6,62                              5,76       0,86
  развитию
  электрических
  сетей
  Мероприятия по          165,396       24,0      48,588      3,298      89,51
  развитию
  газификации
  Мероприятия по           126,19       24,6       84,29        0,0       17,3
  развитию
  водоснабжения
  Мероприятия по          189,914                189,914
  развитию сети
  автомобильных
  дорог
  Мероприятия по           26,614                 26,614
  развитию сети
  учреждений
  социальной защиты

     * средства из федерального бюджета поступили в полном объеме,  но
0,82  млн.  рублей,  направленные  на  финансирование  мероприятий  по
строительству (приобретению) жилья в сельской местности,  в 2004  году
не были использованы.
    
     Основной целью    реализации    мероприятий   является   развитие
социальной сферы и инженерной  инфраструктуры  сельских  муниципальных
образований,  создание условий для повышения престижности проживания в
сельской местности.
     Итоги реализации в 2004 году мероприятий Программы:
     в области жилищного строительства в  сельской  местности  введено
около 3-х тысяч кв.м. жилья, 25 семей улучшили свои жилищные условия в
Азовском, Неклиновском и Мартыновском районах;
     в развитии   сети  общеобразовательных  учреждений  в  2004  году
принимали   участие   30   сельских   районов    области    (Азовский,
Белокалитвинский,   Багаевский,  Боковский,  Волгодонской,  Дубовский,
Заветинский,  Зерноградский, Кашарский, Куйбышевский, Красносулинский,
Кагальницкий,   Константиновский,  Мартыновский,  Матвеево-Курганский,
Морозовский,   Неклиновский,   Обливский,   Октябрьский,    Орловский,
Песчанокопский,  Ремонтненский,  Сальский, Семикаракорский, Советский,
Тацинский,   Усть-Донецкий,   Целинский,    Шолоховский).    Выполнены
проектно-изыскательские  работы  на строительство школы на 22 класса в
ст. Романовской Волгодонского района,  проведен   капитальный  ремонт,
приобретено   учебное   оборудование.   Введены  в  эксплуатацию  пять
общеобразовательных учреждений в  Азовском,  Багаевском,  Боковском  и
Константиновском районах;
     при выполнении мероприятий по  сохранению  и  развитию  базы  для
занятий  физической  культурой и спортом в сельской местности проведен
ремонт муниципальных стадионов и футбольных полей в  17  муниципальных
образованиях   (Азовском,   Аксайском,   Мясниковском,   Мартыновском,
Багаевском,   Веселовском,   Волгодонском,    Каменском,    Обливском,
Ремонтненском,     Родионово-Несветайском,    Советском,    Тацинском,
Чертковском, Шолоховском, Милютинском, Целинском районах);
     в 43-х районах в учреждениях здравоохранения выполнен капитальный
ремонт  и  приобретено специализированное оборудование и автотранспорт
для  муниципальных  лечебно-профилактических   учреждений.   Выполнены
проектно-изыскательские работы для строительства лечебных учреждений в
Кашарском, Советском, Дубовском районах;
     в целях  укрепления  материально-технической  базы  муниципальных
учреждений  культуры  (кроме  Чертковского  района,  где   отсутствует
проектно-сметная документация) приобретено оборудование,  инструменты,
техника для детских  школ  искусств,  муниципальных  клубов,  проведен
капитальный   ремонт,  выполнены  проектно-изыскательские  работы  для
строительства сельской библиотеки в ст. Каргинской Боковского района;
     выполнены работы  по строительству и реконструкции сетей внешнего
и внутреннего энергосбережения в Ремонтненском,  Матвеево-Курганском и
Мясниковском районах;
     в результате реализации мероприятий  по  развитию  газификации  и
водоснабжению  введено  в  эксплуатацию  более  100 км газовых сетей и
более 50 км  водопроводных  сетей.  Выполнены  проектно-изыскательские
работы,  а  также  введены  в эксплуатацию разведочно-эксплуатационные
скважины на воду в 21 сельских районах;
     приведено в   нормативное   состояние   более   97   км  сельских
автомобильных дорог в 17 районах (Боковский, Верхнедонской, Дубовский,
Заветинский,     Зерноградский,     Константиновский,    Мартыновский,
Матвеево-Курганский,  Миллеровский, Обливский, Октябрьский, Орловский,
Родионово-Несветайский,     Сальский,     Усть-Донецкий,    Целинский,
Чертковский);
     для всех  муниципальных  сельских  учреждений  социальной  защиты
приобретено оборудование и выполнен капитальный ремонт.
     Недофинансирование отдельных  мероприятий  Программы сложилось по
ряду причин:
     мероприятия по развитию жилищного строительства недофинансированы
на 26 процентов,  в том числе  за  счет  средств  областного  бюджета,
потому  что  постановление Администрации Ростовской области "О порядке
предоставления  бюджетных  субсидий   для   оплаты   части   стоимости
строительства  (приобретения) жилья гражданам,  проживающим в сельской
местности на территории Ростовской области" было  принято  30  декабря
2004 года, а также из-за недостатка собственных средств у населения;
     мероприятия по    развитию    газификации     и     водоснабжения
недофинансированы  на  34  и  на  39  процентов  соответственно  из-за
невыполнения    муниципальными    образованиями    обязательств     по
финансированию  за  счет средств местных бюджетов,  а также недостатка
собственных средств у населения.