Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 26.04.2006 № 1338

 



             Законодательное Собрание Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
26 апреля 2006 года       г. Ростов-на-Дону                     N 1338


Об утверждении отчета о
реализации в 2005 году
Областной целевой программы
"Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту на 2005-2007 годы"


     Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить отчет о реализации в  2005  году  Областной  целевой
программы    "Комплексные    меры    противодействия   злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы",  утвержденной
Областным законом от 7 октября 2005 года N 364-ЗС (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет  Законодательного  Собрания  Ростовской  области по социальной
политике, труду и защите прав граждан (Шамарин В.Е.).
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Ростовской области                              А. Попов



                                                   Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                         Собрания Ростовской области
                                        от 26 апреля 2006 года N 1338

      Отчет о реализации в 2005 году Областной целевой программы
    "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
             и их незаконному обороту на 2005-2007 годы"
     
     На реализацию  Областной  целевой  программы  "Комплексные   меры
противодействия злоупотреблению наркотиками  и их незаконному  обороту
на 2005-2007 годы" (далее  - Программа) в 2005 году  предусматривалось
финансирование из средств  областного бюджета  в размере 19480,2  тыс.
рублей. Освоено  19449,7  тыс. рублей.  Экономия  составила 30,5  тыс.
рублей. Расходование средств за  2005 год по направлениям приведено  в
таблице:
     
                                                               Таблица
           Расходование средств за 2005 год по направлениям

                                                         (тыс. рублей)
------------------------T----------T----------T-----------T----------¬
¦     Наименование      ¦Утверждено¦Уточненная¦Фактическое¦  Процент ¦
¦      направления      ¦Областным ¦ сводная  ¦ исполнение¦исполнения¦
¦       расходов        ¦законом от¦бюджетная ¦           ¦          ¦
¦                       ¦07.10.2005¦ роспись  ¦           ¦          ¦
¦                       ¦ N 364-ЗС ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦           1           ¦    2     ¦    3     ¦     4     ¦     5    ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦Всего                  ¦   19480,2¦   19480,2¦    19449,7¦        99¦
¦                       ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦в том числе по         ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦направлениям расходов: ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦1) обеспечение         ¦      50,0¦      50,0¦       50,0¦       100¦
¦деятельности постоянно ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦действующего телефона  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦"Молодежная горячая    ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦линия "Останови        ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦наркотики"             ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦2) организация летнего ¦   12000,0¦   12000,0¦    12000,0¦       100¦
¦отдыха и оздоровления  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦детей из               ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦малообеспеченных семей ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦3) организация         ¦      20,0¦      20,0¦       20,0¦       100¦
¦областной акции "Спорт ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦против наркотиков"     ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦4) проведение областной¦     400,0¦     400,0¦      400,0¦       100¦
¦спартакиады среди      ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦детско-подростковых и  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦физкультурно-спортивных¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦клубов по месту        ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦жительства             ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦5) проведение областной¦     290,0¦     290,0¦      290,0¦       100¦
¦спартакиады            ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦воспитанников детских  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦домов и                ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦общеобразовательных    ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦школ-интернатов        ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦6) подготовка и выпуск ¦     270,0¦     270,0¦      270,0¦       100¦
¦информационных         ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦материалов (печатная   ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦продукция и социальная ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦реклама на щитах,      ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦металлоконструкциях) по¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦профилактике негативных¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦явлений в молодежной   ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦среде,                 ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦телерадиопрограмм по   ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦профилактике негативных¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦проявлений в молодежной¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦среде совместно с ГТРК ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦"Дон-ТР" (программа    ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦"Подросток")           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦7) проведение областной¦     200,0¦     200,0¦      200,0¦       100¦
¦акции "Молодежь против ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦наркотиков"            ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦8) областной конкурс   ¦     200,0¦     200,0¦      200,0¦       100¦
¦программ по            ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦профилактике негативных¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦явлений в молодежной   ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦среде                  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦9) проведение          ¦     300,0¦     300,0¦      300,0¦       100¦
¦областного профильного ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦лагеря "Подросток" для ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦несовершеннолетних     ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦"Группы риска"         ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦10) областной праздник ¦     150,0¦     150,0¦      150,0¦       100¦
¦детского творчества    ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦"Мир начинается с      ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦детства"               ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦11) сборник            ¦      30,0¦      30,0¦       30,0¦       100¦
¦методических материалов¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦для клубных учреждений ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦по организации и       ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦проведению молодежных  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦дискотек               ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦12) организация        ¦     690,2¦     690,2¦      659,7¦      95,6¦
¦льготных киносеансов   ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦для детей и подростков ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦13) приобретение для   ¦     500,0¦     500,0¦      500,0¦       100¦
¦муниципальных библиотек¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦изданий по пропаганде  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦здорового образа жизни ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦14) приобретение       ¦    4200,0¦    4200,0¦     4200,0¦       100¦
¦приборов для           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦диагностики            ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦алкогольного опьянения ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦(алкометров)           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
+-----------------------+----------+----------+-----------+----------+
¦15) проведение         ¦     180,0¦     180,0¦      180,0¦       100¦
¦переподготовки врачей  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦психиатров-наркологов  ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
L-----------------------+----------+----------+-----------+-----------
     
     В рамках Программы  в  2005 году  органами исполнительной  власти
проведены следующие мероприятия, направленные на создание условий  для
приостановления  роста злоупотребления  наркотиками  и их  незаконного
оборота:
     1. Министерством   общего    и   профессионального    образования
Ростовской области с целью проведения углубленного анализа  разработан
и направлен в муниципальные  образования тестовый материал для  оценки
работы по профилактике непосредственно в образовательных учреждениях в
соответствии  с   принятым  решением  о   необходимости  внедрения   в
образовательный  процесс  единых  профилактических  программ,  которые
имели бы преемственность по уровням образования;
     в результате  реализации  проектов  "Здоровые школы"  и  ТАСИС  -
"Обучение здоровью в образовательных учреждениях Российской Федерации"
внедрены и апробированы программы по здоровьесберегающим технологиям в
110 образовательных учреждениях;
     разработан курс  лекций  по  профилактике  наркозависимости   для
учащихся учреждений высшего и среднего профессионального  образования.
Материалы  используются  в  21-м   ВУЗе  и  66  учреждениях   среднего
профобразования,  охвачено более  160  тысяч студентов  дневной  формы
обучения.
     2. Министерством  здравоохранения  Ростовской  области  в   целях
профилактики   наркомании   и  пропаганды   здорового   образа   жизни
опубликовано 26 статьей  в периодических печатных изданиях,  проведено
27 телевизионных передач по антинаркотической пропаганде на  областном
и местном телевидении,  29 выступлений на  областном и местном  радио.
Кроме  того,  специалистами  наркологической  службы  даны   средствам
массовой  информации многочисленные  интервью  по актуальным  вопросам
наркомании.
     Медицинские работники приняли участие в профилактических  акциях,
приуроченных ко Всемирному дню борьбы с наркоманией 26 июня 2005 года,
"Молодежь Дона против наркотиков".
     Совместно с Управлением  федеральной службы Российской  Федерации
по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области  подготовлено
и   издано   методическое   пособие   "О   преалкогольно-наркотической
личности",  предназначенное  для межведомственных  комиссий  по  делам
несовершеннолетних и  защиты их  прав, а  также адресованное  широкому
кругу  специалистов, работающих  с  несовершеннолетними в  учреждениях
образования, органах внутренних дел.
     В декабре 2005 года направлено Прошение Архиепископу  Ростовскому
и  Новочеркасскому  Пантелеймону  о  благословении  сотрудничества   с
духовно-просветительским       реабилитационным      центром       при
Свято-Александринском Епархиальном миссионерском подворье.
     В 2005 году в рамках межведомственного взаимодействия по вопросам
профилактики наркозависимости,  противодействия  незаконному   обороту
наркотиков в образовательных  учреждениях, а  также для обмена  опытом
работы министерство  здравоохранения Ростовской области,  министерство
образования  Ростовской  области, Главное  управление  внутренних  дел
Ростовской области  провели семинары  "круглый стол".  Врачи-наркологи
практически  повсеместно входят  в  состав  членов комиссий  по  делам
несовершеннолетних,  что  способствует  выявлению  лиц,  употребляющих
наркотические средства, как среди подростков, так и среди взрослых.
     Согласно плану основных организационных мероприятий министерством
здравоохранения Ростовской  области  18  ноября  2005  года  проведена
областная  конференция   "День  специалиста   нарколога"  с   участием
представителей Госнаркоконтроля  Ростовской области,  фармацевтических
организаций,  врачей  психиатров-наркологов,  медицинских  психологов,
специалистов по социальной  работе, врачей фтизиатров, врачей  центров
профилактики СПИД и ИЗ.
     Министерством здравоохранения, наркологической службой проводится
работа среди детей и  подростков по  первичной, вторичной и  третичной
профилактике  употребления наркотиков,  психотропных  веществ. В  2005
году    медицинскими   работниками    прочитано    1054   лекций    по
антинаркотической тематике для  подростков в учреждениях  образования,
летних лагерях  отдыха и  др., проведено 112  обучающих семинаров  для
различных категорий специалистов, работающих с подростками и детьми, и
родительских всеобучей.
     На выделенные  средства  областного   бюджета  6  врачей   прошли
первичную специализацию по психиатрии-наркологии.
     3. Министерством культуры Ростовской области 27 марта 2005 года в
районном Доме культуры Октябрьского района проведен областной праздник
детского творчества "Мир начинается с детства", в котором  участвовали
30  детских коллективов  из  15 муниципальных  образований  Ростовской
области. Участниками игровой программы, посетителями выставки детского
художественного творчества  и  зрителями концерта  стали  950 детей  и
подростков.
     Совместно с  государственным   учреждением  культуры   Ростовской
области "Областной  дом народного творчества"  издано 700  экземпляров
сборника  из серий  "Народное  творчество  Дона",  "Клуб и  время",  в
которые  включены методические  материалы  по организации  детского  и
молодежного досуга, в том числе в период летних каникул.
     В целях организации  досуга детей  и подростков  в период  летних
каникул совместно  с государственным  предприятием Ростовской  области
"Ростовское  киновидеопредприятие"  в  14  муниципальных  образованиях
проведен кинофестиваль "Мир чудес и приключений". Мероприятие посетило
28,3  тысячи  зрителей.  В   октябре  2005  года  в  целях   повышения
антинаркотической  пропаганды,  формирования духовной  и  нравственной
личности  подрастающего  поколения  в  13  муниципальных  образованиях
проведен  кинофестиваль   "Кино   против  наркотиков".   Кинофестиваль
посетили  4,6  тыс.  детей  и  подростков.  При  организации  льготных
киносеансов образовалась экономия в сумме 30,5 тысяч рублей.
     В целях   пропаганды   достижений   творческих   коллективов    и
исполнителей эстрадного  жанра  среди молодежи,  выявления новых  имен
молодых  эстрадных  исполнителей,   привлечения  ребят  к   творчеству
министерством  культуры   Ростовской   области  в   2005  году   издан
компакт-диск с песнями 17 молодых эстрадных исполнителей -  участников
областного конкурса  артистов эстрады;  500 экземпляров  компакт-диска
распространены  в  областных образовательных  учреждениях  культуры  и
искусства.
     Для всех муниципальных библиотек приобретены книги по  пропаганде
здорового образа жизни, в том числе о вреде употребления наркотических
средств. Изучению литературы этой направленности библиотеками  уделено
особое  внимание:  организованы  акции "В  XXI  век  без  наркотиков",
"круглые  столы"  "Подросток  и  наркомания",  конференции  "Наркотики
против нас, мы против  наркотиков", информационные часы "Умей  сказать
"Нет!".
     4. Министерством труда и социального развития Ростовской  области
продолжено  ведение  единого  областного  банка  данных  безнадзорных,
беспризорных детей. По итогам  2005 года отмечено снижение  количества
безнадзорных,   беспризорных   детей,  зарегистрированных   в   едином
областном банке данных (2005 год -  2693 чел., 2004 год - 2857  чел.),
на 164 человека.
     41 учреждением социального обслуживания семьи и детей,  обслужено
39,9 тыс. семей  с детьми, предоставлено 95  тыс. консультаций, в  том
числе 44,6  тыс. -  психологических, 7,5  тыс. -  юридических, 20,7  -
медико-социальных.  На  социальном патронаже  специалистов  учреждений
находилось 5,7 тыс. семей.
     Проведены 4 семинара  и 10 методических  объединений по  вопросам
противодействия злоупотреблению наркотиками, в которых приняли участие
358 специалистов. В ходе  оздоровительной кампании 2005 года по  линии
органов  социальной  защиты населения  в  оздоровительных  учреждениях
оздоровлено 8,8 тыс. детей, нуждающихся в особой заботе государства. В
лагерях дневного пребывания  при учреждениях социального  обслуживания
семьи  и  детей   в  летний  период  отдохнули   1,5  тыс.  детей   из
малообеспеченных семей.
     Во всех учреждениях социального обслуживания семей с детьми  были
проведены "круглые столы"  по теме "Межведомственное взаимодействие  в
решении проблемы наркомании  среди несовершеннолетних" с  привлечением
территориальных   органов   образования,   отделов   внутренних   дел,
молодежных организаций.  В данных мероприятиях  приняли участие  более
450 человек.
     5. Министерством физической культуры, спорта и туризма Ростовской
области проведена  областная  акция  "Молодежь  против  наркотиков"  с
показательными выступлениями сильнейших спортсменов Ростовской области
и  спортивно-массовыми   мероприятиями  под   девизом  "Спорт   против
наркотиков". В акции приняли участие более 20 тыс. спортсменов.
     Было организовано более 730  крупных мероприятий среди  различных
социальных и  возрастных групп населения,  посвященных 60-й  годовщине
Победы в Великой Отечественной войне и 100-летию со Дня рождения  М.А.
Шолохова.
     В целях   противодействия   злоупотребления  наркотиками   и   их
незаконному  обороту,  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних  проводились  комплексные  многоэтапные   юношеские
спортивные  игры Дона  по  программе  II летней  Спартакиады  учащихся
России по  33 видам спорта  с участием  более 5000 человек;  областная
Спартакиада молодежи  - жителей  Дона  (студентов ВУЗов)  по 33  видам
спорта с  участием на  всех этапах  более 30  тыс. человек;  областная
Спартакиада учащихся  ССУЗов,  где в  зональных соревнованиях  приняли
участие более  3 тыс.  студентов  из 67-ми  ССУЗов; Спартакиада  среди
детских домов  и школ-интернатов; Спартакиада  граждан допризывного  и
призывного возраста учащихся школ, учреждений НПО.
     6. При поддержке  комитета по  молодежной политике  Администрации
Ростовской  области  работала   молодежная  горячая  линия   "Останови
наркотики!" (г. Ростов-на-Дону). Обучение волонтеров-консультантов  (6
специалистов)  горячей  линии  проводилось  "Психологическим   центром
образования г. Ростова-на-Дону" по специально разработанной программе.
За  период  работы  "горячей  линии"  зарегистрировано  217   звонков,
обратившимся  оказана  экстренная  квалифицированная   психологическая
помощь. Чтобы  обеспечить круглосуточный режим  работы горячей  линии,
комитет планирует в 2006 году  обучить вторую группу, состоящую из  10
человек.
     В 2005  году   комитет  по   молодежной  политике   Администрации
Ростовской  области   и   органы  по   делам  молодежи   муниципальных
образований  развернули  широкую  агитационно-профилактическую  работу
через  областные  и  муниципальные  средства  массовой  информации  по
профилактике  негативных  проявлений   в  молодежной  среде,   провели
областную  акцию  "Молодежь   против  наркотиков",  общее   количество
участвующей молодежи составило более 70 тыс. человек.
     Подведены итоги  областного  конкурса  программ  по  профилактике
негативных явлений в молодежной среде в 2005 году. В конкурсе  приняло
участие 14 общественных молодежных организаций.
     В летний период  для несовершеннолетних  "группы риска"  ежегодно
проводится  областной   профильный  лагерь  "Подросток".   Участниками
подобных тематических  смен  в муниципальных  образованьях стали  7680
подростков "группы риска".
     7. Департаментом  по  делам печати,  телерадиовещания  и  средств
массовых  коммуникаций  Администрации  Ростовской  области   проведено
установочное   совещание  с   руководителями   городских  и   районных
муниципальных  средств  массовой   информации,  на  котором   выступил
заместитель  начальника   Управления  федеральной  службы   Российской
Федерации по контролю  за оборотом  наркотиков по Ростовской  области,
кроме того,  проведен ряд  встреч руководителей  городских и  районных
средств  массовой информации  с  начальником отдела  межведомственного
взаимодействия  в  сфере профилактики  Управления  федеральной  службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по  Ростовской
области, на которых была обозначена тематика публикаций.
     Для областных    средств     массовой    информации     проведены
пресс-конференции   и   два   брифинга   первого   заместителя   Главы
Администрации (Губернатора)  области В.В.  Усачева на  тему "О  мерах,
принимаемых Администрацией Ростовской области, в целях противодействия
незаконному  обороту  и злоупотреблению  наркотиками"  (март,  август,
ноябрь).
     8. Управлением  Федеральной   службы   Российской  Федерации   по
контролю  за  оборотом  наркотиков  по  Ростовской  области  в  органы
местного самоуправления  направлено письмо  от 2 августа  2005 года  N
5/3490   "Об   активизации   работы   по   выявлению   и   уничтожению
наркосодержащих растений", в котором начальникам межрайонных отделов в
целях активизации работы по выявлению и уничтожению незаконных посевов
наркосодержащих растений и  очагов произрастания дикорастущей  конопли
было   рекомендовано  провести   на   местах  разъяснительную   работу
(информирование через средства  массовой информации, индивидуальные  и
коллективные беседы, участие в сходах граждан и др.) с  руководителями
органов        местного       самоуправления,        землевладельцами,
землепользователями,   фермерами   и  другими   категориями   граждан,
непосредственно связанных с земледелием, местным населением.
     В результате  работы,   проделанной  межрайонными  отделами,   на
страницах   печатных  и   электронных   средств  массовой   информации
Ростовской области, ряде местных телевизионных каналов опубликовано 33
информационных сообщения  (из них в  газетах -  12, по радио  - 10,  в
информационных  агентствах  -  11), проведено  324  беседы,  74  схода
граждан, в которых приняло участие около 12 тысяч человек.
     9. Управлением  Федеральной   службы   Российской  Федерации   по
контролю  за  оборотом  наркотиков  по  Ростовской  области,   Главным
Управлением внутренних дел Ростовской области, Управлением Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области,  Южной
оперативной таможней, Северо-Кавказским управлением внутренних дел  на
транспорте   Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации,
Управлением Федеральной  службы безопасности  Российской Федерации  по
Северо-Кавказскому военному  округу,  Главным управлением  Федеральной
службы  исполнения  наказаний   по  Ростовской  области,   Пограничным
управлением Федеральной  службы безопасности  Российской Федерации  по
Ростовской области за  время проведения  с 20 мая  по 31 октября  2005
года Всероссийской оперативно-профилактической операции "Мак-2005"  на
территории Ростовской  области выявлено  и уничтожено  более 256  тонн
сырой массы дикорастущей и более 15245 кустов культивируемой  конопли,
зарегистрировано  822 преступления,  из  которых  366 тяжких  и  особо
тяжких, возбуждено 707 уголовных дел, из  которых 36 по ст. 231 УК  РФ
(незаконное  культивирование  запрещенных  к  возделыванию   растений,
содержащих  наркотические  вещества), из  незаконного  оборота  изъято
более 208  кг наркотических  средств  и психотропных  веществ (опия  -
431,59 г, героина - 553,631 г, маковой соломы - 32 кг 690 г, марихуаны
- 174 кг 688 г, кокаина - 22,1 г, психотропных веществ - 18 кг 159 г),
3 единицы  огнестрельного оружия,  2 единицы холодного  оружия, 600  г
взрывчатых  веществ.  За  совершение  противоправной  деятельности   к
уголовной административной ответственности  привлечено 415 человек,  в
отношении 193  юридических и  физических лиц  составлены протоколы  об
административных  правонарушениях.  В  ходе  операции  проведено   186
проверок, связанных  с  контролем за  оборотом наркотических  средств,
психотропных,   сильнодействующих  веществ   и   прекурсоров.  По   их
результатам   вынесено   68  предписаний   об   устранении   нарушений
законодательства   Российской   Федерации.  В   целях   предупреждения
правонарушений,    связанных    с    незаконными     культивированием,
изготовлением и действиями по подготовке и сбыту наркотических средств
растительного    происхождения,   проведено    278    профилактических
мероприятий.
     В мае,  октябре  и  декабре  на  территории  Ростовской   области
проводилась    Всероссийская   оперативно-профилактическая    операция
"Канал".    В    результате   проведения    всех    этапов    операции
правоохранительными  органами  и  силовыми  структурами  выявлено  341
преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, из них 32  -
групповых, 220  - связанных со  сбытом, 11  - связанных с  перевозкой.
Возбуждено 307 уголовных  дел, к уголовной ответственности  привлечено
229 человек, из них 29  участников преступных групп, 108 сбытчиков,  7
перевозчиков. Из незаконного оборота изъято 89 кг 724 г  наркотических
средств, из них более 602,182 г опия, 84 кг 317 г марихуаны, 1787,9  г
психотропных  веществ.   Выявлено  574   факта  незаконного   хранения
огнестрельного   оружия  и   боеприпасов.   Раскрыто  1456   уголовных
преступлений.  К   административной  ответственности  привлечено   683
человека.
     В 2005  году все  запланированные  мероприятия,  в том  числе  15
профинансированных,  выполнены  в  запланированные сроки  и  в  полном
объеме. Незавершенных  к  концу года  мероприятий нет.  Дополнительные
источники финансирования не привлекались.
     Ростовская область   является  участником   Федеральной   целевой
программы    "Комплексные   меры    противодействия    злоупотреблению
наркотиками  и  их   незаконному  обороту  на   2005  -  2009   годы",
утвержденной постановлением Правительства  Российской Федерации от  13
сентября  2005 года  N  561. Согласно  пункту  38 Федеральной  целевой
программы на 2005 год, по линии Федерального агентства по  образованию
Министерства    образования     и    науки    Российской     Федерации
предусматривалась финансовая поддержка  Ростовской области на сумму  5
млн.   рублей   для   материально-технического   обеспечения   центров
психолого-педагогической реабилитации и коррекции  несовершеннолетних,
употребляющих наркотики.  Исполнение указанного  пункта перенесено  на
2006 год.
     В соответствии с  пунктом  61 Федеральной  целевой программы  все
силовые  ведомства,  действующие  на  территории  Ростовской  области,
участвовали в  проведении ежегодных  международных и  межведомственных
оперативно-профилактических операций, направленных на  предупреждение,
выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с
наркотиками, а также  профилактику злоупотребления ими  (Всероссийские
оперативно-профилактические операции "Мак-2005" и "Канал").
     Реализация мероприятий   Программы   способствовала    увеличению
выявляемости  преступлений,  связанных  со сбытом  наркотиков,  на  15
процентов (2005 год - 4799  преступлений, 2004 год - 3090), более  чем
7-кратному росту числа ликвидированных наркопритонов (2005 год -  146,
2004 год  -  20), повышению  на 40,1  процента  количества изъятых  по
оконченным уголовным делам наркотиков (2005 год - 537,6 кг, 2004 год -
384,3  кг) при  снижении  на  56,5 процента  количества  преступлений,
связанных с хранением наркотиков (2005  год - 1293, 2004 год -  2971);
увеличению количества медицинских освидетельствований для  определения
интоксикации наркотиками  и другими одурманивающими  средствами на  22
процента (2004  год  - 6949,  2005 год  -  8478); снижению  количества
безнадзорных, беспризорных  детей на  5,7  процента (2005  год -  2693
чел., 2004 год - 2857 чел.); росту числа подростков, занятых в клубах,
секциях по интересам, на  8,5 процента (2004  год - 107723 чел.,  2005
год - 116940 чел.); активизации работы по профилактике наркомании.