Постановление Администрации Ростовской области от 03.11.2004 № 428

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            03.11.2004          N 428          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                          от 10.03.2006 г. N 75

О размещении объединенного
государственного областного заказа

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.06.2005 г. N 205)


     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
08.04.97  N  305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению  бюджетных  расходов  при организации закупки продукции для
государственных  нужд",  Областным  законом  от 29.12.2004 N 255-ЗС "О
поставках   товаров,   выполнении   работ   и   оказании   услуг   для
государственных нужд Ростовской области", а также в целях эффективного
использования   бюджетных   средств   при   размещении   объединенного
государственного областного заказа (В      редакции      Постановления
Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 205)
     2.   Для   организации,   координации   и  контроля  действий  по
осуществлению   закупок   в   рамках   объединенного  государственного
областного   заказа   создать  областную  межведомственную  конкурсную
комиссию. (В  редакции  Постановления Администрации Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 205)
     3. Утвердить:
     Положение о  порядке  формирования объединенного государственного
областного заказа и организации работы по его  размещению  (приложение
1);
     Положение   об  областной  межведомственной  конкурсной  комиссии
(приложение 2) (В   редакции  Постановления  Администрации  Ростовской
области от 08.06.2005 г. N 205)
     Состав областной межведомственной конкурсной комиссии (приложение
3); (В   редакции   Постановления   Администрации  Ростовской  области
от 08.06.2005 г. N 205)
     Положение  об  организации  работы специализированных подкомиссий
областной межведомственной конкурсной комиссии (приложение 4).      (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 08.06.2005 г. N 205)
     4.    Министерству    экономики,    торговли,   международных   и
внешнеэкономических   связей   области  (Дерябкин  В.Е.)  осуществлять
методологическое   руководство   работой   областной  межведомственной
конкурсной комиссии. (В     редакции    Постановления    Администрации
Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     5.  Председателем  областной межведомственной конкурсной комиссии
утвердить  заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области -
министра  экономики,  торговли,  международных  и  внешнеэкономических
связей. (В  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 205)
     6.  Руководителям  органов исполнительной власти области, на базе
которых     созданы     специализированные    подкомиссии    областной
межведомственной конкурсной комиссии, возглавить их работу.         (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 08.06.2005 г. N 205)
     7. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области    от    25.01.2001   N   42   "О   размещении   объединенного
государственного регионального заказа".
     8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра   экономики,
торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор          И.А. Станиславов


Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области

                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 03.11.2004 N 428


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке формирования объединенного государственного областного
            заказа  и организации работы по его размещению

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.06.2005 г. N 205)

     1. Настоящее  Положение  определяет порядок организации работы по
формированию объединенного государственного областного заказа (далее -
областной заказ) и организации работы по его размещению.
     2. В  областной  заказ  включается  потребность   государственных
заказчиков Ростовской области в товарах,  работах, услугах, включенных
в структуру объединенного государственного областного заказа, согласно
приложению  к настоящему Положению,  в случае,  если такая потребность
имеется более чем у одного государственного заказчика.
     При формировании     объемов     областного     заказа    следует
руководствоваться  тем,  что  минимальный  объем  закупки  для  одного
государственного заказчика должен превышать 2 500 минимальных размеров
оплаты   труда   по   одному   наименованию   закупаемой    продукции,
предусмотренному в статьях расходов бюджетной классификации.
     3. Объем областного заказа формируется одновременно с разработкой
прогноза по объемам продукции,  закупаемой для государственных нужд за
счет средств областного бюджета, включая средства фонда муниципального
развития: (В  редакции  Постановления Администрации Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 205)
     3.1. Государственные  заказчики  -  главные распорядители средств
областного бюджета на основе предложений  подведомственных  учреждений
формируют   потребность  в  товарах,  работах,  услугах  на  очередной
финансовый  год  и  передают  указанную  информацию   в   министерство
экономики,   торговли,   международных  и  внешнеэкономических  связей
области в срок до 1 октября.
     3.2.    Министерство   экономики,   торговли,   международных   и
внешнеэкономических   связей   области   формирует   прогнозный  объем
объединенного   государственного   областного   заказа   на  очередной
финансовый  год и вносит его на утверждение областной межведомственной
конкурсной комиссии (далее - межведомственная конкурсная комиссия). (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 08.06.2005 г. N 205)
     3.3. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 08.06.2005 г. N 205)
     4.  После  утверждения областного бюджета на очередной финансовый
год   государственные   заказчики   -  главные  распорядители  средств
областного  бюджета  уточняют  объемы областного заказа и в срок до 20
января направляют их в министерство экономики, торговли, международных
и внешнеэкономических связей области. (В     редакции    Постановления
Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     5.    Министерство    экономики,    торговли,   международных   и
внешнеэкономических    связей   области   на   основании   предложений
специализированных  подкомиссий  межведомственной  конкурсной комиссии
(далее  -  специализированные  подкомиссии)  формирует  сводный график
проведения  конкурсов  по  размещению  областного  заказа  с указанием
объема  областного  заказа и вносит его для рассмотрения и утверждения
межведомственной конкурсной комиссией в срок в срок до 5 февраля.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 08.06.2005 г. N 205)
     6. Министерство     экономики,    торговли,    международных    и
внешнеэкономических   связей   области   информирует   государственных
заказчиков  -  главных  распорядителей  средств  областного бюджета об
уточненных объемах областного заказа и датах  проведения  объединенных
конкурсов.
     7. Для   организации   проведения   объединенных   конкурсов   по
размещению    областного    заказа    формируются   специализированные
подкомиссии по закупкам:
     продукции организаций  топливно-энергетического  комплекса  -  на
базе министерства  промышленности,  энергетики  и  природных  ресурсов
области;
     автомобилей   -   на   базе   министерства  автомобильных  дорог,
транспорта и связи области; (В  редакции  Постановления  Администрации
Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     медицинского оборудования и продукции медицинской  промышленности
- на базе министерства здравоохранения области;
     специальной техники    и     оборудования     для     предприятий
жилищно-коммунального хозяйства  - на базе министерства строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области;
     мягкого инвентаря и мебели - на базе министерства промышленности,
энергетики и природных ресурсов области;
     обмундирования -  на  базе  Главного  управления  внутренних  дел
области (по согласованию);
     офисной техники   и   услуг   страховых   компаний   -   на  базе
Администрации области;
     подрядных работ    по    объектам   капитального   строительства,
реконструкции  и  капитального  ремонта   -   на   базе   министерства
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области;
     музыкальных  инструментов и светозвукотехнического оборудования -
на базе министерства культуры области; (Дополнен    -    Постановление
Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     продуктов  питания  -  на базе министерства сельского хозяйства и
продовольствия области. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     8. Государственные  заказчики  в  соответствии   с   утвержденным
графиком  проведения  объединенных конкурсов не позднее чем за 60 дней
до   даты    проведения    очередного    конкурса    представляют    в
специализированную   подкомиссию  техническое  задание  на  закупаемую
продукцию.  Форма  и  параметры  технического  задания  на  закупаемую
продукцию  в  рамках  одного  конкурса  должны  быть  едиными для всех
государственных заказчиков.
     9. Для   организации   технического   сопровождения  объединенных
конкурсов  министерства   (ведомства),   на   базе   которых   созданы
специализированные подкомиссии,  могут передать часть своих полномочий
юридическому лицу  на  основе  договора,  заключенного  на  конкурсной
основе.  Конкурс  по  выбору  организации,  осуществляющей техническое
сопровождение   объединенных   конкурсов,   организует   и    проводит
межведомственная конкурсная комиссия.
     10. По   результатам   объединенных   конкурсов   государственные
заказчики   заключают   с   победителями   государственные  контракты.
Государственные контракты подлежат  финансированию  в  соответствии  с
Положением   о  порядке  организации  исполнения  областного  бюджета,
утвержденным Администрацией области.
     11. Контроль    за    реализацией   заключенных   государственных
контрактов осуществляется государственными заказчиками.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                     Приложение
                                               к Положению о порядке
                                            формирования объединенного
                                           государственного областного
                                           заказа и организации работы
                                                по его размещению


                              Структура
           объединенного государственного областного заказа

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.06.2005 г. N 205)

1. Продукция топливно-энергетического комплекса
 1.1. Уголь.

2. Продукция машиностроения
 2.1. Автомобили:
     2.1.1. Автомобиль легковой.
     2.1.2. Автомобиль грузовой.
     2.1.3. Автобус.
 2.2. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 205)
 2.3. Спецтехника для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
 2.4. Оборудование для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
 2.5. Медицинское оборудование. (В        редакции       Постановления
Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)

3. Продукция легкой промышленности
 3.1. Мягкий инвентарь:
     3.1.1. Постельное белье.
     3.1.2. Матрац.
     3.1.3. Подушка.
     3.1.4. Одеяло.
     3.1.5. Полотенце.
     3.1.6. Спецодежда.
 3.2. Обмундирование.

4. Продукция медицинской промышленности
 4.1. Готовые лекарственные средства.

5. Потребительские товары
 5.1. Офисная техника:
     5.1.1. Системный блок.
     5.1.2. Монитор.
     5.1.3. Принтер.
     5.1.4. Модем.
     5.1.5. Сканер.
     5.1.6. Сервер.
     5.1.7. Копировальный аппарат.
 5.2. Мебель (по всей номенклатуре).
 5.3. Музыкальные инструменты. (Дополнен - Постановление Администрации
Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
 5.4. Светозвукотехническое оборудование. (В   редакции  Постановления
Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)

6. Подрядные работы
 6.1. Объекты капитального строительства и реконструкции сметной
      стоимостью более 10 млн. рублей.
 6.2. Объекты капитального ремонта сметной стоимостью более
      10 млн. рублей.

7. Услуги страховых организаций
 7.1. Услуги по обязательному страхованию автогражданской
      ответственности.
 7.2. Услуги по страхованию жизни государственных служащих.
 7.3. Услуги по страхованию дружинников муниципальных казачьих
      дружин от несчастных случаев.

8. Продукты питания. (Дополнен     -    Постановление    Администрации
Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)


                                                      Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 03.11.2004 N 428

     Положение об областной межведомственной конкурсной комиссии

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.06.2005 г. N 205)

     1.   Областная  межведомственная  конкурсная  комиссия  (далее  -
межведомственная  конкурсная  комиссия)  создана  в целях организации,
координации  и  контроля  действий  по  осуществлению закупок в рамках
объединенного государственного областного заказа. (В          редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     2.  В  своей  деятельности  межведомственная  конкурсная комиссия
руководствуется  Указом  Президента Российской Федерации от 08.04.97 N
305  "О  первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных    расходов    при   организации   закупки   продукции   для
государственных  нужд",  Областным  законом  от 29.12.2004 N 255-ЗС "О
поставках   товаров,   выполнении   работ   и   оказании   услуг   для
государственных нужд Ростовской области", иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Ростовской области. (В          редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     3. Межведомственная конкурсная комиссия:
     3.1. Утверждает объем объединенного  государственного  областного
заказа на очередной финансовый год.
     3.2. Утверждает  график  проведения   конкурсов   по   размещению
объединенного   государственного   областного   заказа   на  очередной
финансовый год.
     3.3. Согласовывает    составы    специализированных   подкомиссий
межведомственной  конкурсной  комиссии  (далее  -   специализированные
подкомиссии).
     3.4. Заслушивает   отчеты    представителей    специализированных
подкомиссий   о   проводимых  конкурсах  по  размещению  объединенного
государственного областного заказа.
     3.5.  Утверждает  итоги  конкурсов  по  размещению  объединенного
государственного  областного  заказа  в срок не позднее десяти рабочих
дней  с  даты  поступления  документов  в  межведомственную конкурсную
комиссию. (В  редакции  Постановления Администрации Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 205)
     3.6. Подводит   итоги   работы   по   размещению    объединенного
государственного областного заказа за финансовый год.
     4. Руководство  работой  межведомственной   конкурсной   комиссии
осуществляет ее председатель.
     5. Организацию работы по  проведению  заседаний  межведомственной
конкурсной комиссии осуществляет ее ответственный секретарь.
     6.  Межведомственная  конкурсная  комиссия  проводит заседания по
мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. (В             редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     7.   Заседание  межведомственной  конкурсной  комиссии  считается
правомочным,  если  на нем присутствует более половины от общего числа
ее членов. (В  редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 08.06.2005 г. N 205)
     8. Межведомственная конкурсная комиссия принимает решения простым
большинством  голосов.  При  равенстве голосов решающее значение имеет
голос председателя комиссии. (В  редакции  Постановления Администрации
Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     9. Решение   межведомственной   конкурсной  комиссии  оформляется
протоколом.  Протокол   подписывается   ответственным   секретарем   и
утверждается председателем межведомственной конкурсной комиссии.
     10. Организационно-техническое   и   информационное   обеспечение
деятельности   межведомственной   конкурсной   комиссии   осуществляет
министерство экономики,  торговли, международных и внешнеэкономических
связей области.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                      Приложение 3
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 03.11.2004 N 428


                                СОСТАВ
            областной межведомственной конкурсной комиссии

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.06.2005 г. N 205)

 Дерябкин              -  заместитель Главы Администрации
 Виктор Ефимович          (Губернатора) области - министр экономики,
                          торговли, международных и
                          внешнеэкономических связей, председатель
                          комиссии

 Гордиенко             -  заместитель министра финансов области,
 Ирина Юрьевна            заместитель председателя комиссии

 Лопаткин              -  начальник управления государственных
 Герман Анатолиевич       закупок министерства экономики, торговли,
                          международных и внешнеэкономических связей
                          области, заместитель председателя комиссии

 Квасникова            -  специалист - эксперт отдела конкурсных
 Ирина Еримеевна          закупок министерства экономики, торговли,
                          международных и внешнеэкономических связей
                          области, ответственный секретарь комиссии

 Члены комиссии:

 Бартеньев             -  заместитель министра промышленности,
 Владимир Петрович        энергетики и природных ресурсов области

 Белка                 -  начальник управления транспорта и связи
 Александр                министерства автомобильных дорог, транспорта
 Александрович            и связи области

 Гончаров              -  начальник сектора технического
 Николай Михайлович       обеспечения отдела капитального ремонта,
                          реставрации, гражданской обороны,
                          мобилизационной подготовки и технического
                          обеспечения министерства культуры области

 Корольков             -  заместитель начальника Главного
 Анатолий Иванович        управления внутренних дел Ростовской области
                          - начальник тыла (по согласованию)

 Кравченко             -  заместитель министра здравоохранения
 Василий Федорович        области по общим вопросам

 Кузнецов              -  заместитель министра сельского
 Игорь Владимирович       хозяйства и продовольствия области

 Медведев              -  заместитель министра труда и
 Михаил Владимирович      социального развития области по социальным
                          вопросам и материально-техническому
                          обеспечению

 Мигаль                -  заместитель министра общего и
 Владимир Иванович        профессионального образования области

 Парзян                -  начальник социально-хозяйственного
 Борис Карпович           отдела Администрации области

 Михалев               -  начальник управления горнодобывающей
 Сергей Александрович     промышленности министерства промышленности,
                          энергетики и природных ресурсов области

 Ткачев                -  заместитель министра по физической
 Игорь Иванович           культуре, спорту и туризму области

 Тындык                -  заместитель министра строительства,
 Николай Дмитриевич       архитектуры и жилищно-коммунального
                          хозяйства области
                                 
                                 
     Начальник общего отдела
     Администрации области          Г. В. Павлятенко



                                                      Приложение 4
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 03.11.2004 N 428


    Положение об организации работы специализированных подкомиссий
            областной межведомственной конкурсной комиссии

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 08.06.2005 г. N 205)

     1.   Специализированные  подкомиссии  областной  межведомственной
конкурсной комиссии (далее - специализированные подкомиссии) созданы в
целях  организации  и проведения конкурсов по размещению объединенного
государственного областного заказа. (В      редакции     Постановления
Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     2. Руководство     работой     специализированной     подкомиссии
осуществляет    председатель    специализированной    подкомиссии    -
руководитель министерства (ведомства), на базе которого она создана.
     3. Каждая специализированная подкомиссия разрабатывает  регламент
работы в соответствии с настоящим Положением.
     4.     Состав    специализированной    подкомиссии    формируется
руководителем  органа  исполнительной власти области, на базе которого
она  создана,  и согласовывается областной межведомственной конкурсной
комиссией (далее - межведомственная конкурсная комиссия). (В  редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     5. В состав специализированных подкомиссий в обязательном порядке
включаются    представители    министерства    экономики,    торговли,
международных   и  внешнеэкономических  связей  области,  министерства
финансов области и государственных заказчиков - главных распорядителей
средств областного бюджета.
     6. Государственные  заказчики  -  главные  распорядители  средств
областного   бюджета   представляют  интересы  своих  подведомственных
учреждений на основании выданных ими доверенностей.
     7. Все   решения   специализированной   подкомиссии   оформляются
протоколом.  Протокол  подписывается  всеми  членами  и   утверждается
председателем специализированной подкомиссии.
     8. Специализированная подкомиссия:
     8.1. Формирует   график   проведения   конкурсов   по  размещению
объединенного  государственного   областного   заказа   на   очередной
финансовый год.
     8.2. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 08.06.2005 г. N 205)
     8.3. Разрабатывает  унифицированную  форму технического задания и
единые требования к техническому заданию на закупаемую  продукцию  для
государственных заказчиков.
     8.4. В  соответствии  с   уточненными   объемами   финансирования
формирует перечень и объемы закупаемой продукции, график поставок.
     8.5. Осуществляет  сбор   технических   заданий   на   закупаемую
продукцию от государственных заказчиков.
     8.6. Разрабатывает  и  утверждает  конкурсную  документацию   для
проведения   конкурса  по  размещению  объединенного  государственного
областного заказа.
     8.7. Публикует  объявление  (извещение)  о проведении конкурса по
размещению объединенного  государственного  областного  заказа  и  его
результатах в средствах массовой информации.
     8.8. Организует и проводит конкурс  по  размещению  объединенного
государственного областного заказа.
     8.9.   Подводит   итоги   конкурса  по  размещению  объединенного
государственного  областного  заказа.  Направляет  итоговый  протокол,
подписанный  всеми  членами  комиссии (за исключением председателя), с
краткой  информацией о проведенном конкурсе секретарю межведомственной
конкурсной   комиссии   для   дальнейшего   утверждения  на  заседании
межведомственной   конкурсной   комиссии.   После   получения  решения
межведомственной  конкурсной  комиссии  об утверждении итогов конкурса
протокол  утверждается  председателем специализированной подкомиссии и
результаты   конкурса   доводятся  до  государственных  заказчиков,  в
интересах которых проводился объединенный конкурс с указанием данных о
победителе  конкурса,  графике  поставок,  цене и объемах поставляемой
продукции для заключения государственных контрактов. (В       редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 08.06.2005 г. N 205)
     8.10. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 08.06.2005 г. N 205)
     8.11. Представляет  информацию  об  итогах  работы  по размещению
объединенного государственного областного  заказа  за  финансовый  год
межведомственной конкурсной комиссии.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко