Расширенный поиск

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 № 123

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            РЕШЕНИЕ N 123
                      
от 25 апреля 2006 года                                   Заседание N 7
    
                                         Утратилo силу - Решение
                                    Ростовской-на-Дону городской Думы
                                         от 21.02.2012 г. N 239

О принятии "Правил создания,
содержания, охраны и учета
зеленых насаждений на территории
города Ростова-на-Дону"

        (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
           от 29.08.2006 г. N 184; от 20.07.2010 г. N 767)
    

     В целях обеспечения сохранения и развития зеленого фонда  города,
улучшения    экологической    ситуации   в   городе   Ростове-на-Дону,
руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003  N  131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации",  статьями  7,  10,  61,  77,  78  Федерального  закона  от
10.12.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",  статьями 19,  39 и 41
Устава города, городская Дума
    
                               РЕШИЛА:

     1. Принять "Правила создания,  содержания, охраны и учета зеленых
насаждений на территории города Ростова-на-Дону" (приложение).
     2. Администрации города:
     - разработать   и   утвердить  Регламент  производства  работ  на
объектах озеленения города Ростова-на-Дону;
     - привести нормативные акты в соответствии с настоящим решением;
     - изучить возможность создания бюджетного целевого экологического
фонда.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную   комиссию   по  экологии,  благоустройству  и  озеленению,
дорожному строительству (В.А. Яковлев).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев

                                                 Приложение
                                          к решению городской Думы
                                        от 25 апреля 2006 года N 123
                                  

                               Правила
       создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений
                 на территории города Ростова-на-Дону

        (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
           от 29.08.2006 г. N 184; от 20.07.2010 г. N 767)
    
                          1. Общие положения

     1.1. Правила  создания,  содержания,  охраны  и   учета   зеленых
насаждений  на  территории  города  Ростова-на-Дону  (далее - Правила)
разработаны  на  основе:  Градостроительного,  Гражданского   кодексов
Российской   Федерации,   Федеральных   законов  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  "Об
охране  окружающей  среды",  Правил  и  норм  технической эксплуатации
жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003
N  170,  Правил  создания,  охраны  и  содержания зеленых насаждений в
городах Российской Федерации,  утвержденных Приказом  Госстроя  РФ  от
15.12.1999   N153,   строительных   норм   и   правил   СНиП  III10-75
"Благоустройство  территорий",  утвержденных  постановлением  Госстроя
СССР от 25.09.1975 N 158,  строительных норм и правил СНиП 2.07.01.-89
"Градостроительство.  Планировка  и  застройка  городских  и  сельских
поселений",  утвержденных  постановлением Госстроя СССР от 16.051989 N
78.
     1.2. Настоящие Правила регулируют отношения,  возникающие в сфере
создания,  содержания,  охраны,  учета и сноса зеленых  насаждений  на
земельных  участках,  расположенных  на  территории  города  (далее по
тексту - зеленые насаждения города).
     Настоящие правила   не  применяются  к  отношениям  по  созданию,
содержанию, охране, учету и сносу зеленых насаждений, расположенных на
территории   индивидуальных   домовладений,  садоводческих,  дачных  и
огородных участках.
     1.3. Основные понятия:
     зеленые насаждения  -  совокупность  древесных,  кустарниковых  и
травянистых растений на определенной территории;
     зеленый фонд города - совокупность озелененных территорий разного
вида и назначения в границах города;
     озелененные территории   общего   пользования    -    территории,
используемые для рекреации всего населения города, в том числе: парки,
скверы, сады, бульвары, зоны отдыха.
     озелененные территории  ограниченного  пользования  - территории,
рассчитанные  на  пользование  определенными  группами  населения,   в
пределах  жилой,  гражданской,  промышленной  застройки,  территорий и
организаций   обслуживания   населения   и   здравоохранения,   науки,
образования;
     озелененные территории      специального       назначения       -
санитарно-защитные,    водоохранные,    защитно-мелиоративные    зоны,
кладбища,  насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники,
цветочно-оранжерейные хозяйства,  территории, подпадающие под действие
Федерального закона "Об особо охраняемых территориях".
     повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне,  стволу,
ветвям   древесно-кустарниковых   растений,   их   корневой   системе,
повреждение  надземной  части и корневой системы травянистых растений,
не влекущее прекращение роста;
     уничтожение зеленых  насаждений - повреждение зеленых насаждений,
повлекшее прекращение роста;
     снос зеленых насаждений - вырубка, порубка, выкапывание деревьев,
кустарников,  цветников,  газонов,  выполнение,  которого   объективно
необходимо  в  целях  обеспечения  условий для размещения тех или иных
объектов  строительства,  обслуживания  инженерного   благоустройства,
наземных коммуникаций, создания качества окружающей среды, отвечающего
нормативным требованиям инсоляции жилых и  общественных  помещений,  и
оформленный в порядке, установленном главой 6 настоящих Правил;
     незаконный снос зеленых насаждений -  уничтожение,  снос  зеленых
насаждений, совершенные с нарушением настоящих Правил;
     уход за  зелеными   насаждениями   -   комплекс   агротехнических
мероприятий,      направленных      на     выращивание     устойчивых,
высокодекоративных городских зеленых насаждений;
     охрана зеленых  насаждений  -  система  административно-правовых,
организационно-хозяйственных,                           экономических,
архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных
на  сохранение,  восстановление  или  улучшение  выполнения   зелеными
насаждениями определенных функций;
     создание зеленых насаждений  -  комплексный  процесс  озеленения,
тесно   связанный   с   множеством  градостроительных,  архитектурных,
культурно     просветительных,     биологических,     агротехнических,
экономических норм;
    содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий  по  охране
озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений;
     реконструкция зеленых  насаждений  -   комплекс   агротехнических
мероприятий  по  замене  больных и усыхающих деревьев и кустарников на
здоровые,   улучшению   породного    состава,    а    также    обрезке
древесно-кустарниковой растительности;
     восстановительная стоимость  зеленых  насаждений  -   стоимостная
оценка  типичных  видов  (категорий)  зеленых  насаждений  и  объектов
озеленения,  проведенная суммированием всех видов затрат,  связанных с
их  созданием  и  содержанием,  в  пересчете  на  1  условное  дерево,
кустарник,  единицу площади,  погонный метр и  (или)  другую  удельную
единицу;
     компенсационное озеленение - воспроизводство  зеленых  насаждений
взамен  уничтоженных  или  поврежденных  согласно  стоимостной  оценке
возмещения  вреда   окружающей   среде,   нанесенного   в   результате
повреждения  или  уничтожения  зеленых насаждений города,  позволяющей
обеспечить полное восстановление утерянной ценности.
     компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка
зеленых  насаждений  определенного  типа,  функционального назначения,
рассчитываемая путем применения поправочных коэффициентов к нормативам
восстановительной  стоимости;  (Дополнен  - Решение Ростовской-на-Дону
городской Думы от 29.08.2006 г. N 184)
     объект  озеленения  -  озелененная  территория, организованная по
принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя, в соответствии с
функциональным  назначением,  все необходимые элементы благоустройства
(дорожно-тропиночную  сеть,  площадки,  скамейки,  малые архитектурные
формы);  (Дополнен  -  Решение  Ростовской-на-Дону  городской  Думы от
29.08.2006 г. N 184)
    
                    2. Создание зеленых насаждении

     2.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются
генеральным планом развития города  и  градостроительным  зонированием
его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных
компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
     2.2. Создание   зеленых   насаждений  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном строительными нормами  и  правилами  СНиП  2.07.01.-89
"Градостроительство.  Планировка  и  застройка  городских  и  сельских
поселений", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений
в   городах   Российской  Федерации,  утвержденных  приказом  Госстроя
Российской Федерации, с соблюдением требований санитарно-гигиенических
нормативов,   градостроительной   документации   о   градостроительном
планировании  развития  территории  города  и   перспективного   плана
озеленения города.
     При создании зеленых насаждений  не  должны  нарушаться  права  и
охраняемые законом интересы других лиц.
     2.3.  Физические  и юридические лица участвуют в создании зеленых
насаждений  на  территории  города  Ростова-на-Дону, в том числе путем
заключения   соответствующего   соглашения  (договора)  об  озеленении
территории в соответствии с Регламентом производства работ на объектах
озеленения  города Ростова-на-Дону (далее - Регламентом), утверждаемым
постановлением    Администрации    города.    (В    редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.07.2010 г. N 767)
     Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков,
осуществляют  озеленение  принадлежащих  им  на  соответствующем праве
земельных  участков  в  соответствии  с  договорами  аренды  земельных
участков, безвозмездного (срочного) пользования земельных участков или
соглашений (договоров) об озеленении земельных участков.
     Для  этого  собственники  земельных  участков, землепользователи,
землевладельцы,  арендаторы  земельных участков вправе обращаться в МУ
"Департамент  жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики" (далее МУ
"Департамент  ЖКХ  и  Э"),  получать  разъяснения, рекомендации и иную
информацию  по  вопросам  создания  зеленых  насаждений  на территории
города.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы от
29.08.2006 г. N 184)
     2.4. Производство работ по  созданию  объектов  озеленения  может
осуществляться  при  наличии согласованного с МУ "Департамент ЖКХ и Э"
дендроплана,   включающего   в   себя   информацию    об    устройстве
дорожно-тропиночной сети,  вертикальной планировке, посадке деревьев и
кустарников,  площади   газонов   и   цветников,   расстановке   малых
архитектурных форм и иную информацию.
     2.5. Приемка работ по озеленению,  в том числе при восстановлении
нарушенного   благоустройства   после   проведения   земляных   работ,
выполняется в порядке,  предусмотренном Правилами создания,  охраны  и
содержания   зеленых   насаждений   в   городах  Российской  Федерации
утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153.
     2.6. Приемка  объектов  озеленения  проводится  с  20 апреля по 1
ноября текущего года.  Сроки приемки могут  быть  сдвинуты  в  ту  или
другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от
сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной
и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы
осенью.
     2.7. Приемку  работ  по озеленению производит комиссия,  в состав
которой включаются представители строительной организации, Комитета по
охране  окружающей  среды администрации города и МУ "Департамент ЖКХ и
Э".
    
                   3. Содержание зеленых насаждений

     3.1. Работы  по  уходу  за  зелеными  насаждениями,  связанные  с
проведением агротехнических мероприятий,  текущий и капитальный ремонт
зеленых  насаждений,  озеленение  проводятся  владельцами  озелененных
территорий  самостоятельно,  либо  путем  заключения   соглашения   со
специализированными   организациями,  осуществляющими  деятельность  в
сфере озеленения и (или) садовниками.
     3.2. При  переходе  прав  на земельный участок,  занятый зелеными
насаждениями,  переходят обязанности по охране  и  содержанию  зеленых
насаждений,   в   порядке  и  на  условиях  предусмотренных  договором
землепользования или иным соглашением (договором).
     3.3. Содержание  зеленых  насаждений,  расположенных на земельных
участках,  принадлежащих гражданам на праве пожизненного  наследуемого
владения,   может   осуществляться   в   соответствии   с  соглашением
(договором)  об   озеленении   земельных   участков,   предусмотренным
подпунктом 2.3 настоящих Правил.
     3.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в  соответствии
с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах
Российской Федерации утвержденными Приказом Госстроя РФ от  15.12.1999
N 153 и Регламентом, установленным пп.2.3 настоящих Правил.
    
                      4. Учет зеленых насаждений

     4.1.  На  территории города ведется учет зеленых насаждений путем
проведения   инвентаризации   объектов  зеленых  насаждений,  создания
реестра   объектов   зеленых   насаждений,  порядок  ведения  которого
определяется  Мэром  города.  (В  редакции  Решения Ростовской-на-Дону
городской Думы от 29.08.2006 г. N 184)
     4.2. МУ  "Департамент  ЖКХ  и  Э"  формирует  реестр и ведет учет
зеленых насаждений.
    
                     5. Охрана зеленых насаждений

     5.1. Физические и юридические лица имеют право:
     - получать достоверную информацию о  состоянии,  мерах  охраны  и
перспективах развития зеленого фонда города;
     - участвовать в обсуждении  проектов  зеленого  строительства,  а
также в разработке альтернативных проектов;
     - выступать с инициативой о проведении общественной экологической
экспертизы проектной документации,  реализация которой может причинить
вред зеленому фонду города;
     - принимать участие в мероприятиях по озеленению города,  района,
двора, санитарной уборке озелененных территорий.
     5.2. На озелененных территориях запрещается:
     - повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
     - разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
     - засорять газоны, цветники, дорожки, водоемы;
     - добывать  из деревьев сок,  делать надрезы,  надписи и наносить
другие механические повреждения,  крепить к деревьям  рекламные  щиты,
объявления,  номерные знаки,  указатели,  провода и забивать в деревья
гвозди, крючки и т.п.;
     - проезд  и  стоянка транспортных средств (кроме транзитных дорог
общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта);
     - мойка автотранспортных средств;
     - складировать любые материалы;
     - устраивать свалки мусора,  снега и льда, за исключением чистого
снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
     - сбрасывать  снег с крыш на участки,  занятые насаждениями,  без
принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
     - сжигать  листья,  сметать  листья  в  лотки  в период массового
листопада,  засыпать ими стволы деревьев и кустарников  (целесообразно
их  собирать  в  кучи,  не  допуская  разносов  по  улицам,  удалять в
специально отведенные места для компостирования,  вывозить  на  свалку
или использовать при устройстве дренажа);
     - посыпать натриевой  солью  и  другими  химическими  препаратами
тротуары, проезжие и прогулочные дороги и пр. аналогичные покрытия;
     - сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны.
     5.3. Охрана и содержание:
     - зеленых  насаждений  на  территории  общего   пользования,   за
исключением зеленых насаждений на придомовых территориях,  возлагается
на  муниципальные  предприятия,  а  также  на   землепользователей   и
арендаторов   озелененных  территорий  в  соответствии  с  разделом  3
настоящих Правил;
     -  парков  культуры  и  отдыха, детских парков - на администрации
этих   парков   или   на   балансодержателей;   (В   редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 г. N 184)
     - зеленых   насаждений   на  придомовых  территориях  в  границах
используемого  под  зданиями,  строениями,   сооружениями   земельного
участка   возлагается   на   собственников   жилищного  фонда  или  на
организации,  эксплуатирующие жилищный фонд, или на договорных началах
- на специализированную организацию;
     - зеленых  насаждений  на  территории   специального   назначения
осуществляется  в  установленном  законодательством  порядке  органами
государственной власти,  органами местного самоуправления,  специально
уполномоченными  на  то  государственными  органами  в  области охраны
окружающей природной среды, специализированными организациями, а также
собственниками,  землевладельцами,  землепользователями и арендаторами
земельных участков, входящих в состав таких территорий;
     - зеленых  насаждений  на  территориях  ограниченного пользования
осуществляется организациями в чьем  владении,  пользовании  находятся
земельные   участки,   на   которых   расположены   указанные  зеленые
насаждения.
     5.4. Лица,  указанные  в  пункте 5.3,  а также землепользователи,
землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие на договорной
основе  обязательства  по  охране  и  содержанию  расположенных на них
зеленых насаждений, обязаны:
     - обеспечить сохранность и уход за зелеными насаждениями;
     - снос,  пересадку, обрезку древесно-кустарниковой растительности
осуществлять  в  соответствии  с требованиями настоящих Правил и иными
актами, регулирующими указанный вопрос;
     - принимать   меры  борьбы  с  вредителями  и  болезнями  зеленых
насаждений,  обеспечивать уборку сухостоя,  вырезку сухих и поломанных
сучьев;
     -  поливать газоны, цветники, деревья и кустарники в соответствии
с   Регламентом  производства  работ  на  объектах  озеленения  города
Ростова-на-Дону; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 29.08.2006 г. N 184)
     - не  допускать  вытаптывания  газонов  и  складирования  на  них
строительных материалов, песка, снега, мусора, сколов льда и т.д.;
     - производить   новые    посадки    деревьев    и    кустарников,
перепланировку   зеленых   насаждений  с  изменением  сети  дорожек  и
размещением садово-паркового оборудования и иных  объектов  только  по
дендроплану;
     - при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их  в
чистоте;
     - обеспечить  проведение  карантинных   мероприятий   (борьба   с
амброзией и другими карантинными сорняками).
     5.5. При производстве строительных работ физические и юридические
лица, их осуществляющие, обязаны:
     - уведомить Комитет по охране окружающей среды,  МУ  "Департамент
ЖКХ  и  Э"  и  администрацию  района  о  начальных  и  конечных сроках
строительных работ в зоне городских зеленых насаждений не позднее, чем
за  два  дня  до  их  предполагаемого  начального  и  конечного сроков
проведения;
     - ограждать деревья, находящиеся на территории строительства;
     - не  складировать  строительные  и  токсичные  материалы  и   не
устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах;
     - подъездные  пути  и  места  для  установки   подъемных   кранов
располагать   вне  зеленых  насаждений  и  не  нарушать  установленные
ограждения деревьев;
     - сохранять  верхний  растительный  грунт на всех участках нового
строительства,  организовать  снятие  его  и   буртование   по   краям
строительной площадки.
    
                      6. Снос зеленых насаждений

     6.1.  Снос  зеленых  насаждений  города  может  быть  разрешен  в
следующих случаях:
     - обеспечения  условий  для  размещения объектов строительства на
предоставленных в установленном законом порядке земельных участках,  а
также  при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и
инженерных коммуникаций;
     - ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций;
     - в процессе их содержания,  в том  числе  связанного  со  сносом
аварийных зеленых насаждений;
     - реконструкции зеленых насаждений;
     - посадки  зеленых  насаждений  с нарушением установленных норм и
правил.
     (Пункт  в  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 29.08.2006 г. N 184)
     6.2.  Порядок  сноса  зеленых  насаждений при размещении объектов
строительства  на  предоставленных  в  установленном  законом  порядке
земельных  участках,  а  также при реконструкции и капитальном ремонте
существующих  объектов  и инженерных коммуникаций: (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 г. N 184)
     6.2.1. При  разработке  проектов строительства зданий,  строений,
сооружений,   транспортных   магистралей,   инженерных    коммуникаций
физические    и    юридические   лица,   осуществляющие   строительную
деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана.
     В случае  разработки  вышеперечисленных  проектов,  связанных  со
строительством,  на территории с зелеными  насаждениями  физическое  и
юридическое    лицо,    осуществляющее    строительную   деятельность,
согласовывает с Комитетом по  охране  окружающей  среды  администрации
города   целесообразность   указанной   деятельности   и   возможность
сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений;
     6.2.2. При  разработке  проектов строительства зданий,  строений,
сооружений,   транспортных   магистралей,   инженерных    коммуникаций
физическим    и   юридическим   лицам,   осуществляющим   строительную
деятельность,   рекомендуется   предусматривать   в   проектно-сметной
документации:
     - стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений  ценных,
редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;
     - мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в
том   числе   газонов),  прилегающих  к  границам  предоставленного  в
установленном законом порядке земельного участка,  по его периметру на
расстоянии 10 метров от границ.
     В случае  планируемого  сноса  зеленых  насаждений  дополнительно
предусматривать:
     - стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;
     - восстановительную стоимость зеленых насаждений;
     - стоимостную   оценку   возмещения   вреда   окружающей   среде,
нанесенного   в   результате   повреждения   или  уничтожения  зеленых
насаждений  города,  позволяющую  обеспечить   полное   восстановление
утерянной  ценности  поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений,
то есть компенсационное озеленение;
     6.2.3.  Землепользователи,  землевладельцы,  арендаторы земельных
участков  при  производстве  строительных  работ,  связанных со сносом
зеленых  насаждений,  на  предоставленных  им  в установленном порядке
земельных  участках  (далее заявитель) при реконструкции и капитальном
ремонте  существующих  объектов и инженерных коммуникаций обращаются в
МУ  "Департамент  ЖКХ  и  Э"  с заявлением о выдаче разрешения на снос
зеленых  насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и
или текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по
благоустройству     или    дендропроекта;    (В    редакции    Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 г. N 184)
     6.2.4.   МУ   "Департамент  ЖКХ  и  энергетики"  после  получения
документов,   указанных  в  п.6.2.3.  настоящих  Правил,  совместно  с
Комитетом    по   охране   окружающей   среды   Администрации   города
Ростова-на-Дону  составляет  акт  оценки зеленых насаждений, в котором
определяется  компенсационная  стоимость  зеленых  насаждений согласно
Методике расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений (далее -
Методика),    утвержденной    постановлением   Администрации   города.
Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений,
попадающих  в  охранные  зоны  инженерных  коммуникаций,  определяемых
согласно  действующим  строительным  нормам  и  правилам.  При вырубке
деревьев  и  кустарников,  произрастающих в зоне производства работ за
пределами   охранной  зоны  инженерных  коммуникаций,  компенсационная
стоимость   взимается   в   размере  действительной  восстановительной
стоимости,   рассчитываемой   на   основании  Методики  с  применением
коэффициента,  учитывающего  фактическое состояние зеленых насаждений;
(В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 г.
N 184; от 20.07.2010 г. N 767)
     6.2.5.  На  основании  акта  оценки  зеленых насаждений заявитель
оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего МУ
"Департамент  ЖКХ  и  Э"  выдает  письменное разрешение на их снос; (В
редакции  Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 г. N
184)
     6.2.6. При  сносе  зеленых  насаждений,  связанном  с размещением
объектов строительства на  предоставленных,  в  установленном  законом
порядке земельных участках,  производится компенсационное озеленение в
порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
     6.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных
и аварийных ситуаций:
     В случае  необходимости  сноса  зеленых насаждений при ликвидации
чрезвычайных   и   аварийных   ситуаций,   последствия    чрезвычайной
(аварийной) ситуации фиксируются на фото (видео) документы. Факт сноса
удостоверяется актом освидетельствования места вырубки с  привлечением
представителей  МУ "Департамент ЖКХ и энергетики",  Комитета по охране
окружающей среды Администрации города  Ростова-на-Дону,  администрации
района  города,  на территории которого производятся указанные работы,
руководителя    штаба    по    ликвидации    ЧС,    либо     командира
аварийно-спасательного формирования.
     МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" выдает письменное разрешение на
снос  при наличии акта освидетельствования места вырубки.  Компенсация
за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций,
а  также  за  вырубку  аварийных  зеленых  насаждений не взимается.  В
остальных   случаях   размер   взимаемой   компенсационной   стоимости
рассчитывается на основании Методики.
     (Пункт  в  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 29.08.2006 г. N 184)
     6.4. Порядок сноса зеленых  насаждений  в  случае  их  посадки  с
нарушением установленных норм и правил:
     6.4.1. В   случае   необходимости   сноса   зеленых   насаждений,
высаженных  с нарушением установленных норм и правил,  в том числе для
восстановления  нормативного  светового  режима  в  жилых  и   нежилых
помещениях,  затеняемых  деревьями,  физическое  или юридическое лицо,
имеющее  намерение  осуществить   снос   зеленых   насаждений   (далее
заявитель),  обращается  в  МУ  "Департамент  ЖКХ  и Э" с заявлением о
выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением  заключения
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав потребителя и
благополучия человека;
     6.4.2. МУ  "Департамент  ЖКХ  и  Э"  после  получения документов,
указанных в пп.6.4.1.  настоящих  Правил,  проведения  обследования  с
привлечением Комитета по охране окружающей среды администрации города,
выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений.
     Оплата  компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся
в  аварийном  состоянии,  а  также  высаженных с нарушением требований
строительных  норм  и  правил  СНиП  2.07.01.-89  "Градостроительство.
Планировка   и   застройка   городских  и  сельских  поселений"  -  не
производится. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от
29.08.2006 г. N 184)
     6.5. Порядок  сноса  зеленых   насаждений   при   проведении   их
реконструкции:
     6.5.1. Физическое  или  юридическое   лицо,   желающее   провести
реконструкцию  зеленых  насаждений,  связанную  с  их заменой,  (далее
заявитель) обращается в МУ "Департамент ЖКХ и Э" с заявлением о выдаче
разрешения  на  снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих
документов:
     - проект реконструкции зеленых насаждений;
     - перечетную ведомость с указанием количества зеленых насаждений,
предполагаемых к сносу;
     6.5.2.   На  основании  представленных  документов,  указанных  в
пп.6.5.1.  настоящих  Правил,  МУ  "Департамент ЖКХ и Э" согласовывает
проект  реконструкции  зеленых насаждений, после чего выдает заявителю
разрешение  на  их  снос.  Оплата  компенсационной  стоимости  зеленых
насаждений   при   этом   не   производится.   (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 г. N 184)
     6.6. Снос,   пересадка,   реконструкция   зеленых  насаждений  на
земельном  участке,  находящемся  в  собственности   физического   или
юридического лица,  осуществляется собственником земельного участка по
своему  усмотрению  с  соблюдением  требований  санитарногигиенических
нормативов.  При  сносе  зеленых  насаждений  собственником земельного
участка не должны  нарушаться  права  и  охраняемые  законом  интересы
других лиц.
     6.7. Снос  деревьев,  имеющих  мемориальную,   историческую   или
уникальную   эстетическую   ценность,   статус   которых  закреплен  в
установленном   порядке,   и   видов   древесной    и    кустарниковой
растительности,  занесенных в Красную книгу,  а также расположенных на
особо охраняемых природных территориях местного значения - запрещен.
     6.8.:
     - порядок сноса зеленых насаждений в процессе  их  содержания,  в
том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений;
     - выдача разрешения на снос  зеленых  насаждений  в  процессе  их
содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом
аварийных зеленых  насаждений,  производится  МУ  "Департамент  ЖКХ  и
энергетики"  по  результатам комиссионного обследования с привлечением
МУ "Департамент ЖКХ и энергетики", Комитета по охране окружающей среды
администрации  города,  администрации  района  города,  на  территории
которого  производятся  указанные  работы,  собственника   озелененной
территории.  В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений
компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных
случаях заявитель оплачивает компенсационную стоимость,  после чего МУ
"Департамент ЖКХ и энергетики"  выдает  письменное  разрешение  на  их
снос.
     (Пункт  дополнен  -  Решение  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 29.08.2006 г. N 184)
                                  
                     7. Порядок возмещения вреда
            в случае незаконного сноса зеленых насаждений

     7.1. Юридические и физические лица,  причинившие вред  окружающей
среде в результате незаконного сноса зеленых насаждений города, должны
возместить  причиненный  вред  в  полном  объеме  в   соответствии   с
соглашением, составленным в соответствии с пунктами 7.4.-7.7 настоящих
Правил.
     7.2. Уплата     восстановительной    стоимости    и    проведение
компенсационного озеленения направлены  на  обеспечение  сохранения  и
развития зеленого фонда города,  нормализацию экологической обстановки
и создание  благоприятной  окружающей  среды  через  возмещение  вреда
окружающей  среде,  нанесенного  в  результате  сноса  или уничтожения
зеленых насаждений города (зеленого фонда города).
     7.3.  В случаях незаконного сноса зеленых насаждений, должностные
лица,  определенные  постановлением  Администрации  города, составляют
протокол  об  административном  правонарушении.  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.07.2010 г. N 767)
     В  случае  привлечения лица к административной ответственности МУ
"Департамент  ЖКХ  и  Э"  составляет  акт оценки зеленых насаждений, в
котором  определяется  восстановительная стоимость зеленых насаждений,
определенная  по  Методике,  утвержденной постановлением Администрации
города.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы от
20.07.2010 г. N 767)
     7.4. Юридические и физические лица после  получения  акта  оценки
зеленых  насаждений  обращаются  в  Комитет  охраны  окружающей  среды
администрации города для составления соглашения на возмещение вреда.
     7.5. В  соглашении  указываются  восстановительная  стоимость  на
основании  акта  оценки  зеленых  насаждений  и  вид  компенсационного
озеленения на основании п.7.6 настоящих Правил.  В зависимости от вида
компенсационного озеленения,  в вышеназванном соглашении  определяется
либо   место   расположения   земельного  участка,  на  котором  будут
произведены  посадки  деревьев  и  кустарников,   количество   и   вид
посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ, либо
порядок и сроки оплаты компенсационного  озеленения,  а  также  другие
необходимые условия.
     7.6. Компенсационное озеленение производится:
     - либо  путем  восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен
уничтоженных;
     - либо  путем  перечисления  денежных  средств в бюджет города на
финансирование мероприятий по созданию,  содержанию и  охране  зеленых
насаждений согласно Методике.
                                  
                8. Контроль за созданием, содержанием,
                 охраной  и учетом зеленых насаждений

     8.1. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых
насаждений  города,  осуществляется  в  целях соблюдения физическими и
юридическими лицами требований настоящих Правил, в том числе:
     - недопущения самовольной вырубки деревьев и кустарников;
     - соблюдения требований по оформлению разрешительной документации
на снос зеленых насаждений;
     - выполнения  требований  по  уходу  за  зелеными   насаждениями,
благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий.
     8.2. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых
насаждений   на  территории  города  и  соблюдением  настоящих  Правил
осуществляют:  МУ "Департамента ЖКХ и Э", Комитет по охране окружающей
среды   Администрации   города,  иные  органы  и  должностные  лица  в
соответствии   с  постановлением  Администрации  города.  (В  редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.07.2010 г. N 767)
     8.3. Должностные  лица  вышеуказанных  структурных  подразделений
администрации  города,  осуществляющие   контроль   согласно   пп.8.2.
настоящих Правил, имеют право:
     - посещать  организации,  независимо  от  форм  собственности   и
организационно-правовых   форм,   на  территории  которых  расположены
зеленые  насаждения  города  с  целью  проверки  содержания  и  охраны
зеленных насаждений;
     - в рамках своих полномочий,  требовать и получать у физических и
юридических  лиц  для  ознакомления  проектные материалы на проведение
хозяйственной и иной  деятельности,  наносящей  ущерб  зеленому  фонду
города, а так же разрешения на снос зеленых насаждений;
     - составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях  и
направлять материалы в органы государственной власти, административные
комиссии для рассмотрения и  привлечения  лиц,  виновных  в  нарушении
настоящих Правил к ответственности.
     8.4. После   издания   правового   акта   о   предоставлении    в
установленном    порядке   земельного   участка,   занятого   зелеными
насаждениями,  физическому  или  юридическому  лицу  в  собственность,
указанное  лицо  в  случае  сноса  или  уничтожения зеленых насаждений
выплачивает  в   соответствии   с   договором   (соглашением   сторон)
восстановительную стоимость зеленых насаждений,  находящихся на данном
земельном участке,  согласно составленному МУ "Департамент  ЖКХ  и  Э"
акту оценки зеленых насаждений.
    
           9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

     Ответственность за  нарушение  настоящих Правил устанавливается в
соответствии с действующим законодательством.
     При этом   привлечение   к  административной  ответственности  не
освобождает виновных лиц от  обязанности  возместить  в  установленном
законодательством порядке причиненный вред.

Информация по документу
Читайте также